制造業(yè)從業(yè)隊伍是制造業(yè)發(fā)展的重要基礎，是寧波制造的重要支撐和基礎保障，也是“寧波智造”創(chuàng)新的骨干力量。
作為制造業(yè)大市，我市制造業(yè)從業(yè)隊伍現(xiàn)有人員約300萬人。近年來，我市始終以當好浙江建設“重要窗口”模范生的政治擔當，全面加強制造業(yè)從業(yè)隊伍建設，取得重要成果。但隨著寧波經(jīng)濟進入高質量發(fā)展新階段，制造業(yè)轉型升級加速，技術創(chuàng)新步伐加快，從業(yè)隊伍建設“不適應”“不符合”“不滿足”等矛盾依然存在。
一方面，制造業(yè)企業(yè)招工難問題比較突出。一家生產(chǎn)出口電器產(chǎn)品的企業(yè)主說，在三四年前，春節(jié)一過就有大批人來找工作，企業(yè)完全處于勞動用工的買方市場，勞動者求用人單位。而這兩年，勞動者逆轉成買方，招工難日益凸顯，且這種情況比較普遍。
另一方面，制造業(yè)更需要工匠精神，對勞動者的職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)技能、忠誠穩(wěn)定等方面有較高要求。但是制造業(yè)的平均利潤率不高，而社保繳納、稅賦負擔等相對規(guī)范，使得制造業(yè)的平均收入總體偏低，導致制造業(yè)從業(yè)隊伍較不穩(wěn)定，熟練工、技術人才等業(yè)務骨干流失率較高。
上述矛盾是我國人口結構變化的一個結果，是人口紅利減少在制造業(yè)上的反映。隨著工業(yè)化的推進和經(jīng)濟結構轉型步伐的加快，制造業(yè)從業(yè)人員的獲得感、自豪感和歸屬感在下降。特別是服務業(yè)的快速發(fā)展，顯示出較強的就業(yè)吸引力，“90后”“00后”更愿意從事快遞員、外賣員等工作，也不愿進工廠當工人。
在生產(chǎn)力諸要素中，人始終是第一資源。就制造業(yè)來說，從業(yè)人員通過勞動為企業(yè)制造產(chǎn)品，為投資人創(chuàng)造利潤，他們的勞動是企業(yè)重要的增值源泉。就全社會來說，制造業(yè)從業(yè)者為城市帶來穩(wěn)定的人口聚集，更創(chuàng)造出可觀的即期消費，是城市經(jīng)濟發(fā)展的重要助推力量?？梢哉f，一個城市在新發(fā)展階段的發(fā)展質量高不高，創(chuàng)新能力強不強，努力創(chuàng)造、奮力進取的社會氛圍濃不濃，很大程度上取決于制造業(yè)從業(yè)隊伍建設的成效。
市第十四次黨代會提出，要加快制造業(yè)“大優(yōu)強、綠新高”發(fā)展，把寧波打造成全球智造創(chuàng)新之都。這個目標的實現(xiàn)，離不開穩(wěn)定的高素質從業(yè)隊伍建設，離不開全體從業(yè)人員積極性、主動性和創(chuàng)造性的充分發(fā)揮。
進一步提高從業(yè)隊伍的獲得感。有調查顯示，“漲工資”是一線工人最大的愿望，約超八成一線工人認為，其工資收入屬于中等或中等偏下水平，期盼分配政策盡量向一線工人傾斜，盡快讓其“錢袋子”鼓起來。在制造業(yè)的平均利潤率難以在短時間內大幅提高的情況下，應進一步把對制造業(yè)減稅降費的政策落實到位，并規(guī)定一定的比例，讓一線工人能夠與企業(yè)主共享減稅降費政策的成果，提升獲得感。同時，企業(yè)應進一步改善工人的工作環(huán)境和食堂、交通、衛(wèi)生等各方面的福利待遇，讓一線工人安心扎根崗位。
進一步提高從業(yè)隊伍的歸屬感。這方面，各級政府有大量的工作可以做。比如，人才政策“擴容”，逐步將一線工人納入人才政策予以激勵；比如，市民待遇“擴容”，讓原先來自農(nóng)村的工人的新生代，能夠平等享受到與市民同樣的待遇，真正成為“新市民”；比如規(guī)范稱呼，在官方文件和媒體報道中，率先停用帶有歧視性的“農(nóng)民工”或“民工”稱呼，統(tǒng)一稱為“產(chǎn)業(yè)工人”或“工人”等。
進一步提高從業(yè)隊伍的自豪感。新中國成立之初，包括制造業(yè)從業(yè)人員在內的產(chǎn)業(yè)工人受到黨和政府的高度重視，產(chǎn)業(yè)工人的政治地位被予以極高尊重，千萬產(chǎn)業(yè)工人為此驕傲，更以主人翁的態(tài)度無私奉獻。當下，社會上對產(chǎn)業(yè)工人尤其是制造業(yè)工人，存在諸多誤解，認為其文化程度較低。從業(yè)者得不到應有的尊重，自豪感和榮譽感不斷降低，導致青年一代認為當工人沒出路。因此，應加強輿論宣傳，努力營造尊重工人、勞動光榮的城市文化，提升產(chǎn)業(yè)工人的主人翁地位。同時，加大力度宣傳現(xiàn)代制造業(yè)工廠的良好環(huán)境以及產(chǎn)業(yè)工人成長的成功典型，改變年輕人對于制造業(yè)工廠和從業(yè)隊伍的成見或偏見，提升其從事制造業(yè)的意愿。
