都市快報訊 良好的營商環(huán)境離不開司法保障，而法治恰恰是最好的營商環(huán)境。
1月16日，浙江省第十四屆人大第一次會議，審議并全票通過了《浙江省促進中小微企業(yè)發(fā)展條例》（下稱《條例》），將于3月1日起正式施行。
為什么要為中小微企業(yè)立法？有一句話這樣說，只有中小微企業(yè)好，浙江經(jīng)濟才會好。
中小企業(yè)能辦大事。在全力拼經(jīng)濟的關鍵時刻，對浙江近300萬中小微企業(yè)來說，這次立法是定心丸也是大禮包。
截至去年11月底，浙江中小微企業(yè)數(shù)已達298.88萬家，數(shù)量位居全國第三，占到全省企業(yè)總數(shù)的99%。廣大中小微企業(yè)，是吸納就業(yè)的主力軍，它們在促進經(jīng)濟增長、推動技術創(chuàng)新、保障社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用。
從具體內(nèi)容來看，《條例》分十章六十五條，包括創(chuàng)業(yè)扶持、創(chuàng)新推動、市場開拓等專門章節(jié)。這其中，有四大亮點非常值得關注。
《條例》中，一個“微”字，分量不輕，也是亮點所在。和其他省份相比，浙江出臺的《條例》，名稱中多了一個“微”字。微型企業(yè)單個看，塊頭很小，在工業(yè)領域指的是從業(yè)人員少于20人，或營業(yè)收入少于300萬元的企業(yè)；在零售業(yè)的是從業(yè)人員少于10人，或營業(yè)收入少于100萬元的企業(yè)……但從總體數(shù)量上看非常龐大。
《條例》還特別支持中小微企業(yè)，高起點創(chuàng)業(yè)，也讓人驚喜。如今，越來越多高學歷、高職稱、高技能的高層次人才參與創(chuàng)業(yè)?！稐l例》規(guī)定，高等學校、科研機構(gòu)等事業(yè)單位科研人員離崗創(chuàng)辦中小微企業(yè)或者在中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的，按照規(guī)定在一定期限內(nèi)保留人事關系?？蒲腥藛T離崗創(chuàng)業(yè)期間，享有與所在單位在崗人員同等的專業(yè)技術職務評聘和崗位等級晉升的權(quán)利，不占所在單位專業(yè)技術崗位結(jié)構(gòu)比例。
同時，《條例》培育扶持中小微企業(yè)，重點是推動它們向?qū)＞匦逻~進。實際上，《條例》在創(chuàng)新推動方面力度很大，在創(chuàng)新推動章節(jié)足足規(guī)定了9條，特別是大篇幅提到科技轉(zhuǎn)化，還有推動中小微企業(yè)與高等學校、科研機構(gòu)合作，對未來發(fā)展會有很大幫助。
此外，《條例》導向明確，中小微企業(yè)發(fā)展最終目的是為了推動“協(xié)調(diào)”。高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)，重點在縮小三大差距?！稐l例》對山區(qū)26縣和海島縣的中小微企業(yè)，作了專門的政策傾斜，這讓《條例》有了濃濃的“共富味”。
比如，《條例》規(guī)定，行業(yè)骨干企業(yè)在山區(qū)、海島縣（市、區(qū)）投資，帶動協(xié)作配套的中小微企業(yè)發(fā)展的，有關投資項目將被優(yōu)先列入省重大產(chǎn)業(yè)項目庫。
（來源：都市快報）
