2022年以來(lái)，象山縣通過(guò)做強(qiáng)創(chuàng)新主體、做大創(chuàng)新平臺(tái)、做優(yōu)創(chuàng)新生態(tài)、做活創(chuàng)新氛圍，持續(xù)助推縣域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)。2022年我縣新增高新技術(shù)企業(yè)76家，總量達(dá)到247家，新增高企年度目標(biāo)完成率124%，居全市各區(qū)（縣、市）首位，新增數(shù)量同比實(shí)現(xiàn)翻番。全縣實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值100.9億元、同比增長(zhǎng)7.8%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)61.3%，居我市各區(qū)（縣、市）第3位。
一、加強(qiáng)主體培育，壯大高新技術(shù)企業(yè)集群
（一）分類(lèi)施策，持續(xù)培育企業(yè)梯隊(duì)。完善高新技術(shù)企業(yè)“微成長(zhǎng)、小升高、高壯大”梯隊(duì)培育機(jī)制，梳理全縣已建立縣級(jí)以上工程技術(shù)中心的企業(yè)和“小而美”苗子企業(yè)，精準(zhǔn)挖掘潛在高新技術(shù)企業(yè)苗子。根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、研發(fā)費(fèi)用等指標(biāo)，將全縣1264家科技型企業(yè)劃分為ABCD四檔，分類(lèi)打造個(gè)性化培育方案。截至目前，排摸“小而美”企業(yè)100余家，篩選入庫(kù)高企苗子企業(yè)74家，其中68家獲評(píng)高新技術(shù)企業(yè)，培育庫(kù)對(duì)新增高企貢獻(xiàn)率89.5%。
（二）多級(jí)聯(lián)動(dòng)，助力解決企業(yè)難題。實(shí)行科技助企長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制，組織技術(shù)專(zhuān)家及統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、財(cái)政等部門(mén)采取“清單化+個(gè)性化+閉環(huán)化”企服模式，助力企業(yè)解決技術(shù)難題。落實(shí)“縣-鎮(zhèn)-企”三級(jí)聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展“高企講診鄉(xiāng)鎮(zhèn)行”活動(dòng)，通過(guò)以“講”帶“診”和“高企云課堂”等形式，精準(zhǔn)講解高企政策、精準(zhǔn)診斷申報(bào)問(wèn)題。截至目前，累計(jì)走訪企業(yè)500余家，解決企業(yè)申報(bào)難題75項(xiàng)。如2022年3月，舉辦高新技術(shù)企業(yè)象山專(zhuān)場(chǎng)講診會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)解決華翔企業(yè)汽車(chē)飾件有限公司“電子執(zhí)行器”、象山刻銘熱流道有限公司“超薄加熱技術(shù)”涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、研發(fā)費(fèi)用、成果轉(zhuǎn)化等申報(bào)問(wèn)題。
（三）揭榜攻關(guān)，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。推行“政府搭臺(tái)-企業(yè)掛榜-專(zhuān)家揭榜”模式，根據(jù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈培育方向，支持龍頭企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所開(kāi)展“揭榜攻關(guān)”，攻克行業(yè)共性難題，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游提升創(chuàng)新能力。引導(dǎo)企業(yè)積極承接市級(jí)以上重大科技項(xiàng)目、重大創(chuàng)新任務(wù)，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)攻克一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)，形成一批細(xì)分行業(yè)的“領(lǐng)跑者”。截至目前，確立市重大專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目9項(xiàng)、縣科技攻關(guān)重大（重點(diǎn)）項(xiàng)目11項(xiàng)，獲得省科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)1項(xiàng)。如2022年3月，寧波合力科技股份有限公司聯(lián)合浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院、北京科技大學(xué)等高等院校，攻克大型復(fù)雜鋁合金汽車(chē)底盤(pán)一體化結(jié)構(gòu)件的模具等產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)，成功研制沃爾沃P519鋁合金一體化副車(chē)架等自主創(chuàng)新產(chǎn)品。
二、提升平臺(tái)能級(jí)，當(dāng)好創(chuàng)新“助推器”
（一）依托產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，助推突破技術(shù)瓶頸。依托機(jī)械科學(xué)研究總院南方中心等產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院+專(zhuān)業(yè)研究院+研究所”三級(jí)組織機(jī)構(gòu)，集成技術(shù)研發(fā)、人才引育、項(xiàng)目孵化、成果轉(zhuǎn)化等功能。搭建企業(yè)—政府—高校院所聯(lián)系平臺(tái)，針對(duì)企業(yè)個(gè)性化需求，發(fā)揮各高校院所對(duì)應(yīng)專(zhuān)家技術(shù)團(tuán)隊(duì)力量，助力企業(yè)技術(shù)瓶頸突破。截至目前，引進(jìn)研發(fā)團(tuán)隊(duì)7個(gè)、研發(fā)人員265名；獲批國(guó)家、省市級(jí)項(xiàng)目和創(chuàng)新平臺(tái)6項(xiàng)，獲省部級(jí)或國(guó)家行業(yè)學(xué)會(huì)等獎(jiǎng)項(xiàng)11個(gè)。如2022年1月，寧波工程學(xué)院象山研究院聯(lián)合西北工業(yè)大學(xué)寧波研究院、中科院寧波材料所，助力浙江易鍛精密機(jī)械有限公司解決“大深徑比變截面空心薄壁細(xì)長(zhǎng)軸內(nèi)孔精密成形工藝及裝備研究技術(shù)”難題。
（二）壯大科技資源庫(kù)，推動(dòng)成果高效轉(zhuǎn)化。依托科技大市場(chǎng)，搭建“互聯(lián)網(wǎng)+科技”平臺(tái)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，打通企業(yè)、高校和人才間信息壁壘，做強(qiáng)專(zhuān)家與成果資源庫(kù)，提升企業(yè)對(duì)接服務(wù)能力，促進(jìn)高校技術(shù)成果轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)需求征集常態(tài)化、院企對(duì)接及時(shí)化。截至目前，挖掘并發(fā)布技術(shù)難題104項(xiàng)、科技成果105個(gè)，精準(zhǔn)走訪服務(wù)高企118家次；完成技術(shù)交易額13.5億元。
（三）當(dāng)好人才服務(wù)員，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。落實(shí)“半島”系列人才引育計(jì)劃，提供科技中介人才引薦獎(jiǎng)勵(lì)、“科創(chuàng)飛地”建設(shè)、研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地建設(shè)補(bǔ)助等引才獎(jiǎng)補(bǔ)政策支持，吸引高層次人才入駐。優(yōu)化人才申報(bào)服務(wù)，通過(guò)“向上對(duì)接”、“中介參與”、“專(zhuān)家指導(dǎo)”等方式，助推人才推薦數(shù)和推薦率創(chuàng)歷年新高。2022年，通過(guò)“科創(chuàng)飛地”，研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地高新技術(shù)企業(yè)實(shí)踐點(diǎn)等吸引研發(fā)人員114人，引進(jìn)技術(shù)帶頭人、副高級(jí)以上職稱(chēng)、博士、博士后14人，完成國(guó)家、省、市重大科技項(xiàng)目6項(xiàng);推薦申報(bào)國(guó)家級(jí)人才項(xiàng)目3個(gè)、省級(jí)人才項(xiàng)目5個(gè)。
三、強(qiáng)化要素支撐，構(gòu)筑服務(wù)生態(tài)圈
（一）多層次補(bǔ)助，鍛造政策扶持“長(zhǎng)板”。修訂企業(yè)研發(fā)費(fèi)用后補(bǔ)助資金使用管理辦法、科技計(jì)劃項(xiàng)目及專(zhuān)項(xiàng)資金管理等政策，涵蓋科技研發(fā)投入、創(chuàng)新能力提升、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、企業(yè)平臺(tái)引育、創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化5方面29項(xiàng)惠企措施，形成覆蓋科技企業(yè)和人才發(fā)展全周期的政策體系。截至目前，完成2021年度研發(fā)費(fèi)用后補(bǔ)助906.19萬(wàn)元，惠及企業(yè)102家。2021年度享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除企業(yè)393家、金額15億元。
（二）多資本參與，筑牢融資保障“樣板”。加強(qiáng)政銀企合作，探索科技與金融多元化支持模式，推出科銀保、人才保、微創(chuàng)保等產(chǎn)品，助力科技型企業(yè)融資。全市首創(chuàng)“科銀保”線上平臺(tái)，采取基本信息網(wǎng)絡(luò)填報(bào)、網(wǎng)絡(luò)在線審核方式，全面優(yōu)化審批流程，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)限，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)審批辦理事項(xiàng)“零次跑”。截至目前，入圍市科創(chuàng)板擬上市企業(yè)儲(chǔ)備庫(kù)企業(yè)2家，天使投資基金投資項(xiàng)目10項(xiàng)3450萬(wàn)元；科技信貸余額1億元，兌付科技金融專(zhuān)項(xiàng)資金169.1萬(wàn)元，惠及企業(yè)60余家。
（三）多層級(jí)協(xié)同，做實(shí)研發(fā)統(tǒng)計(jì)“底板”。建立縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、企業(yè)三級(jí)科技統(tǒng)計(jì)協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，開(kāi)展全縣規(guī)上企業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。針對(duì)研發(fā)費(fèi)用零申報(bào)企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)輔導(dǎo)，重點(diǎn)關(guān)注報(bào)表填報(bào)質(zhì)量，做到賬表“應(yīng)建盡建”、數(shù)據(jù)“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”。2022年，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用增速16.9%，居我市各區(qū)（縣、市）第3位。
（來(lái)源：寧波市科技局）
