俯瞰岱山島，水天相連，島海相依，港灣蜿蜒。
舟岱大橋建成通車，徹底結(jié)束了岱山“海上懸島”的歷史，架起了海島人民奔向共同富裕的通途。岱山堅(jiān)持國家戰(zhàn)略引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)，數(shù)字化改革牽引，做大做強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)。
2022年，岱山全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長18%；規(guī)上工業(yè)增加值增長25.5%。一年的實(shí)干爭先，岱山高質(zhì)量發(fā)展底色更亮、成色更足，11項(xiàng)舟山市對縣考核指標(biāo)中7項(xiàng)增速全市第一。根據(jù)工信部、社科院相關(guān)研究機(jī)構(gòu)評價(jià)，岱山首次入圍中國工業(yè)百強(qiáng)縣，高居全國投資潛力百強(qiáng)縣（市）第8位。
新的一年，岱山將強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新深化、改革攻堅(jiān)、開放提升，落實(shí)國家戰(zhàn)略，主攻海洋經(jīng)濟(jì)，馬上就辦、真抓實(shí)干，奮力推動(dòng)海島現(xiàn)代化取得新的突破性進(jìn)展和標(biāo)志性成果。
以國家戰(zhàn)略引領(lǐng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展
傍晚，站在魚山島高地俯瞰，機(jī)械林立、管道蜿蜒、燈光璀璨，未來感撲面而來。
原始的海島地貌與蓬勃的發(fā)展熱潮，反差源于一個(gè)巨無霸項(xiàng)目。舟山綠色石化基地項(xiàng)目一期、二期全部竣工，基地支撐項(xiàng)目浙江石油化工有限公司4000萬噸/年煉化一體化項(xiàng)目于去年1月全面建成投產(chǎn)。
綠色石化基地是舟山自覺承擔(dān)國家戰(zhàn)略，推進(jìn)新區(qū)開發(fā)和自貿(mào)區(qū)建設(shè)的標(biāo)志性項(xiàng)目，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展拉動(dòng)明顯。2022年，舟山綠色石化基地建設(shè)跑出加速度。岱山全力做好項(xiàng)目審批等服務(wù)保障工作，浙石化煉化一體化項(xiàng)目安全穩(wěn)定運(yùn)行，第三套年產(chǎn)140萬噸乙烯項(xiàng)目獲國務(wù)院批復(fù)投產(chǎn)，全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2298億元，增長65%。
聚焦國家戰(zhàn)略擔(dān)使命，岱山開放優(yōu)勢凸顯。
岱山擁有得天獨(dú)厚的港口資源，是當(dāng)?shù)刂纳钏几?。近年來，岱山通過大力發(fā)展油品全產(chǎn)業(yè)鏈，努力打造舟山重要的海上開放門戶和具有國際影響力的資源配置基地，已成為浙江自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的主陣地之一。
國際油氣儲(chǔ)運(yùn)基地建設(shè)推進(jìn)。去年6月9日，浙江省重點(diǎn)建設(shè)工程——浙石油黃澤山中轉(zhuǎn)儲(chǔ)運(yùn)基地二期項(xiàng)目傳來捷報(bào)：直徑為27米的消防水罐升位至22米，至此，該項(xiàng)目4個(gè)罐區(qū)共16座儲(chǔ)油罐、1座消防水罐實(shí)現(xiàn)全部封頂，新增油儲(chǔ)庫容104萬方。該項(xiàng)目建成后，將進(jìn)一步鞏固黃澤山石油中轉(zhuǎn)儲(chǔ)運(yùn)基地在舟山北部港區(qū)的優(yōu)勢地位，加快浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)油品全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)步伐。同年，黃澤山-魚山原油管道全線貫通，衢山國際海事服務(wù)基地產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)，保稅船用燃料油加注實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行。
去年，岱山在舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心建設(shè)方面也有新突破。2022年，岱山港口貨物吞吐量達(dá)2億噸，單船平均運(yùn)力首次突破1萬載重噸，新增納規(guī)港口岸線數(shù)量居全市首位。
新的一年，岱山將突出戰(zhàn)略優(yōu)勢，全力以赴打造海上開放新高地。實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，落實(shí)“一島一功能”首發(fā)工程，建設(shè)具有全球影響力的大宗商品資源配置基地。高水平建設(shè)魚山綠色石化島。全力服務(wù)保障舟山綠色石化基地，確保浙石化煉化一體化項(xiàng)目安全穩(wěn)定運(yùn)行，積極推進(jìn)高端新材料項(xiàng)目建設(shè)全面鋪開。
加快打造國際油氣儲(chǔ)運(yùn)基地。開工建設(shè)中化小衢山油儲(chǔ)項(xiàng)目，推動(dòng)衢山南部LNG接收站項(xiàng)目盡快落地。加快建設(shè)衢山國際海事服務(wù)基地，爭取海事服務(wù)產(chǎn)業(yè)園一期建成投運(yùn)。搶抓國家戰(zhàn)略落地建設(shè)機(jī)遇，大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進(jìn)貿(mào)易、物流、海事服務(wù)等企業(yè)10家以上。
在融入“長三角一體化”方面，積極參與共建寧波舟山海洋中心城市，深化與先進(jìn)地區(qū)交流合作，引進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、公共服務(wù)等領(lǐng)域合作項(xiàng)目。推進(jìn)交通互聯(lián)互通，積極配合滬舟甬跨海大通道前期工作,開通燕窩山至沈家灣、嵊泗，衢山至沈家灣航線。
以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展
作為舟山產(chǎn)業(yè)布局重要板塊，岱山勇?lián)姑?shí)干爭先，圍繞石化新材料、臨港先進(jìn)制造、清潔能源等產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌布局，積極“強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈”，著力項(xiàng)目招引，推進(jìn)項(xiàng)目落地，增添產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能。
隨著一個(gè)個(gè)好項(xiàng)目、大項(xiàng)目、新項(xiàng)目落地，岱山正從“海上懸島”變?yōu)橥顿Y熱土。
2022年，岱山招商引資再創(chuàng)佳績。圍繞石化新材料、清潔能源、商貿(mào)服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域開展精準(zhǔn)招商，強(qiáng)化項(xiàng)目招引、落地、開工全流程服務(wù)，引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目16個(gè)，實(shí)際利用市外資金77.3億元，實(shí)際使用外資1.05億美元，獲評舟山市招商引資先進(jìn)單位。
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)。大力發(fā)展綠色石化產(chǎn)業(yè)集群，引進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目21個(gè)，石化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等5個(gè)項(xiàng)目加快建設(shè)，潤和催化劑等9個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，浙石化高性能樹脂工廠創(chuàng)成第二批省級未來工廠。
聚焦穩(wěn)進(jìn)體制增動(dòng)能，岱山海洋產(chǎn)業(yè)加速壯大。近年來，隨著長三角一體化發(fā)展等戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，岱山迎來了重大發(fā)展機(jī)遇。通過利用海島得天獨(dú)厚的潮流能、風(fēng)能、太陽能等可再生資源，岱山探索實(shí)施清潔能源發(fā)電項(xiàng)目，構(gòu)建綠色能源產(chǎn)業(yè)鏈，打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎。去年，華能岱山1號海上風(fēng)電場、華潤雙劍涂漁光互補(bǔ)、惠生海工新能源產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目開工建設(shè)。
與此同時(shí)，岱山全力穩(wěn)定船舶海工產(chǎn)業(yè)，常石、友聯(lián)、惠生等企業(yè)保持平穩(wěn)發(fā)展。去年，中集長宏、寧興船舶積極修造高附加值船舶，和泰船舶優(yōu)化型1.4萬噸江海直達(dá)散貨船交付運(yùn)營，岱山工業(yè)穩(wěn)增長和技術(shù)改造工作獲省政府督查激勵(lì)。
在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，岱山緊緊抓住高質(zhì)量這個(gè)“牛鼻子”，讓發(fā)展更有“含金量”，更具“持久力”。
新的一年，岱山將突出海洋特色，堅(jiān)定不移打造海洋產(chǎn)業(yè)新體系。加快培育百千億級產(chǎn)業(yè)，努力打造具有全國影響力的產(chǎn)業(yè)集群。圍繞打造石化新材料研發(fā)制造、石化裝備制造和石化維保服務(wù)業(yè)基地，聚焦催化劑、助劑、添加劑以及工程塑料、高性能纖維、功能膜、電子化學(xué)品等方向，實(shí)現(xiàn)石化配套產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值60億元以上。
培育發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)可再生能源及裝備制造業(yè)集聚。建成惠生海工新能源產(chǎn)業(yè)園、遠(yuǎn)景儲(chǔ)能項(xiàng)目，加快華能岱山1號海上風(fēng)電場、華潤雙劍涂漁光互補(bǔ)一期并網(wǎng)投用。
以改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展
聚焦改革創(chuàng)新塑變革，岱山發(fā)展活力競相迸發(fā)。
岱山始終以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增添動(dòng)能：中科院寧波材料所岱山新材料研究和試驗(yàn)基地首批入駐7個(gè)中試項(xiàng)目，汽船配產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體集聚26家高校院所及服務(wù)機(jī)構(gòu)，世界最大單機(jī)LHD1.6兆瓦潮流能發(fā)電機(jī)組下海發(fā)電……去年全年，該縣新增省級科技型企業(yè)27家、省級高新技術(shù)企業(yè)5家、“專精特新”企業(yè)8家，全年研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)增長62%，成功入選第三批“科創(chuàng)中國”浙江省級試點(diǎn)縣。
在邁向高質(zhì)量發(fā)展階段，營商環(huán)境更成為深化改革的抓手、改革成效的最直觀體現(xiàn)。2022年，岱山營商環(huán)境優(yōu)化提升，深化穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)八大攻堅(jiān)行動(dòng)，制定出臺(tái)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)政策32條等一攬子政策舉措，全年為企業(yè)減負(fù)降本6.9億元。實(shí)現(xiàn)208個(gè)涉企事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)容缺受理，“一網(wǎng)通辦”辦件率94.8%，民生事項(xiàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可辦率84.9%，基本實(shí)現(xiàn)掌上辦事、掌上辦公、掌上治理。
2023年，岱山將系統(tǒng)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，加快實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。
實(shí)施營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”。迭代更新營商環(huán)境指標(biāo)體系和考評辦法，進(jìn)一步打造一流營商環(huán)境。實(shí)行惠企政策“免申即享”“即享即兌”，為市場主體減負(fù)5億元以上。深化“放管服”改革，迭代升級營商服務(wù)綜合體，加快企業(yè)和個(gè)人“一件事一次辦”改革，補(bǔ)齊知識(shí)產(chǎn)權(quán)、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域短板，打造辦事不出島2.0版。開展“減證便民”行動(dòng)，實(shí)施融資暢通工程升級版。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深入推進(jìn)數(shù)字化改革，深化打造旱情預(yù)警及調(diào)度、智慧魚山、海島急救等特色應(yīng)用場景，完善岱山城市大腦，優(yōu)化一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，提升數(shù)字化改革實(shí)戰(zhàn)實(shí)效。深入推進(jìn)“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革，做到“企業(yè)辦事無憂、政府無事不擾”。
(來源：浙江日報(bào)）
