這是一片富有成長活力的發(fā)展熱土，居于杭州、湖州、嘉興三地的地理中心位置，浙江德清經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（新市鎮(zhèn)）（文內(nèi)簡稱“開發(fā)區(qū)（新市鎮(zhèn)）”）坐擁承接大都市產(chǎn)業(yè)輻射的先天優(yōu)勢，聚焦工程機械、光電通信及半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚化、高新化、智能化態(tài)勢明朗，開發(fā)區(qū)2020年正式掛牌運行以來，共引進億元以上項目66個，開工項目63個，竣工項目46個，固定資產(chǎn)投資翻了一番，平臺能級持續(xù)提升，穩(wěn)步成長為德清“產(chǎn)業(yè)高效協(xié)同發(fā)展增長極”。
這個蓬勃向上的開發(fā)區(qū)（新市鎮(zhèn)），骨子里鐫刻著自我進化的朝氣和應(yīng)對危機的沉穩(wěn)。面對新冠肺炎疫情沖擊和外部經(jīng)濟環(huán)境不穩(wěn)定的困境，開發(fā)區(qū)（新市鎮(zhèn)）的建設(shè)者迎難而上，將助企紓困穩(wěn)市場作為優(yōu)化營商環(huán)境的有利契機，精準打出系列“組合拳”，護航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，穩(wěn)住了開發(fā)區(qū)（新市鎮(zhèn)）躍變升級的“基本盤”。
科學布局塑格局
描繪整體大美新畫卷
常態(tài)化做好基礎(chǔ)配套和服務(wù)升級，經(jīng)濟下行壓力之下做好助企紓困，是開發(fā)區(qū)（新市鎮(zhèn)）的使命所在。
開發(fā)區(qū)（新市鎮(zhèn)）有規(guī)上企業(yè)133家，常住人口8.9萬，其中外來人口占比25%，完善的功能配套是開發(fā)區(qū)（新市鎮(zhèn)）留人、留心的基礎(chǔ)，更是轄區(qū)企業(yè)安心落地、實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展的前提條件。多年來，開發(fā)區(qū)（新市鎮(zhèn)）立足小城市定位，協(xié)同城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村建設(shè)，推進城鄉(xiāng)風貌整治提升，加快由“鎮(zhèn)”到“城”的新跨越，“全域美麗、整體大美”的整體形象更加清晰。
得益于小城市培育建設(shè)，在開發(fā)區(qū)（新市鎮(zhèn)）的土地上，投資9億元、融新市文化和運河元素于一體的運河新天地文旅綜合體拔地而起，為開發(fā)區(qū)（新市鎮(zhèn)）樹起了水鄉(xiāng)風情濃郁的文化地標，隨著57個未來社區(qū)建設(shè)項目、運河公園等工程穩(wěn)步推進，城市有機更新再次駛?cè)搿翱燔嚨馈?。“既有現(xiàn)代氣質(zhì)，又具有古樸氣息，在這樣一個有文化有內(nèi)涵有品位的地方創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，是件幸福的事?！闭憬鹗款D汽車科技有限公司負責人如是說。
醫(yī)療、教育、住房，是與人們幸福生活密切相關(guān)的民生大事?？偼顿Y約6億元的二級乙等綜合性醫(yī)院——杭州師范大學附屬德清醫(yī)院（德清縣中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院）順利竣工并投用。現(xiàn)有中小學5所、幼兒園4所，可容納學生6000名，人民群眾美好生活的需求不斷得到滿足。與此同時，開發(fā)區(qū)（新市鎮(zhèn)）加快建成六村抱團聯(lián)建項目，解決員工宿舍需求，引導(dǎo)村民規(guī)范民房出租，最大限度解決企業(yè)員工的用房需求。
在有限的土地上，做足“空間”文章，尋求外在形象和內(nèi)在發(fā)展動能的同步躍升，并最大限度為企業(yè)未來發(fā)展留白，開發(fā)區(qū)（新市鎮(zhèn)）正馳而不息。
開發(fā)區(qū)（新市鎮(zhèn)）充分發(fā)揮杭嘉湖交界點的區(qū)位優(yōu)勢，統(tǒng)籌推進“三橫三縱三高速”交通路網(wǎng)建設(shè)，在提升城鄉(xiāng)風貌、方便居民出行的同時，為助力轄區(qū)企業(yè)暢達物流創(chuàng)造充裕條件。為加快“騰籠換鳥”和平臺建設(shè)，2020年以來，開發(fā)區(qū)（新市鎮(zhèn)）累計啟動老舊園區(qū)改造項目55個1780畝，平均容積率從0.5提升到2.3以上。
既關(guān)注企業(yè)前期困難，又解決企業(yè)后顧之憂，軟硬件配套不斷完善，內(nèi)外形象加速提升，與開發(fā)區(qū)（新市鎮(zhèn)）能級一起成長，是轄區(qū)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的信心和勇氣。
“開發(fā)區(qū)（新市鎮(zhèn)）還享有長三角一體化發(fā)展、全省‘四大建設(shè)’、杭州都市圈、杭湖一體化、大運河文化產(chǎn)業(yè)帶、詩路文化帶等戰(zhàn)略與規(guī)劃紅利，勢必在長三角地區(qū)脫穎而出。”談及未來，開發(fā)區(qū)（新市鎮(zhèn)）有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)信心滿滿。
精細服務(wù)強保障
釋放穩(wěn)中求進新動能
今年以來，面對新冠肺炎疫情沖擊和外部經(jīng)濟環(huán)境不穩(wěn)定的困難，一些轄內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)停滯，助企紓困成為穩(wěn)增長的重中之重。開發(fā)區(qū)（新市鎮(zhèn)）深入開展“三聚三保三落實”助企紓困穩(wěn)進提質(zhì)攻堅行動，多次召開企業(yè)家座談會，協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、項目推進等過程中的各類難題；紀檢監(jiān)察干部深入開展“清風入企365”行動，奔走在監(jiān)督執(zhí)紀一線，督促解決企業(yè)實際困難，助力優(yōu)化營商環(huán)境，全面提振發(fā)展信心。
約定的竣工時間即將到期，而項目竣工核驗還在走流程，通過項目抵押貸款的1500萬元資金也到了還款階段。收到銀行催款通知后，浙江新昱智能制造有限公司總經(jīng)理王誠格外著急，立即聯(lián)系開發(fā)區(qū)（新市鎮(zhèn)）尋求幫助。工作人員得知情況后，第一時間上門走訪，積極協(xié)調(diào)對接，第二天就幫企業(yè)把約定的竣工時間延期三個月，并加速辦理項目竣工核驗?！耙惶鞎r間就幫我們解決了難題，真切感受到了當?shù)卣蠹偫У恼\意和速度?！蓖跽\感慨，開發(fā)區(qū)（新市鎮(zhèn)）及時紓困，保障了企業(yè)資金鏈的良性運轉(zhuǎn)，為項目順利推進贏得了“時間差”。
在開發(fā)區(qū)（新市鎮(zhèn)），活躍著一支27人的駐企服務(wù)專員隊伍，他們深入企業(yè)一線知寒暖、精準服務(wù)出實招，成為助企紓困的中間力量。
駐企服務(wù)專員在走訪中了解到，浙江威升作物科技有限公司的新項目因能耗雙控政策審批受阻，導(dǎo)致企業(yè)上市腳步放緩。為幫助解決這一難題，駐企服務(wù)專員深入調(diào)研，得知該項目是承接母公司項目并不新增能耗，便與相關(guān)部門協(xié)商，重新對能耗驗收確權(quán)?！罢?wù)幫我們及時完成了新項目的備案手續(xù)，加快了企業(yè)上市進程?！痹撈髽I(yè)負責人吳明龍說。
無論面臨怎樣的發(fā)展格局，“我負責陽光雨露，你負責茁壯生長”，始終是開發(fā)區(qū)（新市鎮(zhèn)）不變的服務(wù)信條，得益于一系列落于實地、科學精準的助企服務(wù)，開發(fā)區(qū)（新市鎮(zhèn)）的吸引力和凝聚力持續(xù)增強，使“成長型企業(yè)安得住，新項目進得來”成為常態(tài)。
今年上半年，面對各種不確定性，開發(fā)區(qū)（新市鎮(zhèn)）堅持“項目為王”，提交了一份亮麗的招商成績單：完成億元以上項目簽約21個，總投資140億元，涵蓋高端裝備、智能制造、人才創(chuàng)業(yè)、戶外休閑、綠色農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。其中，世界500強企業(yè)中國建材集團首次在開發(fā)區(qū)（新市鎮(zhèn)）投資，實現(xiàn)50億元以上項目歷史性突破，外資項目首次突破4個，大項目量質(zhì)齊飛、內(nèi)在發(fā)展動能強勁的開發(fā)區(qū)（新市鎮(zhèn)），正以穩(wěn)中求進的姿態(tài)，謀求能級躍升。
多措并舉謀長遠
蓄勢而發(fā)再啟新征程
紓眼前之困，布未來之局。如何從轄區(qū)企業(yè)面臨的難點和訴求入手，將暫時性困難轉(zhuǎn)化為開創(chuàng)新局的有利契機？開發(fā)區(qū)（新市鎮(zhèn)）穩(wěn)步探索。
為助力企業(yè)紓困，開發(fā)區(qū)（新市鎮(zhèn)）建立了常態(tài)化的服務(wù)機制，除助企紓困專班和駐企服務(wù)專員常態(tài)化上門問需、精準施策外，開發(fā)區(qū)（新市鎮(zhèn)）還從優(yōu)兌現(xiàn)減負強企“政策包”，精準落實幫扶措施，發(fā)放和爭取各類獎補資金5000萬元以上，積極開辟“云上招工”新渠道，為企業(yè)解決用工缺口3000人以上，全方位幫助企業(yè)緩解燃眉之急。
人才是第一資源、第一生產(chǎn)力，也是制約企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈協(xié)同融合的一大短板。開發(fā)區(qū)（新市鎮(zhèn)）以面向未來的視角，聚焦人才的成長和發(fā)展，破解制約開發(fā)區(qū)（新市鎮(zhèn)）高質(zhì)量發(fā)展的人才難題。
對開發(fā)區(qū)（新市鎮(zhèn)）為數(shù)眾多的制造企業(yè)而言，技能型人才緊缺已逐漸成為普遍性難題，疫情常態(tài)化和多種不確定因素疊加，使這一問題更加凸顯。為緩解這一痛點，開發(fā)區(qū)（新市鎮(zhèn)）與湖州市技師學院合作共建了智能制造產(chǎn)業(yè)學院，做好產(chǎn)學研銜接與合作，每年可為企業(yè)培訓(xùn)技能型緊缺人才1000人以上。
以黨建為驅(qū)動，近年來，開發(fā)區(qū)（新市鎮(zhèn)）積極創(chuàng)新“車間政委”管理模式，充分發(fā)揮黨員干部、勞模工匠、技術(shù)骨干的示范引領(lǐng)作用，通過“黨建+工建”激發(fā)企業(yè)發(fā)展動能。如今，在開發(fā)區(qū)（新市鎮(zhèn)）眾多的一線車間里，以“紅色引擎”激發(fā)人才活力、增強人才向心力和凝聚力漸成潮流。
熱火朝天的一線車間內(nèi)，還存在著另外一種現(xiàn)象：“提能強素”成為開發(fā)區(qū)（新市鎮(zhèn)）產(chǎn)業(yè)工人的共同價值追求！原來，在開發(fā)區(qū)（新市鎮(zhèn)），高超的職業(yè)技能可以帶來“看得見”的實惠：憑借技能等級提升加分，可為子女贏得新居民積分入學的機會；參加豐富多彩的技能競賽，可以打通技能成才通道，并通過“以技提薪”，得到按技術(shù)要素分配帶來的各種利好。
今年，通過能級工資邀約，開發(fā)區(qū)（新市鎮(zhèn)）有15家基層企業(yè)簽訂《技能和技術(shù)創(chuàng)新薪酬激勵集體合同》，推動企業(yè)增加技能補貼、在職學歷提升補貼、創(chuàng)新獎勵、“五小”成果激勵、安全生產(chǎn)合理化建議采納獎勵等，惠及職工3531人。55歲的裝配工夏阿良、36歲的啤酒釀造工姚敏杰、34歲的線纜檢驗工周德美……在開發(fā)區(qū)（新市鎮(zhèn)），像他們一樣，3.2萬名產(chǎn)業(yè)工人在整潔舒心的工作環(huán)境中，收獲著有想頭、有盼頭的職業(yè)幸福感和價值感。
在湖州看見美麗中國，在開發(fā)區(qū)（新市鎮(zhèn)），看見一座城市昂揚向上的身姿。穩(wěn)步向前的開發(fā)區(qū)（新市鎮(zhèn)），在做好助企紓困大文章的同時，正謀篇布局、潤筆著墨，描繪一幅躍變發(fā)展的新藍圖。
（來源：浙江日報）
