數(shù)字貿(mào)易是2021年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)（下稱“服貿(mào)會(huì)”）上的一大焦點(diǎn)議題。接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪的專家認(rèn)為，數(shù)字貿(mào)易發(fā)展是一個(gè)全新的，而且是大有作為的領(lǐng)域，蘊(yùn)含了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。希望通過中國在數(shù)字貿(mào)易的先行先試、打造數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)和產(chǎn)業(yè)的集聚，以及人才的培養(yǎng)，積聚更多的中國模式和中國經(jīng)驗(yàn)，與世界各國一道來推進(jìn)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展，促進(jìn)國際貿(mào)易的高質(zhì)量發(fā)展。
中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：中央為什么重視數(shù)字貿(mào)易發(fā)展？如何理解打造數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)？
李?。?/span>數(shù)字貿(mào)易、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字技術(shù)代表著未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展的方向，抓住了數(shù)字貿(mào)易就抓住了未來發(fā)展大趨勢(shì)，在國際競(jìng)爭中就能處于更加有利的地位。所以，必須高度重視提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字貿(mào)易的競(jìng)爭力，以此提高我國在國際分工中的地位。當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)的主要力量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP總額的比重接近38%，數(shù)字貿(mào)易占服務(wù)貿(mào)易的比重接近45%。今年服貿(mào)會(huì)聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字貿(mào)易，體現(xiàn)了未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)性、政策制定的前瞻性和議題設(shè)置的引領(lǐng)性。
中央提出打造數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)，意味著未來中國將推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字貿(mào)易。同時(shí)，圍繞數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域的合作開放將會(huì)進(jìn)一步加快，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字貿(mào)易為重點(diǎn)的各項(xiàng)改革開放新舉措也將會(huì)逐步推出，這無疑給世界各國和企業(yè)帶來巨大發(fā)展機(jī)遇。
陳進(jìn)：“十四五”規(guī)劃綱要已經(jīng)明確提出了我國數(shù)字化發(fā)展的兩個(gè)重點(diǎn)方向：產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。數(shù)字貿(mào)易是帶動(dòng)服務(wù)貿(mào)易增長的重要?jiǎng)恿ΑＶ醒胫灾匾晹?shù)字貿(mào)易主要是基于當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，服務(wù)貿(mào)易也必須注重高質(zhì)量發(fā)展。也就是說，要通過數(shù)字化手段來提升服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。
魏浩：從世界貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì)來看，服務(wù)業(yè)將成為世界各國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要推動(dòng)因素，服務(wù)貿(mào)易將成為后疫情時(shí)代世界貿(mào)易增長的新引擎。從數(shù)字貿(mào)易本身的特點(diǎn)來看，數(shù)字貿(mào)易是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，正成為推動(dòng)傳統(tǒng)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)、國際貿(mào)易增長的核心力量和發(fā)展方向，一方面，數(shù)據(jù)流會(huì)帶動(dòng)和加快技術(shù)流、資金流、人才流，從而促進(jìn)資源配置的優(yōu)化和全要素生產(chǎn)率的提升；另一方面，新一代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于國際貿(mào)易領(lǐng)域，將會(huì)加快貿(mào)易效率的提升、貿(mào)易流程的優(yōu)化、貿(mào)易成本的降低、新興產(chǎn)業(yè)的催生。從中國自身的發(fā)展來看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將成為有效推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能和新引擎，將是我國經(jīng)濟(jì)彎道超車的重要機(jī)遇，數(shù)字貿(mào)易也將有助于加強(qiáng)中國與世界各國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系、加快新發(fā)展格局的構(gòu)建。
中央提出支持北京等地開展國際高水平自由貿(mào)易協(xié)定規(guī)則對(duì)接先行先試，打造數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)，這說明，一是國家對(duì)北京數(shù)字貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的前期成效是高度認(rèn)可的；二是將北京從數(shù)字貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)發(fā)展為示范區(qū)，表明北京后期會(huì)繼續(xù)大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易特別是數(shù)字貿(mào)易，國家要將北京打造成中國數(shù)字貿(mào)易的標(biāo)桿城市，為中國其他地區(qū)發(fā)展數(shù)字貿(mào)易提供“北京經(jīng)驗(yàn)”，為全球數(shù)字貿(mào)易發(fā)展以及全球數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的制定提供“中國方案”；三是堅(jiān)定地表達(dá)了國家要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)特別是數(shù)字貿(mào)易的決心?？梢灶A(yù)期，后期相關(guān)政策的落地將為北京數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展裝上“加速器”，北京將為全國數(shù)字貿(mào)易改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放提供更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，數(shù)字貿(mào)易也將成為撬動(dòng)北京乃至全國發(fā)展的重要杠桿和新動(dòng)力。
陳紅娜：國家重視數(shù)字貿(mào)易發(fā)展，主要有三個(gè)方面的考慮：一是激發(fā)國際貿(mào)易新增長動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)外貿(mào)目標(biāo)。數(shù)字貿(mào)易極大地降低了國際貿(mào)易的成本，使得中小微企業(yè)也能夠廣泛參與，尋找利基市場(chǎng)、實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)，充分利用我國的制造業(yè)優(yōu)勢(shì)；同時(shí)又使得傳統(tǒng)上“不可貿(mào)易”的服務(wù)的可貿(mào)易性大大增強(qiáng)，如教育、醫(yī)療，對(duì)于拓展國際貿(mào)易的廣度和深度，具有重要意義。疫情期間，數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展優(yōu)勢(shì)更加凸顯，已成為我國實(shí)現(xiàn)穩(wěn)外貿(mào)目標(biāo)的重要抓手。
二是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、助力“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。數(shù)字貿(mào)易不僅僅是貿(mào)易方式的改變，對(duì)生產(chǎn)組織方式和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，如企業(yè)將生產(chǎn)過程中積累的專業(yè)知識(shí)轉(zhuǎn)化為各種類型數(shù)字服務(wù)，由提供產(chǎn)品向提供全生命周期管理轉(zhuǎn)變，由提供設(shè)備向提供系統(tǒng)解決方案轉(zhuǎn)變。對(duì)外貿(mào)易質(zhì)量的提升，本身就是“雙循環(huán)”的重要一環(huán)。
三是搶占經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新賽道”。數(shù)字貿(mào)易在很多領(lǐng)域呈現(xiàn)出“網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)”和高度集中的特性，技術(shù)的發(fā)展既帶來新增長機(jī)遇，又可能陷入“一步落后、步步落后”的惡性循環(huán)，關(guān)鍵要能把握機(jī)遇、利用先發(fā)優(yōu)勢(shì)，快速“破圈”。
中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：目前我國數(shù)字貿(mào)易進(jìn)展如何？呈現(xiàn)哪些發(fā)展新特點(diǎn)和新趨勢(shì)？
李?。?/span>我認(rèn)為，雖然中國的數(shù)字經(jīng)濟(jì)在規(guī)模、發(fā)展效率、企業(yè)主體、數(shù)字平臺(tái)、競(jìng)爭力、數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新等方面居于世界前列，但是數(shù)字貿(mào)易的競(jìng)爭力顯得不足。也就是說，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)循環(huán)做得比較好，數(shù)字產(chǎn)業(yè)、數(shù)字消費(fèi)等方面的發(fā)展比較充分，而在對(duì)外方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的國際合作無論是“走出去”還是“引進(jìn)來”，都是不足的，這就導(dǎo)致我國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展不很充分。換句話說，數(shù)字貿(mào)易和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、服務(wù)貿(mào)易的地位是不匹配的。
從發(fā)展環(huán)境來看，現(xiàn)在各級(jí)政府高度重視數(shù)字貿(mào)易發(fā)展，正在積極搭建促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的國際合作平臺(tái)。從具體業(yè)態(tài)來看，技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)了我國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展，比如區(qū)塊鏈、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的運(yùn)用，促進(jìn)了數(shù)字貿(mào)易新業(yè)態(tài)的發(fā)展，雖然規(guī)模不大，但是增長速度相對(duì)較快，未來趨勢(shì)可期。另外，以服務(wù)外包為主的軟件和信息服務(wù)貿(mào)易增長速度一直比較快。
陳進(jìn)：從發(fā)展形勢(shì)來看，可數(shù)字化服務(wù)出口占比已經(jīng)超過50%。特別是在新冠肺炎疫情沖擊下，數(shù)字貿(mào)易發(fā)展仍然十分強(qiáng)勁，超過了傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易。由此可見，未來我國數(shù)字貿(mào)易具有極大的發(fā)展空間。
魏浩：數(shù)字貿(mào)易已成為我國經(jīng)濟(jì)增長的新引擎和對(duì)外貿(mào)易的主要業(yè)態(tài)。具體來看，我國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的特點(diǎn)包括：一是數(shù)字貿(mào)易規(guī)?？焖僭黾?。“十三五”時(shí)期，我國數(shù)字貿(mào)易規(guī)模從2015年的2000億美元增加到2020年的2947.6億美元，增長47.4%，占服務(wù)貿(mào)易的比重從30.6%增長至44.5%。二是數(shù)字貿(mào)易中的跨境電商發(fā)展勢(shì)頭十分迅猛。我國跨境電商規(guī)模5年增長近10倍，2021年上半年，跨境電商增速同比達(dá)到28.6%，跨境電商出口同比增長44.1%。三是數(shù)字貿(mào)易法律法規(guī)政策體系初步形成。四是數(shù)字貿(mào)易新業(yè)態(tài)將不斷涌現(xiàn)。五是數(shù)字貿(mào)易發(fā)展?jié)摿薮蟆?/span>
陳紅娜：總體來說，中國在數(shù)字貿(mào)易發(fā)展上較具競(jìng)爭力，近些年來增長迅速，但存在一定的不平衡性。從剛剛發(fā)布的《數(shù)字貿(mào)易發(fā)展與合作報(bào)告（2021）》中可見一斑。
首先，跨境電商一枝獨(dú)秀。我國是全球最大跨境電子商務(wù)零售出口經(jīng)濟(jì)體，中國海關(guān)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2020年，我國跨境電商進(jìn)出口總額1.69萬億元，同比增長31.1%，增速顯著高于貨物進(jìn)出口增速。
其次，數(shù)字服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速但仍存較大空間。近十年，我國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易規(guī)?；緦?shí)現(xiàn)翻番，從2011年的1648.4億美元增加到2020年的2947.6億美元，年復(fù)合增長率達(dá)6.7%，增速在主要國家中位居前列，數(shù)字服務(wù)貿(mào)易占服務(wù)貿(mào)易的比重從36.7%提升至44.5%，但與全球平均水平62.8%的占比還存在一定差距。
再次，部分?jǐn)?shù)字服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域異軍突起。得益于中國超大規(guī)模信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快打造市場(chǎng)化、法治化、國際化營商環(huán)境，持續(xù)擴(kuò)大金融、電信等領(lǐng)域?qū)ν忾_放，從2011-2020年，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)、金融服務(wù)、ICT服務(wù)等細(xì)分?jǐn)?shù)字服務(wù)發(fā)展平均增速分別為31.7%、19.6%和17.4%，均高于世界平均水平。
最后，以商業(yè)存在模式提供數(shù)字服務(wù)規(guī)模大、占比高，位居全球前列，但結(jié)構(gòu)不平衡特征明顯。我國商業(yè)存在模式下的服務(wù)出口以租賃和商務(wù)服務(wù)為主，信息通信、文化等數(shù)字服務(wù)規(guī)模相對(duì)較小。例如，2018年，我國商業(yè)存在模式下的ICT服務(wù)出口為545.6億美元，約為美國的10%。
中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：我國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展面臨哪些挑戰(zhàn)？
李俊：一是政策體系不夠完善，未來需要進(jìn)一步完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)的治理體系，為下一步開放合作創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。二是數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字貿(mào)易的開放程度不足，尤其是數(shù)字產(chǎn)業(yè)的國際化程度不高、國際數(shù)字平臺(tái)與數(shù)字貿(mào)易企業(yè)在華經(jīng)營和投資的案例不多。三是國際合作方面的壁壘致使我國數(shù)字服務(wù)企業(yè)“走出去”遇到不少障礙。
陳進(jìn)：目前，很多從事服務(wù)貿(mào)易的企業(yè)還沒有轉(zhuǎn)到數(shù)字化，主要受人才和傳統(tǒng)業(yè)務(wù)模式的影響。更關(guān)鍵的是規(guī)則機(jī)制問題，因?yàn)閿?shù)字貿(mào)易是全新的內(nèi)容，信息安全、個(gè)人隱私、跨國支付、法律、規(guī)則等問題都需要共同研討和探索。
魏浩：我認(rèn)為，我國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)主要有以下幾個(gè)方面。
第一，中國數(shù)字貿(mào)易測(cè)度發(fā)展滯后，難以與國際水平接軌。與此相關(guān)的統(tǒng)計(jì)體系有待完善，仍然存在數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域劃分混亂、數(shù)據(jù)缺乏連續(xù)性等問題，無法為數(shù)字貿(mào)易政策的制定提供事實(shí)依據(jù)和研究支撐。
第二，中國尚未掌握數(shù)字貿(mào)易規(guī)則制定的主導(dǎo)權(quán)。無論是在降低交易壁壘和市場(chǎng)進(jìn)入壁壘等核心議題方面，還是在交叉議題和非核心關(guān)注議題方面，中國與美國、日本等主要發(fā)達(dá)國家均存在一定的分歧，很難達(dá)成共識(shí)。為了能夠最大程度優(yōu)先獲取數(shù)字貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)，發(fā)達(dá)國家正試圖掌握數(shù)字貿(mào)易的話語權(quán)，美國和歐盟正在主導(dǎo)高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的制定，這使得我國的數(shù)字治理水平可能很難達(dá)到參與數(shù)字貿(mào)易的標(biāo)準(zhǔn)，不利于我國數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展。
第三，數(shù)字貿(mào)易關(guān)鍵核心技術(shù)供給不足，高端專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏。與發(fā)達(dá)國家相比，我國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易起步較晚，發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、核心技術(shù)缺失，進(jìn)而導(dǎo)致關(guān)鍵核心技術(shù)供給不足、“卡脖子”問題突出。另外，作為一種新興的業(yè)態(tài)模式，數(shù)字貿(mào)易還沒有相關(guān)的人才儲(chǔ)備，當(dāng)前我國數(shù)字貿(mào)易的從業(yè)人員大多是從傳統(tǒng)外貿(mào)相關(guān)企業(yè)轉(zhuǎn)型而來的，數(shù)字貿(mào)易高端專業(yè)人才缺乏、供需不匹配嚴(yán)重制約了數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展。
第四，數(shù)字貿(mào)易安全問題日益凸顯。一方面，數(shù)字貿(mào)易的崛起使得個(gè)人信息數(shù)據(jù)泄露，進(jìn)而導(dǎo)致詐騙等事件頻發(fā)，黑客攻擊、侵襲數(shù)據(jù)系統(tǒng)等事件也隨著數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展越發(fā)猖獗。另一方面，在開展數(shù)字貿(mào)易的過程中，存在諸多欺詐行為、虛假廣告、假冒商品等問題，如果不能有效保障消費(fèi)者權(quán)益，就會(huì)破壞消費(fèi)者對(duì)數(shù)字貿(mào)易的信任，降低消費(fèi)者對(duì)數(shù)字貿(mào)易的使用率，不利于數(shù)字貿(mào)易的長期發(fā)展。
第五，數(shù)字貿(mào)易可能加劇城鄉(xiāng)發(fā)展和區(qū)域發(fā)展的不平衡。中國早在2013年就提出了“寬帶中國”戰(zhàn)略，提出了“城市光纖到樓入戶，農(nóng)村寬帶進(jìn)鄉(xiāng)入村”等戰(zhàn)略目標(biāo)。但是，與東部地區(qū)相比，中西部地區(qū)信息通信技術(shù)水平較低，信息通信基礎(chǔ)設(shè)施的投放力度嚴(yán)重不足，網(wǎng)絡(luò)覆蓋率不高，與城市相比，尤其是中西部的農(nóng)村地區(qū)，大多數(shù)家庭還沒有安裝寬帶。這不僅限制了我國數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展，也可能會(huì)加劇區(qū)域發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡性。
陳紅娜：一是開放不足，尤其在跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)監(jiān)管方面，不利于培育和吸引優(yōu)質(zhì)跨國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，有可能導(dǎo)致與國際規(guī)則體系的主動(dòng)脫節(jié)。若不能適應(yīng)國際規(guī)則的新發(fā)展趨勢(shì)，疊加近年來我國科技企業(yè)海外發(fā)展頻頻遇阻，很可能會(huì)導(dǎo)致國內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭不足，本土企業(yè)也更愿意深耕國內(nèi)市場(chǎng)，拓展海外市場(chǎng)動(dòng)力下降。
二是數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施尚存制約?；A(chǔ)設(shè)施是數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國在數(shù)字貿(mào)易更為依賴的商用互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上還存在較大差距。
三是地區(qū)發(fā)展不平衡。數(shù)字貿(mào)易雖然在一定程度上弱化了欠發(fā)達(dá)地區(qū)在對(duì)外開放上的競(jìng)爭劣勢(shì)，但并沒有繞開經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)所造成的制約。事實(shí)上，數(shù)字貿(mào)易更強(qiáng)調(diào)發(fā)展上的系統(tǒng)集成，基礎(chǔ)較為薄弱的欠發(fā)達(dá)地區(qū)在網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)作用下，可能面臨更加嚴(yán)峻的發(fā)展挑戰(zhàn)；而較為發(fā)達(dá)地區(qū)也可能因?yàn)闃I(yè)務(wù)模式較為單一而存在嚴(yán)重的同質(zhì)化競(jìng)爭。
四是國際高水平規(guī)則談判參與仍顯不足，不利于爭取有利的發(fā)展機(jī)會(huì)。從我國目前所簽署并生效的貿(mào)易協(xié)定（RTAs）看，基本不涉及接入和使用互聯(lián)網(wǎng)、以電子方式傳輸信息、本地化、源代碼等當(dāng)前數(shù)字貿(mào)易規(guī)則談判的主要內(nèi)容。在全球電子商務(wù)諸邊談判（JSI）上，我國的提案與美歐也有較大差距。在美歐加快構(gòu)建以自身為中心的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則體系的情況下，如果被“邊緣化”，則有可能在新一輪經(jīng)濟(jì)全球化浪潮中喪失發(fā)展動(dòng)能。
中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：對(duì)推動(dòng)數(shù)字貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展有什么政策建議？
李俊：一是要夯實(shí)我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)；二是要加強(qiáng)數(shù)字領(lǐng)域的前沿技術(shù)的創(chuàng)新力度，這是未來參與國際競(jìng)爭的核心；三是要搭建數(shù)字貿(mào)易的促進(jìn)平臺(tái)、發(fā)展平臺(tái)、合作平臺(tái)；四是要培育我國數(shù)字貿(mào)易的市場(chǎng)主體，鼓勵(lì)這些企業(yè)“走出去”，把國內(nèi)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成為參與國際競(jìng)爭的優(yōu)勢(shì)，參與國際大循環(huán)，拓展更大的國際市場(chǎng)，同時(shí)要加強(qiáng)企業(yè)自身的能力建設(shè)；五是要加強(qiáng)國際規(guī)則的對(duì)接，為我國企業(yè)“走出去”營造良好的外部環(huán)境，比如在數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)方面，可以通過參與高水平自由貿(mào)易協(xié)定的方式。
陳進(jìn)：從國內(nèi)來說，數(shù)字貿(mào)易的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈需要配套，從產(chǎn)品的設(shè)計(jì)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)、從電子商務(wù)的平臺(tái)銷售到后期的服務(wù)，整個(gè)流程全部數(shù)字化，包括在可數(shù)字傳送中需要金融的支持。從國際來說，要加強(qiáng)溝通，加快推進(jìn)雙邊或多邊的數(shù)字貿(mào)易體系和規(guī)則制定。此外，要通過試點(diǎn)示范來全方位促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈的完善和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。
魏浩：從內(nèi)部來講，持續(xù)完善數(shù)字貿(mào)易的政策措施，盡快出臺(tái)中國數(shù)字貿(mào)易整體發(fā)展規(guī)劃。一是盡快出臺(tái)集跨境數(shù)據(jù)傳輸、市場(chǎng)進(jìn)入、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán)等重點(diǎn)議題為一體的數(shù)字貿(mào)易整體發(fā)展規(guī)劃。二是繼續(xù)完善跨境傳輸相關(guān)的法律法規(guī)，建立健全網(wǎng)絡(luò)信息預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)數(shù)字貿(mào)易安全的監(jiān)管。三是制定符合數(shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)制度和統(tǒng)計(jì)方法，擴(kuò)大數(shù)字經(jīng)濟(jì)特別是數(shù)字貿(mào)易數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)與采集范圍。四是加快建立技術(shù)創(chuàng)新體系，從加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和人才隊(duì)伍建設(shè)兩個(gè)方面入手，聚焦高端芯片、基本算法等關(guān)鍵核心技術(shù)，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)公關(guān)，全力攻克“卡脖子”技術(shù)問題。五是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)寬帶的推廣普及，提高欠發(fā)達(dá)地區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入比例，適當(dāng)降低西部地區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，拓寬我國數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展地理范圍。六是加大扶持力度，全力打造引領(lǐng)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“六個(gè)高地”，推動(dòng)數(shù)字海關(guān)、國際大數(shù)據(jù)交易所等平臺(tái)建設(shè)，打造數(shù)字貿(mào)易發(fā)展試驗(yàn)田和數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)。
從外部來講，主動(dòng)構(gòu)建中國的數(shù)字貿(mào)易“聯(lián)盟”，積極參與全球數(shù)字貿(mào)易規(guī)則制定。一方面，作為發(fā)展中國家，我國應(yīng)該積極調(diào)整在全球數(shù)字貿(mào)易談判中的立場(chǎng)和策略，在雙邊及區(qū)域?qū)用鏄?gòu)建“朋友圈”，主動(dòng)構(gòu)建中國的數(shù)字貿(mào)易“聯(lián)盟”，以互融發(fā)展化解技術(shù)、市場(chǎng)和制度脫節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)，拓展我國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的國際空間。另一方面，我國應(yīng)該積極參與數(shù)據(jù)安全、數(shù)字貨幣、數(shù)字稅等國際規(guī)則和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)間的國際交流合作，在全球數(shù)字貿(mào)易規(guī)則制度的制定中牢牢地占據(jù)一席之地。
陳紅娜：一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，研究出臺(tái)支持?jǐn)?shù)字貿(mào)易發(fā)展的總體方案。并就跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)、數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)開放、隱私保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等議題，抓緊形成系統(tǒng)性的適應(yīng)新業(yè)態(tài)發(fā)展的整體監(jiān)管思路，同時(shí)鼓勵(lì)地方依據(jù)發(fā)展基礎(chǔ)和目標(biāo)，形成錯(cuò)位發(fā)展的戰(zhàn)略思路。
二是正確認(rèn)識(shí)發(fā)展與安全的關(guān)系，以提高監(jiān)管的精準(zhǔn)性有效性來支撐跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)的自由化便利化。
三是積極參與全球數(shù)字貿(mào)易規(guī)則制定，大力推動(dòng)數(shù)字貿(mào)易協(xié)定的簽署，加強(qiáng)磋商、求同存異、凝聚共識(shí)、匯聚合力，以互融發(fā)展化解技術(shù)、市場(chǎng)和制度脫節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)。
四是加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的新領(lǐng)域。同時(shí)，將發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與“一帶一路”國家共享。
五是加快數(shù)字貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等特殊平臺(tái)建設(shè)。數(shù)字貿(mào)易是系統(tǒng)性工程，也需要系統(tǒng)性的制度改革和監(jiān)管創(chuàng)新予以配套。特殊監(jiān)管平臺(tái)能有效發(fā)揮先行先試作用，對(duì)于平衡發(fā)展與安全的關(guān)系、推動(dòng)數(shù)字貿(mào)易健康有序發(fā)展至關(guān)重要。
