中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月10日至12日在北京舉行，會(huì)議總結(jié)2019年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，部署2020年經(jīng)濟(jì)工作。2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，要實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，為“十四五”發(fā)展和實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)打好基礎(chǔ)，做好經(jīng)濟(jì)工作十分重要。
我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，這是黨中央對新時(shí)代我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征的重大判斷。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，既是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，也是適應(yīng)我國社會(huì)主要矛盾變化和全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的必然要求，更是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展的必然要求。面對世界百年未有之大變局，中國要繼續(xù)以高質(zhì)量充實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“里子”。
高質(zhì)量發(fā)展要建立在全要素效率的提高之上。全要素生產(chǎn)率是用來衡量生產(chǎn)效率的指標(biāo)，它有效率改善、技術(shù)進(jìn)步、規(guī)模效應(yīng)三個(gè)來源，可以說，全要素生產(chǎn)率的高低可以在很大程度上解釋一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展成敗。越是在更高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段上，越是要靠全要素生產(chǎn)率的提高實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長。由于我國的人力資本水平、勞動(dòng)生產(chǎn)率水平與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體尚存在差距，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫切需要從資本、土地、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素投入的增長，轉(zhuǎn)到更多依靠提高全要素生產(chǎn)率的軌道上來，做大規(guī)模、做大數(shù)字，方能壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“里子”。
高質(zhì)量發(fā)展要把寶貴的資源配置到最需要的地方。進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。不平衡不充分的發(fā)展就是發(fā)展質(zhì)量不高的直接表現(xiàn)，為更好的滿足人民日益增長的美好生活需要，必須統(tǒng)籌資源配置，把最好的資源匹配給最需要的人，解決最需要解決的問題。高質(zhì)量發(fā)展的根本在于經(jīng)濟(jì)的活力、創(chuàng)新力和競爭力，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是根本途徑。要牢固樹立正確的政績觀，不簡單以GDP論英雄，不被短期經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的波動(dòng)所左右，大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力，讓資源得到相對合理的配置，方能健強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“里子”。
高質(zhì)量發(fā)展要尋求經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展。由于地理、歷史等因素的影響，我國各地區(qū)的發(fā)展差異很大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡必將影響經(jīng)濟(jì)的整體成效，要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就必須補(bǔ)齊“短板”。要統(tǒng)籌推進(jìn)西部大開發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)崛起、東部率先發(fā)展；推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)，推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角區(qū)域一體化發(fā)展，推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展；大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等。通過解決好經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡的問題，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，方能補(bǔ)足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“里子”。
