評價背后，還有一組很多人不知道的數(shù)據(jù)：近五年，萬全鎮(zhèn)落地省重大產(chǎn)業(yè)項目17個，居全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值十年間從26億元躍升至152億元，年均增長16%，躍居至溫州第五，穩(wěn)居平陽第一；外來人口持續(xù)凈流入，僅去年就新增1.54萬人，占整個溫州人口凈流入的近兩成……
一座原本寂寂無名的山區(qū)縣小鎮(zhèn)，究竟是如何以“黑馬”之勢崛起，躋身2023全國鎮(zhèn)域經(jīng)濟500強鎮(zhèn)？
來了就是萬全人
走進萬全鎮(zhèn)，一棟棟現(xiàn)代化標準廠房拔地而起。據(jù)統(tǒng)計，該鎮(zhèn)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)1500余家，其中超70%是外來企業(yè)，尤其是“葡萄串”式的以商招商，是當?shù)氐囊淮筇厣?/span>
2010年，浙江煒岡科技股份有限公司遷入萬全，前年成功登陸A股主板。通過煒岡介紹，浙江新德寶機械有限公司隨之而來，2014年至今產(chǎn)值翻了十幾倍；新德寶繼而推薦溫州五光十色紙業(yè)有限公司前來，公司去年產(chǎn)值達3.5億元……
小鎮(zhèn)萬全究竟怎么做到的？在該鎮(zhèn)黨委書記蓋軍看來，優(yōu)化營商環(huán)境，需要政府、企業(yè)、社會三方聯(lián)動，凝聚共識，久久為功，營造“兼容并蓄、溫暖包容”的人文環(huán)境。在具體方法上，一個重要訣竅就是積極賦能商會、協(xié)會，“讓企業(yè)家來當主人公”。
為了讓外來企業(yè)擺脫“水土不服”，就地安心發(fā)展，2013年，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府牽頭下，萬全鎮(zhèn)商會成立，由浙江帥帥電器科技有限公司董事長黃德初擔任會長。
“來了就是萬全人，我們舉雙手歡迎?！秉S德初大力邀請外來企業(yè)家加入商會并擔任管理職位，同時建立一系列內外聯(lián)動的服務機制，通過“政府+商會”協(xié)同用力，久而久之，當?shù)赝兄g有序競爭，互相捧場不拆臺，一起做大產(chǎn)業(yè)蛋糕，漸漸形成了風氣。
浙江日升衛(wèi)浴潔具有限公司名譽董事長吳建光對此感同身受。2003年，日升衛(wèi)浴遷入萬全并加入商會。20年過去，如今他在自家企業(yè)“退了二線”，但仍為商會“奔走在一線”，先后招引來26家外來企業(yè)。
服務企業(yè)就要千方百計
“今年，我們俱樂部又多了8名新成員。”今年初，萬全鎮(zhèn)億元企業(yè)俱樂部大幅擴容，總數(shù)達到41個。
說是俱樂部，其實是由萬全鎮(zhèn)每月邀請產(chǎn)值過億企業(yè)參加的政商懇談例會。每次議程只有一個，那就是助企紓困，支持企業(yè)做優(yōu)做強。
而此舉的另一層用意則是在潛移默化中，打造小鎮(zhèn)持久溫情的重商、尊商、安商的獨特氣質。
此前，當?shù)赜“鼨C械、汽摩配企業(yè)提出，缺乏關鍵技術研發(fā)與人才團隊。該鎮(zhèn)為此全力優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)。2018年引進溫州大學平陽智能制造研究院，目前已與當?shù)?0余家企業(yè)開展產(chǎn)學研合作，累計帶動企業(yè)創(chuàng)新投入4000萬元，實現(xiàn)新增產(chǎn)值3億元。2022年，該鎮(zhèn)又引入浙江理工大學平陽研究院。去年，該鎮(zhèn)完成智能化技改項目19個。
蓋軍告訴記者，常態(tài)化開展政商懇談會，一方面，用心用情問需于企，為企解難，助推重點企業(yè)開辟新賽道、塑造新優(yōu)勢；另一方面，激發(fā)企業(yè)的競爭意識。據(jù)統(tǒng)計，該鎮(zhèn)近十年規(guī)上企業(yè)從45家增長到188家，其中億元以上企業(yè)從5家躍升至41家。
經(jīng)濟要繁榮，要靠“頂天立地”的大企業(yè)，也要靠“鋪天蓋地”的中小企業(yè)。去年6月，萬全鎮(zhèn)企業(yè)服務中心正式掛牌成立，打造了“一窗式辦理提效能，企業(yè)辦事不出鎮(zhèn)”的集成式鎮(zhèn)街企業(yè)服務的“萬全樣板”。
除了提供協(xié)同聯(lián)動的政務服務，該中心還針對企業(yè)需求提供個性化衍生服務，如特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品集中展示區(qū)，企業(yè)職工技能培訓中心、路演大廳、直播帶貨區(qū)等功能區(qū)域，打造了“共享+空間”的現(xiàn)代化“綜合體”模式。
截至目前，該中心已開展平陽各類行業(yè)推介會、技能培訓等活動惠及2000多人次；累計代辦企業(yè)事項6000余件；解決企業(yè)反映問題30余件。
讓人留下來留得住
人因城聚，城以人興。這幾年，萬全鎮(zhèn)外來人口持續(xù)流入。
讓新居民“留下來、留得住”，萬全鎮(zhèn)的核心理念就是打造“有容社會”，既需要政府、企業(yè)搭建“四梁八柱”，讓群眾宜居宜業(yè)，更需要全民參與，讓新居民與城市共同成長彼此成就。
“不收中介費，方便更安全?！?月初，來自河北的黃曉峰通過老鄉(xiāng)介紹來到萬全鎮(zhèn)一家汽配企業(yè)工作。初來乍到，住宿問題成了他的頭等大事。通過該鎮(zhèn)租房管理服務中心，他很快租到了一間心儀的“一室一衛(wèi)”的房子。
出租房“統(tǒng)租統(tǒng)管集成服務”模式是萬全鎮(zhèn)的一大創(chuàng)新。該鎮(zhèn)通過成立租房管理服務中心，實地查驗登記轄區(qū)出租房信息，開通線上線下平臺，方便新居民免費求租。目前，已幫助10349戶完成房屋租賃。
“在他鄉(xiāng)感受到故鄉(xiāng)的溫暖，所以我們介紹老鄉(xiāng)親友一起來?！闭憬瓗泿涬娖鞴締T工吳振生說，今年，該公司招聘了近600名員工，其中一半以上通過“親帶親、友帶友”鏈條式招工而來。
(來源：浙江日報）
