這并不是一次簡單的超越。與增速不同，區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量的排序往往相對固化，工業(yè)領(lǐng)域的“全國座次”也是如此，一直以來，江蘇、廣東工業(yè)增加值總量遙遙領(lǐng)先，隨后便是山東、浙江。但近年來，浙江加快了追趕步伐，逐年縮小與山東之間的差距，并于2021年首度形成反超。如果說一次反超可以被理解為偶然，那么再次超越，則意味著趕超之勢已成。
面對實(shí)力不容小覷的山東，浙江的超越之路注定異常艱難，雙方很可能進(jìn)入膠著的爭“三”之戰(zhàn)，并由此激發(fā)出最強(qiáng)的斗志和潛力。
一場兩大工業(yè)強(qiáng)省之間的“超越大戲”漸入高潮。
優(yōu)勢僅有0.01萬億元
風(fēng)起于青萍之末，一場變化的開端往往并不起眼。
2022年，浙江工業(yè)以0.01萬億元的微弱優(yōu)勢險勝山東，再度位居全國前三。
這樣的差距，對于山東和浙江兩省的工業(yè)體量來說，可算是微乎其微。但如此毫厘必爭，可見雙方角力之勁，浙江超越之艱難。
對手不弱，跑得也不慢，對于追趕者來說，必須跑得比對方更快一點(diǎn)。這些年，浙江是如何加速跑的？
2017年開始，浙江工業(yè)經(jīng)濟(jì)開始奮起直追。2018年到2022年，浙江連續(xù)5年規(guī)模以上工業(yè)增速高于山東，累計(jì)增長47.4%，高出山東16.4個百分點(diǎn)，這是浙江工業(yè)總量規(guī)模超過山東的直接原因。
那么，浙江因何實(shí)現(xiàn)了加速跑？
其一，咬住了制造業(yè)這個關(guān)鍵變量。
制造業(yè)能否實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)決勝未來的關(guān)鍵變量。近幾年，浙江連續(xù)高規(guī)格舉辦全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會，持續(xù)抓實(shí)重大制造業(yè)項(xiàng)目投資、“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅(jiān)、制造業(yè)高端化智能化綠色化改造、中小企業(yè)專精特新發(fā)展等工作，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、改善企業(yè)結(jié)構(gòu)，提升生產(chǎn)效率。
當(dāng)下爬坡過坎的關(guān)鍵階段，浙江正圍繞“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群謀篇布局，為打造全球先進(jìn)制造業(yè)基地構(gòu)建“四梁八柱”。
其二，抓住了數(shù)字經(jīng)濟(jì)這個新引擎。
浙江長期重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2021年數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重達(dá)48.6%，居全國各省區(qū)第一。今年農(nóng)歷新年后上班首日，浙江在“新春第一會”上，提出數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號發(fā)展工程”等三個“一號工程”。3月31日，專門貫徹落實(shí)三個“一號工程”的首場大會、全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號發(fā)展工程”大會上，省委書記易煉紅對浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了全新要求：加快構(gòu)建以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為核心的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)省。
其三，善于在變局中搶抓機(jī)遇。
危中尋機(jī)，一直是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的浙江的看家本領(lǐng)。突發(fā)的世紀(jì)疫情令工業(yè)經(jīng)濟(jì)遭遇嚴(yán)重挑戰(zhàn)。困難重重下，從疫情之初的鏈?zhǔn)綇?fù)工復(fù)產(chǎn)，到疫情中探索企業(yè)閉環(huán)生產(chǎn)、開展全省“十鏈百場萬企”系列活動推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)鏈強(qiáng)鏈，浙江及時推出超常規(guī)舉措和惠企政策，千方百計(jì)幫助企業(yè)復(fù)產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)多產(chǎn)。一系列舉措，使得疫情下的浙江工業(yè)逆勢實(shí)現(xiàn)高速增長，發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)壓艙石作用。也正是在挑戰(zhàn)最大的時候，浙江實(shí)現(xiàn)了對山東的反超。
當(dāng)然，山東并沒有閑著。尤其是2018年，國務(wù)院正式批復(fù)了《山東省新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案》和實(shí)施規(guī)劃。自當(dāng)年起，齊魯大地開啟一場轟轟烈烈的新舊動能轉(zhuǎn)換行動。
山東深知，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是必須要翻過的一座高山、是必須要打贏的一場硬仗。近年來，山東聚焦培育壯大“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”，在深化新舊動能轉(zhuǎn)換的路上奮力向前跑。
反超和被反超
當(dāng)一個強(qiáng)大對手開始發(fā)力，浙江的壓力不言而喻。
今年開年，浙江處于不利地位。全球終端市場需求回落、大宗原材料價格高企、歐美對華遏制政策等因素，對出口依賴度高、終端產(chǎn)品占比大的浙江工業(yè)影響較大。
剛剛公布的2023年一季度規(guī)上工業(yè)增加值數(shù)據(jù)，浙江奮力實(shí)現(xiàn)了3%，但山東達(dá)到了5.9%。去年僅差之毫厘，如今當(dāng)山東的增速明顯快于浙江時，存在全年數(shù)據(jù)被山東反超的可能。
但是，我們不必灰心氣餒。因?yàn)橼s超之路，從來就不會輕輕松松。好比中國工業(yè)一路披荊斬棘，實(shí)現(xiàn)對其他經(jīng)濟(jì)體的超越，也不是一蹴而就的。
2023年才剛開始，這場爭“三”之戰(zhàn)已精彩紛呈。
經(jīng)歷三年疫情，從國家到各經(jīng)濟(jì)大省，愈發(fā)明確了工業(yè)經(jīng)濟(jì)壓艙石的作用，也更加堅(jiān)定了發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的決心。
因此，今年一開年，浙魯兩省就紛紛亮出了各自發(fā)展工業(yè)的雄心。
2月1日，山東省加力提速工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會提出，要將工業(yè)經(jīng)濟(jì)擺在更加突出位置；時隔一個月，3月1日，山東省委常委會召開會議指出，各級要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為“頭號工程”來抓，全面構(gòu)建齊抓共管格局，切實(shí)形成工作合力。
從“擺在更加突出位置”到“作為‘頭號工程’來抓”，山東不斷加碼工業(yè)經(jīng)濟(jì)。放眼全國，其對工業(yè)的重視程度和推動力度也是少見的。
在浙江，今年的制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會已在緊鑼密鼓準(zhǔn)備中。同時，《浙江省“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)行動方案（2023—2027年）》已正式發(fā)布。根據(jù)《行動方案》，到2027年，“浙江制造”在全球價值鏈創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈的位勢明顯提升，制造業(yè)增加值占全球比重穩(wěn)步提升。
從注重工業(yè)規(guī)模到轉(zhuǎn)向競爭力的提升，浙魯新一輪工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)階戰(zhàn)的沖鋒號已然吹響。
在這場艱難的爭奪戰(zhàn)中，浙江有自己的優(yōu)勢——
從產(chǎn)業(yè)比重來看，2022年浙江全部工業(yè)和制造業(yè)占GDP比重分別達(dá)到37.1%和35.1%，分別高出山東4.2個和6.7個百分點(diǎn)。
從創(chuàng)新驅(qū)動來看，2021年浙江高技術(shù)企業(yè)數(shù)量4230家，比山東多2308家；山東規(guī)上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入為浙江的四分之三。
從盈利能力來看，2022年浙江規(guī)上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入利潤率為5.4%，高出山東1.3個百分點(diǎn)；利潤總額5863.6億元，高出山東1390.4億元。
從產(chǎn)業(yè)素質(zhì)來看，2021年浙江高技術(shù)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入13391億元，高出山東5371億元；浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值7009億元，高出山東672億元。
從企業(yè)層次來看，民營企業(yè)和專精特新企業(yè)數(shù)量均領(lǐng)先全國，成為推動浙江工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要經(jīng)營主體。
因此，從中長期態(tài)勢判斷，隨著宏觀形勢逐步好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)型升級，浙江工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將蹄疾步穩(wěn)。
當(dāng)然，我們要知道，在規(guī)模上超越對手從來就不是最終目的，在規(guī)模超越的同時，增強(qiáng)核心競爭力，才是王道。
(來源：浙江日報）
