作者：郭占恒，轉(zhuǎn)自《浙江日報》。
習近平同志一直高度重視標準化問題。近十多年來，習近平同志無論主政浙江工作，還是主政中央工作；無論在有關批示講話中，還是在各地考察中；無論就經(jīng)濟問題，還是就社會問題，或就黨的建設問題等，多次論及標準化，提出了許多富有創(chuàng)建性的理論觀點和工作要求，形成系統(tǒng)完整的標準化思想，對推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會全面進步，具有重要的理論和實踐意義。習近平同志的標準化思想極為豐富，具有立意高遠、視野開闊、思想深邃、針對性強的特點，其主要內(nèi)容體現(xiàn)在以下五個方面。
一、從全局和戰(zhàn)略高度認識標準化。2006年7月，時任浙江省委書記習近平在杭州和省經(jīng)貿(mào)委考察工業(yè)經(jīng)濟時提出，“積極實施知識產(chǎn)權和標準化戰(zhàn)略”。同年9月，在省委政策研究室報送的《加強標準化工作實施標準化戰(zhàn)略的調(diào)查與建議》中，習近平同志做出重要批示：“加強標準化工作，實施標準化戰(zhàn)略，是一項重要和緊迫的任務，對經(jīng)濟社會發(fā)展具有長遠的意義。要加強領導，提高認識，積極推進，取得實效。”這一重要批示，言簡意賅，內(nèi)容豐富，寓意深刻，立意高遠，針對性非常強。一是加強標準化工作，說明標準化工作很重要，必須加強。二是實施標準化戰(zhàn)略，說明標準化不是一般性的工作，而是一個重大戰(zhàn)略。三是強調(diào)這是一項重要和緊迫的任務，對經(jīng)濟社會發(fā)展具有長遠的意義。四是要加強領導，提高認識，說明目前對標準化還知之不多，知之不深，必須提高認識。五是積極推進，取得實效，說明標準化要狠抓落實，務求實效。由此可見，2006年習近平同志就把標準化提到了事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度。
二、十分強調(diào)標準對推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的作用。在經(jīng)濟全球化和現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，標準是企業(yè)和產(chǎn)品通向市場的通行證，標準就是制高點，就是話語權，就是控制權，故有“得標準者得天下”，“一流企業(yè)賣標準、二流企業(yè)賣品牌、三流企業(yè)賣產(chǎn)品”之說。習近平同志十分強調(diào)標準在經(jīng)濟領域的應用，不僅對工業(yè)，而且對農(nóng)業(yè)和物流服務業(yè)等都有明確的標準化要求。
針對工業(yè)，2006年7月，習近平同志在杭州和省經(jīng)貿(mào)委考察工業(yè)經(jīng)濟時強調(diào)，“深入推進先進制造業(yè)基地建設，要著眼長遠抓轉(zhuǎn)型，堅持不懈抓創(chuàng)新，積極實施知識產(chǎn)權和標準化戰(zhàn)略，努力在關鍵領域掌握一批核心技術，形成一批自主知識產(chǎn)權?！?/span>
針對農(nóng)業(yè)，2007年3月21日，習近平同志在《人民日報》發(fā)表署名文章《走高效生態(tài)的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路》，文中8次提到農(nóng)業(yè)標準化，從發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的各個角度，提出了標準化的要求。
針對物流服務業(yè)，2013年11月，習近平同志到山東臨沂考察金蘭物流基地時指出，“物流業(yè)一頭連著生產(chǎn)、一頭連著消費，在市場經(jīng)濟中的地位越來越凸顯。要加快物流標準化信息化建設，提高流通效率，推動物流業(yè)健康發(fā)展?！边@一重要講話，抓住了物流業(yè)健康發(fā)展的關鍵，就是要加快標準化和信息化建設。
三、高度重視社會領域的標準化建設。習近平同志一直高度重視標準化對社會發(fā)展的意義，從社會領域各個方面對實施標準化提出了明確要求。
對基本公共服務，2014年12月，習近平同志在江蘇調(diào)研時指出，“推動城鄉(xiāng)基本公共服務均等化”。均等化實際就是標準化，要求在推動城鄉(xiāng)基本公共服務方面實行統(tǒng)一的標準。
對食品藥品，2015年5月29日，習近平同志在中央政治局第33次集體學習時明確提出，“要切實加強食品藥品安全監(jiān)管，用最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，加快建立科學完善的食品藥品安全治理體系，嚴把從農(nóng)田到餐桌、從實驗室到醫(yī)院的每一道防線。”
對制定《核安全法》，2014年8月，習近平同志在中央財經(jīng)領導小組會議上著重指出，“要在采取國際最高安全標準、確保安全的前提下抓緊啟動東部沿海地區(qū)新的核電項目建設?！?/span>
對軍隊裝備建設，2014年12月，習近平同志在全軍裝備工作會議上指出，“要堅持體系建設思想，統(tǒng)籌各軍兵種裝備發(fā)展，統(tǒng)籌各類裝備發(fā)展，加強標準化、系列化、通用化建設，不斷完善和優(yōu)化裝備體系結構，在填補體系空白、補齊短板弱項上下功夫，以網(wǎng)絡信息體系為抓手，推動我軍信息化建設實現(xiàn)跨越式發(fā)展。”
這些要求明確具體，針對性強，對加強基本公共服務、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、裝備建設等管理和治理，十分重要。
四、把標準化作為自主創(chuàng)新內(nèi)在要求。自主創(chuàng)新是一個國家和地區(qū)發(fā)展的必由之路。習近平同志不僅十分重視自主創(chuàng)新，而且對自主創(chuàng)新的內(nèi)在機理和關鍵環(huán)節(jié)想得深、看得透、摸得準、要求高。他十分強調(diào)推動自主創(chuàng)新要與自主品牌、知識產(chǎn)權和標準化相結合，并稱之為自主創(chuàng)新的三大戰(zhàn)略。2006年3月，習近平同志在浙江全省自主創(chuàng)新大會上提出，“要堅持把自主創(chuàng)新和自主品牌戰(zhàn)略結合起來，推動品牌大省建設?！彼麖娬{(diào)指出，“要切實抓好商標、質(zhì)量、標準、管理等品牌基礎工作”，“積極實施知識產(chǎn)權和標準化戰(zhàn)略，大力推進技術專利化、專利標準化、標準產(chǎn)業(yè)化”。同年12月，在全省經(jīng)濟工作會議上的講話中，習近平同志再次強調(diào)，“積極實施知識產(chǎn)權和標準化戰(zhàn)略，加強知識產(chǎn)權開發(fā)和保護，提高自主知識產(chǎn)權的含金量，大力推進技術專利化、專利標準化、標準國際化?！?/span>
可以說，技術專利化、專利標準化、標準產(chǎn)業(yè)化、標準國際化，這四組遞進要求，體現(xiàn)了習近平同志對自主創(chuàng)新內(nèi)在機理的高度認識，也是對標準化工作的具體要求。實現(xiàn)這“四化”標準，特別是實現(xiàn)“標準國際化”，應成為浙江乃至全國加強標準化工作的方向和目標。
五、高標準從嚴治黨。習近平同志的標準化思想十分開闊，尤其對加強黨的建設，從嚴治黨，創(chuàng)造性地提出很多標準化理論和要求。2012年12月黨的十八大召開不久，習近平同志主持召開中央政治局會議，審議通過了關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。這八項規(guī)定就是八項標準，開啟了黨要管黨、從嚴治黨的新風。2013年6月，習近平同志在全國組織工作會議講話中提出好干部的五條標準，即“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”。2014年1月，習近平同志在中央政法工作會議上提出，“要把能不能依法辦事、遵守法律作為考察識別干部的重要標準?！?2014年3月，習近平同志在河南蘭考調(diào)研指導黨的群眾路線教育實踐活動時指出，“標準決定質(zhì)量，有什么樣的標準就有什么樣的質(zhì)量，只有高標準才有高質(zhì)量?！边@雖是對群眾路線教育實踐活動而言，卻具有普遍指導意義，因為做任何事都是如此，尤其是生產(chǎn)制造領域，更應奉為經(jīng)典，奉為圭臬。
同時，習近平同志高度重視立規(guī)矩，多次強調(diào)，“黨章是全黨必須遵循的總規(guī)矩”，“嚴明政治紀律和政治規(guī)矩”，“把守紀律、講規(guī)矩擺在更加重要的位置”，“要堅持原則、恪守規(guī)矩”等。實際上，規(guī)矩就是標準，就是準則，就是制度。立規(guī)矩就是要求任何人，無論職位高低，都要按黨章黨紀、法律法規(guī)辦事，規(guī)矩面前，人人平等，沒有例外。
