一年來，金華市以“打造浙中科技創(chuàng)新活躍級”為目標，堅持創(chuàng)新制勝工作導向，奮力打造創(chuàng)新發(fā)展“五新”優(yōu)勢，即優(yōu)體制活機制打造協(xié)同開放“新格局”、抓平臺提能級打造科創(chuàng)策源“新高度”、強政策聚人才打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“新動能”、尋特色謀差異打造錯位發(fā)展“新路徑”、全鏈條全體系打造打造創(chuàng)新主體“新雁陣”，多層級、多方位推進浙中科創(chuàng)走廊建設工程。目前，該市“一廊串聯(lián)、六城聚力”格局初具，新增省級以上研發(fā)機構139家，同比增長21.6%；新增國家高新技術企業(yè)430家，同比增長23.2%；新增省科技型中小企業(yè)1301家，同比增長21%；新增高層次人才145人，同比增長35.5%；新開工建設項目39個，總投資820億元。
一、優(yōu)體制活機制，打造協(xié)同開放“新格局”
一是建立“1+1+N”管理體系，理順工作機制。成立市委科技強市建設領導小組和浙中科創(chuàng)走廊建設指揮部，建立“領導小組+指揮部+實體化專班（N）”管理體制，定期召開指揮部指揮長會議和現(xiàn)場推進會，一體推動觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、應用創(chuàng)新、模式創(chuàng)新,以新迎新、革新立新，形成了市縣聯(lián)動、部門協(xié)同的科創(chuàng)走廊一體化推進機制。
二是搭建“六城”工作臺，實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動。通過構建“浙中科創(chuàng)走廊‘六城’協(xié)同在線”平臺，打破區(qū)域的行政壁壘，提升跨區(qū)域、跨層級、跨行業(yè)、跨部門、跨平臺的科技創(chuàng)新治理能力，平臺獲批省數(shù)字經(jīng)濟系統(tǒng)數(shù)字化改革最佳應用。
三是開展差異化精準考核，強化靶向建設。制定走廊建設三年行動計劃和差異化考核辦法，聚焦浙中實驗室、浙江大學金華研究院、浙江光電子研究院、現(xiàn)代農機裝備技術創(chuàng)新中心等重大平臺和標志性項目，倒排時間、責任到人，清單化落實三年行動計劃；緊扣重點、因地制宜、量體裁衣，在全省首創(chuàng)差異化考核激勵機制。
二、抓平臺提能級，打造科創(chuàng)策源“新高度”
一是謀篇布局“一廊六城”大平臺。浙中科創(chuàng)走廊聚焦金義主軸，規(guī)劃面積179平方公里，以金華科技城、義烏科技城為核心，以師大創(chuàng)新城、中央創(chuàng)新城、光電創(chuàng)新城、金蘭創(chuàng)新城為支撐，全力打造“一廊六城”創(chuàng)新空間新格局和浙江中西部人才科創(chuàng)中心，協(xié)同長三角G60科創(chuàng)走廊發(fā)展“多點”科創(chuàng)飛地。
二是組織實施“510”攻堅行動。對標省“315”國家戰(zhàn)略科技力量體系建設思路目標，強化科創(chuàng)平臺建設頂層設計，制定重大科創(chuàng)平臺能級提升三年行動計劃暨“510”攻堅行動（對高新區(qū)、新型研發(fā)機構等五類平臺列出三年攻堅目標和實現(xiàn)路徑）。
三是打造10大標志性科創(chuàng)平臺。重點打造浙中實驗室、浙江大學金華研究院、浙江光電子研究院、浙江大學國際健康研究院、復旦大學義烏研究院等10大標志性科技“塔尖重器”和重大科技基礎設施，探索政產學研用共建高能級新型研發(fā)機構的機制路徑，為全市科創(chuàng)平臺建設發(fā)揮示范引領作用。
三、強政策聚人才，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“新動能”
圍繞打造長三角重要人才中心和創(chuàng)新高地戰(zhàn)略支點，以人才引領驅動為紐帶，推動科創(chuàng)走廊內教育、科技、人才三位一體融合發(fā)展。
一是建大平臺引人才。高能級平臺的重要作用，就是對重大科技項目的承載，對高層次創(chuàng)新人才的集聚。截至目前，浙江大學金華研究院、浙江光電子研究院、浙大國際健康醫(yī)學研究院、復旦大學義烏研究院、現(xiàn)代農機裝備技術創(chuàng)新中心等5家高能級平臺，引建團隊20余個，共集聚“兩院院士”“國家杰青”“鯤鵬計劃”“長江學者”“求是特聘學者”“省萬人計劃”入選者等高層次人才65人，全職碩士以上科研人員近300人，正在洽談對接院士團隊、國家杰青、海引計劃、國家優(yōu)青等團隊10余個。
二是立強產業(yè)聚人才。欣旺達新能源動力、紐頓新能源汽車、環(huán)宇芯城、年產3億平方米光伏膠膜項目等一批新興產業(yè)項目相繼落戶浙中科創(chuàng)走廊，形成了芯光電、新能源汽車及零部件、生物醫(yī)藥等特色產業(yè)集群，走廊已成為金華集聚產業(yè)人才的“圓心”，2022年，新增高層次人才145人、同比增長35.5%，新增青年博士283人、同比增長33.5%，新增技能人才10.2萬名、同比增長12.3%。今年1-4月，全市高新技術產業(yè)投資額112.2億元，同比增長92.9%，比全省平均高57.2個百分點，增速居全省第一，高新技術產業(yè)的快速發(fā)展，勢必吸引更多“金鳳凰”。
三是樹優(yōu)環(huán)境留人才。迭代出臺《關于深化“雙龍計劃”推進創(chuàng)新驅動 加快集聚高層次人才的實施辦法》《金華市服務保障重點人才企業(yè)穩(wěn)進提質的八條舉措》等人才新政，推出“I金華”人才綜合平臺打造無感智配服務體系，打通數(shù)據(jù)壁壘，整合“揭榜掛帥”“雙龍計劃”及人才雙創(chuàng)高頻政務事項等平臺，集成人才安居辦法、大學生集聚工程等政策，構建智能立體感知體系，實現(xiàn)人才政策即來即推、無感智配，人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)事項服務“一碼認定、一鍵聯(lián)辦”。目前，已覆蓋各類人才62.5萬名，設置線下掃碼服務點405個，辦理線上業(yè)務17.6萬次、線下業(yè)務14.9萬次，人才領碼率、激活率均列全省前列。
四、尋特色謀差異，打造錯位發(fā)展“新路徑”
一是圍繞“2+4+X”重點產業(yè)領域布局創(chuàng)新資源。浙中科創(chuàng)走廊堅定不移走“科創(chuàng)+產業(yè)”道路，聚焦芯光電、生物醫(yī)藥、汽車及零部件、裝備制造重點產業(yè)領域，布局建設浙中實驗室、金華產業(yè)光源、浙江大學金華研究院、浙江中醫(yī)藥大學金華研究院、重慶大學長三角（蘭溪）鎂材料研究院等重大科創(chuàng)平臺，集聚高端創(chuàng)新資源，促進創(chuàng)新鏈與產業(yè)鏈深度融合，全力打造科創(chuàng)智造高地。
二是引育創(chuàng)新主體做強高新產業(yè)。積極構建完善“產學研用金、才政介美云”十聯(lián)動創(chuàng)新生態(tài)，營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好營商環(huán)境。強化科創(chuàng)走廊科技招商，大力引育科技型企業(yè)，培育高新技術產業(yè)。目前浙中科創(chuàng)走廊共集聚國家高新技術企業(yè)1009家、占全市44.2%，省級企業(yè)研究院74家、占全市53.2%，省級及以上科技企業(yè)孵化、眾創(chuàng)空間48家，占全市69.6%。今年1-4月，芯光電產值466.9億元、同比增長9.7%，生物醫(yī)藥產值74.5億元、同比增長13.6%，汽車及零部件產值193.5億元、同比增長8.7%。
三是推進高水平科產貿融合。以市委科技強市建設領導小組名義印發(fā)《金華建設高水平科產貿融合國家創(chuàng)新型城市的總體方案》，啟動建設“科產貿融合、教科人一體”的創(chuàng)新型城市和科創(chuàng)大走廊，著力破解量大面廣的中小企業(yè)創(chuàng)新能力不強、高水平科創(chuàng)資源不足、高層次創(chuàng)新人才不多、教育科技人才資源一體化配置不佳等難題，探索科教資源不足的區(qū)域創(chuàng)新驅動發(fā)展路徑。
五、全鏈條全體系，打造打造創(chuàng)新主體“新雁陣”
一是科技成果轉化指數(shù)實現(xiàn)進位升級。通過招引大院名所，建設龍芯智慧產業(yè)園、鎂材料產業(yè)園、健康生物產業(yè)園等，浙中科創(chuàng)走廊“外引內培”，創(chuàng)新研發(fā)、成果產出、轉化績效、成果交易指數(shù)均實現(xiàn)強勢增長。據(jù)不完全統(tǒng)計，過去一年，包括浙江大學、浙江中醫(yī)藥大學、復旦大學在內的60余項科技成果在浙中科創(chuàng)走廊實現(xiàn)轉化，有力提升了產業(yè)和企業(yè)的競爭力。近日，省科技廳發(fā)布2022浙江省科技成果轉化指數(shù)，金華首次從第三梯隊晉升至第二梯隊，
二是加快建設成果轉化服務平臺。以“一站式”“全過程”為目標，2022年12月全省率先成立浙江大學-金華聯(lián)合創(chuàng)新概念驗證中心，設立“金華創(chuàng)新概念驗證基金”，加快推進與中國技術交易所、地方民營企業(yè)合作共建金華中心，探索成果轉化新機制，不斷完善成果供給、概念驗證、技術交易、轉移轉化全鏈條服務體系，實現(xiàn)技術創(chuàng)新“最初一公里”和成果轉化“最后一公里”有機銜接。
三是打造國際科技開放合作平臺。目前，浙中科創(chuàng)走廊已匯聚在職外國高端人才和專業(yè)人才1833名，占全市93.0%，年度入圍國家級引才計劃建議人選27名，同比增長170%。今年4月，首屆國際科技開放合作大會（浙江）在金華成功舉辦，來自美國、加拿大、挪威、日本、韓國、克羅地亞、芬蘭、南非等14個國家300余名嘉賓參加本次大會，簽約國際科技合作項目42項，大會通過主旨演講、圓桌對話、項目路演和考察對接等多樣化溝通交流，搭建國際科技開放合作創(chuàng)新平臺。
（來源：金華市科技局）
