中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者 趙姍
國家統(tǒng)計(jì)局7月15日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2021年上半年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值532167億元，同比增長12.7%，兩年平均增長5.3%。其中，二季度兩年平均增長5.5%，高于一季度增幅。
接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪的專家及學(xué)者表示，上半年我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的含金量十足，上半年經(jīng)濟(jì)“開門紅”為實(shí)現(xiàn)“十四五”目標(biāo)奠定了良好基礎(chǔ)。下半年要做好防風(fēng)險(xiǎn)與穩(wěn)增長的平衡，確保在平穩(wěn)中快速復(fù)蘇。
效益與速度同步提高、微觀主體得實(shí)惠多、風(fēng)險(xiǎn)降低
“上半年我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的含金量十足，突出表現(xiàn)在效益與速度同步提高、微觀主體得實(shí)惠多、風(fēng)險(xiǎn)降低?！敝袊暧^經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)研究所所長孫學(xué)工對(duì)本報(bào)記者說。
孫學(xué)工表示，今年上半年，市場經(jīng)濟(jì)中的企業(yè)、家庭和政府三大主體均呈現(xiàn)收入增加、杠桿率下降的有利局面。
從企業(yè)部門看，1-5月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額3.4萬億元，同比增長83.4%，兩年平均增長21.7%，大幅高于疫前水平；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入利潤率為7.11%，達(dá)到1996年以來的最高。利潤改善有力地降低了企業(yè)部門的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。5月末，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為56.3%，已經(jīng)回落至疫前水平，一季度非金融企業(yè)杠桿率下降0.9個(gè)百分點(diǎn)。
從家庭部門看，作為收入基礎(chǔ)的就業(yè)改善明顯。6月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.0%，比上年同期下降0.7個(gè)百分點(diǎn)，也低于2019年同期水平。在就業(yè)的帶動(dòng)下，今年上半年居民可支配收入同比實(shí)際增長12.0%，兩年平均增長5.2%，基本與經(jīng)濟(jì)增長同步。家庭部門的財(cái)務(wù)狀況更加穩(wěn)健，一季度家庭部門杠桿率下降了0.4個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，收入分配格局有所優(yōu)化，城鄉(xiāng)居民人均收入比值2.61，比上年同期縮小0.07。
在繼續(xù)實(shí)施減稅降費(fèi)的情況下，政府財(cái)政收入出現(xiàn)明顯恢復(fù)性增長，1-5月份公共財(cái)政收入24.2%，兩年平均增長3.6%，已基本與2019年同期增速持平。降低政府杠桿率目標(biāo)也取得積極進(jìn)展，一季度政府部門杠桿率下降了1.3個(gè)百分點(diǎn)。
結(jié)構(gòu)升級(jí)是今年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的最大亮點(diǎn)
中國銀行研究院資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家周景彤對(duì)本報(bào)記者表示，2021年上半年，國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜多變，但中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，為實(shí)現(xiàn)今年全年乃至“十四五”規(guī)劃目標(biāo)開了個(gè)好頭。他認(rèn)為，上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要呈現(xiàn)以下三大“亮點(diǎn)”。
一是創(chuàng)新戰(zhàn)略持續(xù)發(fā)力，新動(dòng)能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)高級(jí)化。結(jié)構(gòu)升級(jí)是今年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最大亮點(diǎn)。生產(chǎn)方面，高技術(shù)制造業(yè)增加值兩年平均增長13.2%，新能源汽車、工業(yè)機(jī)器人、集成電路產(chǎn)量兩年平均增速均超過30%。消費(fèi)方面，與線上消費(fèi)密切相關(guān)的郵政快遞、電信廣播電視及衛(wèi)星傳輸服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)軟件及信息技術(shù)服務(wù)等行業(yè)的商務(wù)活動(dòng)指數(shù)均位于57%以上景氣區(qū)間；全國網(wǎng)上零售額兩年平均增長15%，比一季度加快1.5個(gè)百分點(diǎn)。投資方面，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資兩年平均增長14.6%，其中高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資兩年平均分別增長17.1%、9.5%。
二是經(jīng)濟(jì)景氣持續(xù)恢復(fù)，GDP增速“名降實(shí)升”。上半年GDP增長12.7%，盡管名義上比一季度回落了5.6個(gè)百分點(diǎn)，但兩年平均增速為5.3%，比一季度卻加快了0.3個(gè)百分點(diǎn)；二季度GDP兩年平均增速為5.5%，比一季度加快0.5個(gè)百分點(diǎn)。
三是需求回升疊加低基數(shù)，企業(yè)效益顯著改善。今年前5個(gè)月，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額34247億元，同比增長83.4%，兩年平均增長21.7%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入利潤率為7.11%，比2020年1-5月份提高2.05個(gè)百分點(diǎn)。
“盡管上半年我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了‘開門紅’，但下半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境可能會(huì)與上半年有較大不同。須密切關(guān)注國際政經(jīng)關(guān)系縱橫捭闔新變數(shù)、主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策轉(zhuǎn)向外溢效應(yīng)、大宗商品價(jià)格波動(dòng)（向下方向更大）以及新冠肺炎疫情反復(fù)等帶來的沖擊和影響。宏觀政策要增強(qiáng)前瞻性，未雨綢繆，做好政策儲(chǔ)備和應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備?！敝芫巴f?！ ?
未雨綢繆防風(fēng)險(xiǎn)深挖內(nèi)潛穩(wěn)增長
“2021年下半年，全球可能面臨著疫情變化引起的經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整和前期超級(jí)寬松后的金融政策轉(zhuǎn)向所帶來的不確定、不穩(wěn)定狀態(tài)。因此，下半年的防范風(fēng)險(xiǎn)與穩(wěn)增長需要同等高度重視。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)金融需要未雨綢繆地做好風(fēng)險(xiǎn)防范。同時(shí)，要加緊優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)，深挖內(nèi)部潛力，做好防風(fēng)險(xiǎn)與穩(wěn)增長的平衡，確保在平穩(wěn)中的快速復(fù)蘇?！蹦缮窖芯吭禾丶s研究員紀(jì)飛峰對(duì)本報(bào)記者說。
紀(jì)飛峰表示，我國經(jīng)濟(jì)雖然穩(wěn)中有進(jìn)，但依然受到了疫情和貨幣政策的影響，存在著基礎(chǔ)尚不牢固、不平衡加劇、局部風(fēng)險(xiǎn)尚存等問題。
首先，從上半年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)可以看到，房地產(chǎn)投資銷售和進(jìn)出口大幅增長，而基建、消費(fèi)的增速仍未恢復(fù)至往年同期。這顯然與貨幣寬松導(dǎo)致市場通脹預(yù)期強(qiáng)烈、疫情反復(fù)導(dǎo)致海外生產(chǎn)難以恢復(fù)有關(guān)。
其次，受疫情等影響，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡現(xiàn)象進(jìn)一步加劇。東部地區(qū)受益于進(jìn)出口和房地產(chǎn)投資等利好，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁，不管是總量還是人均經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)均提升較快。而東北、西北等地區(qū)則進(jìn)一步下滑，東西差距、南北差距進(jìn)一步拉大。
再次，受全球持續(xù)的寬松貨幣政策影響，導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域的一些風(fēng)險(xiǎn)顯性。例如，主要由國際定價(jià)的大宗商品價(jià)格暴漲，一方面導(dǎo)致嚴(yán)重的金融泡沫，另一方面我國作為大宗商品主要進(jìn)口國承受較大壓力。中下游制造企業(yè)也正面臨原材料上漲、產(chǎn)品銷售不暢等多重壓力。
紀(jì)飛峰認(rèn)為，防范風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)外部沖擊最有效、最根本的措施是優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)、挖掘內(nèi)部潛力，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。因此，一方面要積極持續(xù)地優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，比如，積極緩解居民的住房、教育壓力，擴(kuò)大居民消費(fèi)，提高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比重，降低過度依賴房地產(chǎn)投資和政府投資帶來的高負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，也可以適度降低我國經(jīng)濟(jì)的對(duì)外依存度。另一方面，要深挖經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部增長潛力。例如，東西差距、南北差距、城鄉(xiāng)差距等反映出落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不充分，但同時(shí)也說明這些地區(qū)和領(lǐng)域存在著巨大增長潛力。中央正在大力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、東北振興、老工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型、區(qū)域一體化等重大戰(zhàn)略，正是要加快推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過抓住不平衡、不充分這一主要矛盾，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)的新一輪發(fā)展。
