下階段，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，全面深化改革開放，加大宏觀政策調(diào)控力度，著力擴(kuò)大內(nèi)需、提振信心、防范風(fēng)險(xiǎn)，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)、內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)、社會(huì)預(yù)期持續(xù)改善、風(fēng)險(xiǎn)隱患持續(xù)化解，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
我國工業(yè)運(yùn)行有望保持總體平穩(wěn)
7月份，全國各地區(qū)各部門堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，加大宏觀政策調(diào)控力度，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)，生產(chǎn)需求基本平穩(wěn)，就業(yè)物價(jià)總體穩(wěn)定，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。一是服務(wù)業(yè)保持較快增長，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增勢(shì)較好。二是工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長，原材料制造業(yè)增長加快。三是市場銷售繼續(xù)恢復(fù)，服務(wù)消費(fèi)較快增長。四是固定資產(chǎn)投資規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長較快。五是貨物進(jìn)出口同比下降，貿(mào)易結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。六是就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率基本平穩(wěn)。1-7月份，全國工業(yè)投資增長8.5%，制造業(yè)投資增長5.7%，高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別增長11.5%、11.6%。其中高技術(shù)制造業(yè)中，醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)投資分別增長16.0%、13.9%。
1-7月份，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.8%。其中，7月份全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.7%，制造業(yè)增長3.9%，原材料制造業(yè)增加值同比增長8.8%，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)為49.3%。1-7月份，全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格和購進(jìn)價(jià)格同比分別下降3.2%和3.5%。其中，7月份全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比下降4.4%，降幅比6月收窄1.0個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比下降0.2%。7月份全國工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價(jià)格同比下降6.1%，降幅比6月收窄0.4個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比下降0.5%。付凌暉認(rèn)為，7月份全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比降幅收窄是2023年以來第一次，其中主要原因有：一是國際輸入性因素影響。受國際市場原油、有色等價(jià)格上行影響，國內(nèi)相關(guān)行業(yè)價(jià)格降幅收窄。二是國內(nèi)部分工業(yè)行業(yè)供求關(guān)系有所改善，相關(guān)價(jià)格降幅收窄。三是2022年同期基數(shù)走低。2022年7月份全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比上漲4.2%，漲幅比2021年6月份回落1.9個(gè)百分點(diǎn)。四是部分消費(fèi)品行業(yè)價(jià)格上漲，帶動(dòng)全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格改善。
全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格降幅收窄對(duì)于改善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，有望發(fā)揮積極作用。從現(xiàn)階段情況看，盡管外部輸入性因素存在一定的不確定性，但是隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步恢復(fù)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)優(yōu)化，工業(yè)領(lǐng)域供求關(guān)系有望逐步改善，加之2022年基數(shù)逐步走低，全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格降幅有望進(jìn)一步收窄。付凌暉表示，7月份全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比降幅收窄有利于企業(yè)營收改善，有利于工業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)。從工業(yè)運(yùn)行情況看，7月份工業(yè)生產(chǎn)月度增速雖比上月有所回落，但從累計(jì)增速看保持基本穩(wěn)定，工業(yè)生產(chǎn)主要特點(diǎn)有：一是高端制造和智能產(chǎn)品制造發(fā)展總體較好。二是綠色轉(zhuǎn)型動(dòng)能不斷集聚。三是原材料行業(yè)生產(chǎn)加快。 四是工業(yè)產(chǎn)銷銜接水平提升。“下階段，盡管面臨市場需求制約，但隨著經(jīng)濟(jì)恢復(fù)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)持續(xù)推進(jìn)、新動(dòng)能積聚壯大，我國工業(yè)運(yùn)行有望保持總體平穩(wěn)。”付凌暉說。
我國外貿(mào)韌性持續(xù)顯現(xiàn)
2023年以來，世界經(jīng)濟(jì)增長總體乏力，全球貿(mào)易投資放緩，外需收縮對(duì)我國的外貿(mào)增長制約加大。面對(duì)困難的局面，我國加力推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)，外貿(mào)韌性持續(xù)顯現(xiàn)。7月份，我國貨物進(jìn)出口總額34563億元，同比下降8.3%。其中，出口20160億元，下降9.2%；進(jìn)口14403億元，下降6.9%。進(jìn)出口相抵，貿(mào)易順差5757億元。付凌暉分析，目前，我國貨物進(jìn)出口規(guī)?？傮w平穩(wěn)，貿(mào)易順差保持在較高水平。前7個(gè)月，我國貨物貿(mào)易順差同比擴(kuò)大了10.3%，我國外貿(mào)保持順差主要是由于以下幾個(gè)方面：一是我國生產(chǎn)供給能力較強(qiáng)，出口規(guī)模大于進(jìn)口。我國產(chǎn)業(yè)體系完整，配套較為完善，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性較強(qiáng)，貨物出口的國際市場競爭力較強(qiáng)。從2023年以來的情況看，我國出口在國際市場的份額保持基本穩(wěn)定，而國內(nèi)市場需求尚在恢復(fù)當(dāng)中，對(duì)進(jìn)口帶動(dòng)有限，出口總體好于進(jìn)口。二是進(jìn)口價(jià)格降幅大于出口價(jià)格，也有利于形成貿(mào)易順差。2023年以來，國際大宗商品價(jià)格下行明顯，我國進(jìn)口能源和原材料占比較大，對(duì)進(jìn)口價(jià)格下拉比較明顯。
2023年以來，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇總體乏力，全球貿(mào)易低迷。在復(fù)雜嚴(yán)峻的環(huán)境下，我國外貿(mào)韌性持續(xù)顯現(xiàn)。前7個(gè)月，進(jìn)出口總額同比增長0.4%，其中出口增長1.5%，出口占全球出口市場的份額總體穩(wěn)定。我國出口產(chǎn)品的國際競爭力依然較強(qiáng)。7月份我國進(jìn)出口總額同比下降8.3%，其中出口下降9.2%，主要有兩方面的因素：一是全球制造業(yè)低迷，外需收縮的影響持續(xù)。二是2022年同期基數(shù)較高，同比增速有所回落。
下階段，盡管面臨不少困難，但我國產(chǎn)業(yè)體系完整，供給能力充足，外貿(mào)韌性強(qiáng)的特點(diǎn)明顯。在各項(xiàng)穩(wěn)外貿(mào)政策作用下，我國外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模有望保持總體穩(wěn)定。一是活力較強(qiáng)的民營企業(yè)進(jìn)出口增長較快。1-7月份，民營企業(yè)進(jìn)出口同比增長6.7%，明顯快于全部進(jìn)出口總額的增速，占外貿(mào)總值的比重達(dá)到52.9%。民營企業(yè)拓展外貿(mào)的能力較強(qiáng)，有利于外貿(mào)的穩(wěn)定增長。二是貿(mào)易伙伴多元化持續(xù)推進(jìn)。我國在穩(wěn)定傳統(tǒng)貿(mào)易伙伴貿(mào)易的同時(shí)，積極擴(kuò)大與新貿(mào)易伙伴的貿(mào)易，推動(dòng)共建“一帶一路”，加快自貿(mào)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)外貿(mào)的發(fā)展。前7個(gè)月我國對(duì)“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口同比增長7.4%，快于全部進(jìn)出口增速。三是外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能持續(xù)成長。外貿(mào)新業(yè)態(tài)不斷拓展，帶動(dòng)作用增強(qiáng)，同時(shí)新產(chǎn)品市場競爭力的提升也助力外貿(mào)的增長。“總的來看，我國外貿(mào)韌性強(qiáng)的特點(diǎn)明顯，下半年隨著外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)政策效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)，我國出口有望保持基本穩(wěn)定，貨物貿(mào)易繼續(xù)保持順差。”付凌暉認(rèn)為。
我國經(jīng)濟(jì)有望持續(xù)恢復(fù)向好
7月份，我國國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)扎實(shí)推進(jìn)。付凌暉分析說，7月份我國經(jīng)濟(jì)部分主要指標(biāo)增速有所放緩是月度之間的正常波動(dòng)，總的來看我國生產(chǎn)需求保持平穩(wěn)增長，就業(yè)物價(jià)總體穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)升級(jí)穩(wěn)步推進(jìn)，民生保障有力有效，國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)，總體延續(xù)向好態(tài)勢(shì)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是國內(nèi)需求繼續(xù)擴(kuò)大。暑假旅游等服務(wù)消費(fèi)明顯回暖，對(duì)消費(fèi)擴(kuò)大支撐作用明顯。二是產(chǎn)業(yè)升級(jí)態(tài)勢(shì)持續(xù)。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資較快增長，明顯快于全部投資增速。三是就業(yè)物價(jià)總體穩(wěn)定。居民消費(fèi)價(jià)格環(huán)比上漲，為2023年連續(xù)5個(gè)月環(huán)比下降后首次上漲。四是創(chuàng)新和綠色發(fā)展勢(shì)頭向好。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)，科技投入持續(xù)增加，相關(guān)高技術(shù)產(chǎn)品制造快速增長。五是民生保障有力有效。面對(duì)高溫天氣和部分地區(qū)嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，各方面積極推動(dòng)國內(nèi)油氣增儲(chǔ)上產(chǎn)，加強(qiáng)迎峰度夏電力供應(yīng)保障，抓好重點(diǎn)民生商品的市場保供，保障了生產(chǎn)生活的總體穩(wěn)定。
下階段，在通脹持續(xù)、金融市場動(dòng)蕩、債務(wù)壓力上升、地緣政治緊張等多重負(fù)面因素影響下，世界經(jīng)濟(jì)仍面臨下行壓力，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)面臨需求不足，結(jié)構(gòu)性矛盾與周期性問題交織等制約。但是我國國內(nèi)市場潛力大、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、發(fā)展空間廣等優(yōu)勢(shì)明顯，長期向好的基本面沒有改變。隨著經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力的增強(qiáng)，宏觀政策調(diào)控力度加大，經(jīng)濟(jì)有望持續(xù)恢復(fù)向好。一是國內(nèi)需求拉動(dòng)持續(xù)。從消費(fèi)來看，2023年以來服務(wù)消費(fèi)加快恢復(fù)，為消費(fèi)擴(kuò)大提供了有力支撐，部分商品消費(fèi)受到消費(fèi)預(yù)期等影響有所回落，但隨著經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)、就業(yè)形勢(shì)的改善、居民收入的增加，將有利于提升消費(fèi)意愿。同時(shí)，我國近期出臺(tái)的一系列促消費(fèi)政策會(huì)逐步顯效。從投資來看，受房地產(chǎn)市場調(diào)整影響，房地產(chǎn)投資仍在下降，但是隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增強(qiáng)，制造業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施投資有望持續(xù)增長，助力經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。
二是外部環(huán)境有望改善。盡管世界經(jīng)濟(jì)偏向下行，前景面臨較多挑戰(zhàn)，但全球經(jīng)濟(jì)整體保持韌性。7月份以來全球通脹水平明顯回落，主要經(jīng)濟(jì)體加息可能趨近尾聲，全球金融市場動(dòng)蕩的局面有所緩解。從下半年情況看，全球經(jīng)濟(jì)可能好于預(yù)期，7月25日國際貨幣基金組織最新預(yù)測(cè)將2023年全球經(jīng)濟(jì)增速上調(diào)了0.2個(gè)百分點(diǎn)至3%，全球經(jīng)濟(jì)有所改善為我國外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
三是新動(dòng)能繼續(xù)成長。隨著我國進(jìn)入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的階段，新動(dòng)能對(duì)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)持續(xù)增強(qiáng)，高端制造、智能制造增長較快。1-7月份，全國規(guī)模以上工業(yè)航空航天器設(shè)備制造業(yè)增加值增長超過20%，綠色轉(zhuǎn)型帶動(dòng)效應(yīng)顯現(xiàn)。7月份，我國風(fēng)力發(fā)電機(jī)組產(chǎn)量增長29.7%，充電樁產(chǎn)量增長超過20%，正逐步成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，將為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新的動(dòng)力。
四是宏觀政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。2023年以來聚焦經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重點(diǎn)問題，各部門陸續(xù)推出促進(jìn)家居、電子產(chǎn)品消費(fèi)、支持新能源汽車等促消費(fèi)政策，出臺(tái)加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)民間投資等擴(kuò)大投資政策。近期，相關(guān)部門正積極謀劃實(shí)施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回升向好的儲(chǔ)備政策，比如引導(dǎo)市場利率下行、推進(jìn)超大特大城市城中村改造和“平急兩用”公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等政策措施在陸續(xù)出臺(tái)，隨著政策效果逐步顯現(xiàn)，有助于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好。
付凌暉強(qiáng)調(diào)，我國改革開放持續(xù)深入，全國統(tǒng)一大市場建設(shè)加快推進(jìn)，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)等政策措施效果顯現(xiàn)，有利于激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。綜合來看，盡管面臨壓力和挑戰(zhàn)，但經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)和支撐高質(zhì)量發(fā)展的有利條件較多，下半年我國經(jīng)濟(jì)有望保持平穩(wěn)運(yùn)行，發(fā)展質(zhì)量繼續(xù)提高。要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，強(qiáng)化穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、防風(fēng)險(xiǎn)，精準(zhǔn)有力實(shí)施宏觀政策，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
（來源：中國工業(yè)新聞網(wǎng)）
