“2020年市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將按照‘四個(gè)最嚴(yán)’要求，聚焦米面油、肉蛋奶、果菜茶等大宗食品，持續(xù)開(kāi)展乳制品、肉制品以及餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)。推進(jìn)校園食品安全守護(hù)行動(dòng)，大幅度提高‘互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶’覆蓋率，確保幼兒園、小學(xué)實(shí)現(xiàn)100%覆蓋。進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。加強(qiáng)價(jià)格執(zhí)法，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)市場(chǎng)的價(jià)格監(jiān)管。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法。”日前，在全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局有關(guān)負(fù)責(zé)人從多個(gè)維度描繪出2020年市場(chǎng)監(jiān)管藍(lán)圖。
回顧即將過(guò)去的2019年，該負(fù)責(zé)人表示，我國(guó)營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步改善——“證照分離”改革在18個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展全覆蓋試點(diǎn)，基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦不超過(guò)5個(gè)工作日，133.9萬(wàn)戶企業(yè)通過(guò)簡(jiǎn)易注銷退出市場(chǎng)，工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可種類由24類壓減至10類；“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”完成全流程整合，信用監(jiān)管作用得到發(fā)揮，全國(guó)“一張網(wǎng)”歸集信用信息8.2億條，納入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單80.3萬(wàn)戶；新設(shè)市場(chǎng)主體2179萬(wàn)戶，日均新設(shè)企業(yè)數(shù)量再創(chuàng)新高，達(dá)2萬(wàn)戶，活躍度為70%左右，市場(chǎng)活力進(jìn)一步增強(qiáng)；發(fā)明專利授權(quán)42萬(wàn)件，商標(biāo)注冊(cè)589萬(wàn)件，分別增長(zhǎng)3.7%、36.2%，知識(shí)產(chǎn)權(quán)效益加速顯現(xiàn)。世界銀行發(fā)布的《2020年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》顯示，我國(guó)營(yíng)商環(huán)境世界排名從上一年的46位上升至31位，成為全球營(yíng)商環(huán)境改善幅度最大的10個(gè)經(jīng)濟(jì)體之一。
安全狀況進(jìn)一步向好——加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，查處違法違規(guī)案件24.6萬(wàn)余件，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)2604戶，公安機(jī)關(guān)抓獲犯罪嫌疑人1.7萬(wàn)人；完成國(guó)家食品安全監(jiān)督抽檢任務(wù)26.9萬(wàn)批次，處置不合格產(chǎn)品6213批次，嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)食品安全自查報(bào)告率達(dá)到100%；加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管，對(duì)疫苗生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了全覆蓋巡查并派駐檢查員，提高部分疫苗有效性抽檢比例，開(kāi)展血液制品、特殊藥品、無(wú)菌和植入類醫(yī)療器械等高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品隱患排查整治，深入推進(jìn)中藥飲片、醫(yī)療器械“清網(wǎng)”，化妝品“線上凈網(wǎng)、線下清源”等專項(xiàng)整治行動(dòng)；加強(qiáng)特種設(shè)備和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。
市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范——加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，組織開(kāi)展涉企收費(fèi)、電力等領(lǐng)域價(jià)格檢查，責(zé)令退還多收價(jià)款13.6億元，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本；強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，查處壟斷行為案件38件，審結(jié)經(jīng)營(yíng)者集中案件432件，查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件8653件；聯(lián)合多部門(mén)整治“保健”市場(chǎng)亂象，立案3萬(wàn)件，案值137.1億元，查處違規(guī)直銷和傳銷案件2707件；統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)、廣告線上線下監(jiān)管，開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)、保健食品廣告整治，查處違法廣告案件2.9萬(wàn)件，審查“三品一械”廣告5.5萬(wàn)件；出臺(tái)投訴舉報(bào)處理辦法，開(kāi)通“檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告真?zhèn)尾樵兿到y(tǒng)”；開(kāi)展侵害個(gè)人信息執(zhí)法行動(dòng)，查獲涉案信息369萬(wàn)條；全國(guó)12315平臺(tái)上線運(yùn)行，通過(guò)平臺(tái)受理投訴舉報(bào)211萬(wàn)件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失4.5億元。
該負(fù)責(zé)人表示，2020年，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將繼續(xù)降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，在全國(guó)有序推開(kāi)“證照分離”改革全覆蓋，健全涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)清單管理制度；全面推廣企業(yè)開(kāi)辦全程網(wǎng)上辦，完善企業(yè)注銷“一網(wǎng)服務(wù)”；繼續(xù)維護(hù)市場(chǎng)公平，嚴(yán)厲打擊哄抬價(jià)格、串通漲價(jià)、價(jià)格欺詐；加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)，研究平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)監(jiān)管辦法；加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，加大對(duì)消費(fèi)欺詐、侵犯?jìng)€(gè)人信息、預(yù)付卡跑路等消費(fèi)痛點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題專項(xiàng)整治。（記者 陳晨）
