今天是您《學習標準化》第 446天
改革創(chuàng)新是為了更好地發(fā)展,市(地)級標準化工作要借全面貫徹落實《標準化法》和國家即將印發(fā)標準化戰(zhàn)略規(guī)劃的東風,為最大程度釋放改革紅利而發(fā)力。主要把握三個變化。
(一)變主導為引導,政府作用回歸本位
現(xiàn)行的標準體系和管理體制中,政府存在著越位和不到位的現(xiàn)象,而市場的主體作用則沒能很好地得到發(fā)揮。在標準制修訂等活動中,政府管得過寬過死,這一點尤為突出地體現(xiàn)在市(地)級標準化主管部門對企業(yè)產品標準實行審查性備案方面,而在強化對標準實施監(jiān)督等該管的領域,則由于一些主客觀方面原因沒能管到邊管到底。標準化工作改革基本原則中,首要的一條就是堅持簡政放權、放管結合。因此,市(地)級標準化工作應實行工作重心的大轉移,把標準制修訂等該交由市場自主決策的事項堅決放給市場,而把強制性標準實施監(jiān)督等應該管的事項徹底管到位,相應地,政府的角色也應實現(xiàn)由嚴厲的審判員到熱情的服務員的華麗轉身。
(二)變“獨唱”為“大合唱”,標準化工作格局調新調強
在人們習慣性思維中,標準化工作是標準化主管部門的事,而標準化主管部門也認為自身應當在地方標準化工作中擔當主角,于是,就形成了標準化工作由標準化主管部門一家“獨唱”的工作格局?!稑藴驶ā窂娬{了統(tǒng)一管理,分工負責的改革基本原則,從而,為構建政府引導、市場驅動、協(xié)同推進的標準化工作新格局指明了方向。今后,在加強政府組織統(tǒng)籌的同時,要強化部門的分工協(xié)作,同時,還要引導企事業(yè)單位主動作為,鼓勵社會廣泛參與,使標準化工作由主管部門“獨唱”變?yōu)槿鐣餐瑓⑴c的“大合唱”。
(三)變“栽樹”為“造林”,標準體系效用增強
如果把某一項標準的發(fā)布實施比作是栽樹的話,那建立標準體系就相當于建造森林。在以往的工作中,往往比較注重某一項標準的發(fā)布實施,而忽視有機聯(lián)系的標準體系的建立,這在一定程度上降低了標準效用的發(fā)揮,今后,市(地)級標準化主管部門將協(xié)同有關部門指導市場主體建立健全遵循市場規(guī)律的標準體系。當前,要緊跟加快發(fā)展生產性服務業(yè)、加強社會治理創(chuàng)新等新形勢,建立實時管用的標準體系,并對體系實施情況進行分析評估,確保體系的持續(xù)改進。