9月27日，國(guó)新辦舉行政策例行吹風(fēng)會(huì)，介紹《建設(shè)工程抗震管理?xiàng)l例》的有關(guān)情況。
《建設(shè)工程抗震管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）于2021年7月19日公布，自2021年9月1日起施行。據(jù)介紹，我國(guó)是地震多發(fā)頻發(fā)的國(guó)家，大約58%以上的國(guó)土、55%的人口處于7度以上地震高烈度區(qū)。在地震災(zāi)害中，相當(dāng)部分的人員傷亡主要是由于建筑物倒塌造成的。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)張小宏表示，近年來(lái)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部加強(qiáng)規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)，目前已基本形成了覆蓋可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖審查、竣工驗(yàn)收、工程質(zhì)量安全檢查等環(huán)節(jié)的建設(shè)工程抗震管理體系，在降低地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、保障和改善民生等方面發(fā)揮了重要作用。但同時(shí)也面臨一些亟待解決的問(wèn)題，針對(duì)現(xiàn)實(shí)當(dāng)中建設(shè)工程抗震管理領(lǐng)域存在的一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，《條例》提出了一系列有效可行的措施。
明確了各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施建設(shè)工程抗震設(shè)防強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，并明確了監(jiān)管部門在履職時(shí)有權(quán)采取的措施。比如，可以查封涉嫌違反抗震設(shè)防強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的施工現(xiàn)場(chǎng)。
對(duì)主要由歷史原因造成的沒(méi)有抗震設(shè)防措施的或者說(shuō)沒(méi)有達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的一些老舊房屋，在抗震加固時(shí)政府要給予必要的政策支持。
國(guó)家鼓勵(lì)支持抗震新技術(shù)的研發(fā)與推廣應(yīng)用，通過(guò)更加先進(jìn)的技術(shù)路徑，更加有效地提升建設(shè)工程的抗震能力。
建立和完善建設(shè)工程抗震設(shè)防的信息數(shù)據(jù)庫(kù)，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)、信息化手段，提高抗震管理的現(xiàn)代化水平。
建立建設(shè)工程抗震的責(zé)任企業(yè)以及相關(guān)從業(yè)人員的信用記錄制度，進(jìn)一步規(guī)范各方主體行為。
《條例》共八章五十一條，主要圍繞明確新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程抗震設(shè)防要求及相關(guān)措施；規(guī)范已建成建設(shè)工程的抗震鑒定、加固和維護(hù)；提出要加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)工程抗震設(shè)防；強(qiáng)化建設(shè)工程抗震保障措施及監(jiān)督管理；強(qiáng)化建設(shè)工程抗震相關(guān)主體的法律責(zé)任追究。
張小宏表示，下一步相關(guān)部門將協(xié)同加快推進(jìn)配套文件和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，指導(dǎo)督促地方切實(shí)提升建設(shè)工程抗震管理水平，保障好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
