總理連續(xù)兩年在政府工作報(bào)告中部署要“開展質(zhì)量提升行動(dòng)”，這是一個(gè)不同尋常的信號(hào)，反映出國(guó)家對(duì)“開展質(zhì)量提升行動(dòng)”的高度重視。這種重視與常規(guī)透過一般文件體現(xiàn)的重視，程度不一樣，更加明確、更顯強(qiáng)烈，更加一以貫之。
這樣做的原因，我理解有3條：第一，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，提升質(zhì)量是必由之路。當(dāng)前，要通過提升質(zhì)量來改善供給，著力打造中國(guó)制造、中國(guó)服務(wù)、中國(guó)工程優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的新形象，在不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要的同時(shí)，有效適應(yīng)國(guó)際需求，實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)在更高質(zhì)量基礎(chǔ)上的新的供需平衡，這正是以質(zhì)量提升助力高質(zhì)量發(fā)展的可行途徑。第二，一個(gè)國(guó)家的整體質(zhì)量水平涉及技術(shù)、管理、科技、教育、人才及工業(yè)基礎(chǔ)方方面面，質(zhì)量提升不可能一蹴而就，必須久久為功。從國(guó)際上質(zhì)量提升的經(jīng)驗(yàn)看，無論是1960年代日本的“質(zhì)量救國(guó)”，還是1980年代美國(guó)的“質(zhì)量振興”，從開展質(zhì)量提升行動(dòng)到產(chǎn)生明顯經(jīng)濟(jì)成效，基本上都經(jīng)歷了10年左右的時(shí)間。從這個(gè)意義上講，“開展質(zhì)量提升行動(dòng)”還要一以貫之，馳而不息。第三，我國(guó)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)狀存在著較大的差別，質(zhì)量提升要有的放矢，精準(zhǔn)施策，甚至一品、一企、一業(yè)、一城、一地，各施一策，才能逐步實(shí)現(xiàn)從點(diǎn)到線到面的梯級(jí)進(jìn)步，這也是質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)的應(yīng)有之義。
我認(rèn)為，今年開展好“質(zhì)量提升行動(dòng)”關(guān)鍵是4個(gè)字：穩(wěn)、準(zhǔn)、狠、實(shí)。
一是“穩(wěn)”。政府工作報(bào)告中部署要“全面開展質(zhì)量提升行動(dòng)”，已從頂層明確了目標(biāo)任務(wù)。但今年是改革年，兩會(huì)過后，黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革必將如火如荼地展開，從中央到地方，都將進(jìn)入改革議程，落實(shí)機(jī)構(gòu)改革要求。如何在改革中保持政策連貫性，增強(qiáng)工作定力，不使“開展質(zhì)量提升行動(dòng)”部署落空，是“穩(wěn)”的關(guān)鍵。
二是“準(zhǔn)”。質(zhì)量提升要聚焦問題，有的放矢，精準(zhǔn)施策，甚至一品、一企、一業(yè)、一城、一地，各施一策，要點(diǎn)是“準(zhǔn)”。韓國(guó)1980年代，面對(duì)出口汽車“質(zhì)量坍塌”局面，制定質(zhì)量提升行動(dòng)，精準(zhǔn)施策，堅(jiān)持不懈，用10年左右的時(shí)間實(shí)現(xiàn)了汽車質(zhì)量的大幅度提升，助力韓國(guó)在1990年代躋身全球汽車出口四強(qiáng)。
三是“狠”。質(zhì)量問題不少是“老大難”問題，這些問題的根本解決宏觀上涉及技術(shù)、管理、科技、教育、人才及工業(yè)基礎(chǔ)等多個(gè)因素，微觀上涉及研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、試驗(yàn)、檢測(cè)及原材料、元器件、零部件采購(gòu)等多個(gè)環(huán)節(jié)，解決起來不容易。開展質(zhì)量提升，要“狠”字當(dāng)頭，不怕失敗，協(xié)同發(fā)力，才能成功。
四是“實(shí)”。從國(guó)際國(guó)內(nèi)的成功實(shí)踐和失敗教訓(xùn)看，提升質(zhì)量需要真功夫，企業(yè)、行業(yè)、地方政府和國(guó)家都要舍得投入，敢于創(chuàng)新，用實(shí)招，求實(shí)效，核心是“實(shí)”。切忌搞文字游戲，做表面文章，在宏觀質(zhì)量評(píng)價(jià)上，搞選擇性評(píng)價(jià)；在產(chǎn)品抽查上，搞選擇性抽查，由此帶來的所謂“質(zhì)量提升”只是數(shù)字上的質(zhì)量提升，不僅毫無意義，還會(huì)挫傷各方面的積極性，最終黨、政府和國(guó)家形象抹黑。
