2021年，浙江在全國率先啟動數(shù)字化改革，一年來，浙江科技系統(tǒng)緊緊圍繞高水平創(chuàng)新型省份和科技強(qiáng)省建設(shè)，引領(lǐng)全省科技創(chuàng)新數(shù)字化改革持續(xù)迭代升級，形成了一批“硬核”成果。“創(chuàng)新浙江”公眾號推出“數(shù)字化改革”系列報(bào)道，展示全省各地科技創(chuàng)新數(shù)字化改革的探索實(shí)踐、典型經(jīng)驗(yàn)和具體案例，敬請關(guān)注。
推動科研儀器開放共享 提升創(chuàng)新資源利用效率
2021年，紹興市響應(yīng)全省數(shù)字化改革大會號召，快速啟動大型科研儀器開放共享“一指辦”應(yīng)用場景謀劃建設(shè)，于7月被列入全省“大型科研儀器開放共享”數(shù)字化應(yīng)用建設(shè)先行試點(diǎn)，9月被列入全省“2021年度全面創(chuàng)新改革揭榜任務(wù)清單”。相關(guān)做法被《科技日報(bào)》《紹興日報(bào)》等媒體報(bào)道，相關(guān)體制機(jī)制創(chuàng)新成果被列為省、市2021年數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)優(yōu)秀理論制度成果。
謀劃儀器在線云集 擴(kuò)大共享資源供給
此前紹興市由于缺乏統(tǒng)一開放的大型科研儀器開放共享平臺，儀器共享資源無法集中展示與供給，容易導(dǎo)致企業(yè)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)在技術(shù)研發(fā)過程中尋找與使用科研儀器困難。紹興市科技局以省、市推進(jìn)數(shù)字化改革為契機(jī)，積極與省科技廳匯報(bào)交流，在省科技廳原有共享平臺基礎(chǔ)上，通過深入調(diào)研分析和籌劃設(shè)計(jì)，大力推進(jìn)全市大型科研儀器開放共享一站式平臺建設(shè)與完善。
通過深入分析企業(yè)搜索、使用儀器痛點(diǎn)難點(diǎn)，梳理完善數(shù)字化改革重大需求、多跨場景、重大改革等三張清單，編制“重大應(yīng)用集成建設(shè)方案”。建立縱向省市縣三級聯(lián)動、橫向部門間協(xié)同工作機(jī)制，通過召開座談會、建立工作聯(lián)系群增強(qiáng)科技部門與財(cái)政、教育、海關(guān)、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等多部門合作互動，歸集分散的科研儀器資源；同時(shí)，通過向上爭取省級試點(diǎn)、向下開展市級試點(diǎn)的形式，貫通省市縣三級精準(zhǔn)聯(lián)動，合力推進(jìn)儀器共享數(shù)字化平臺建設(shè)與推廣。
目前，該數(shù)字化應(yīng)用平臺已完成1.0版建設(shè)并投入試運(yùn)行，歸集全市86家創(chuàng)新載體的大型科研儀器555臺，儀器總價(jià)值6.2億元，并為500余家單位及個(gè)人用戶提供相關(guān)服務(wù)1000余次。
紹興拓邦新能源股份有限公司（原紹興拓邦電子科技有限公司）是紹興市越城區(qū)一家高效環(huán)保光伏電池新材料研發(fā)和生產(chǎn)企業(yè)，近段時(shí)間公司技術(shù)人員不斷學(xué)習(xí)使用大型科研儀器開放共享平臺，體驗(yàn)到在線尋找、使用科研儀器的便利。公司技術(shù)部負(fù)責(zé)人表示，現(xiàn)在使用共享平臺可以通過網(wǎng)站或手機(jī)小程序直接搜索儀器并一鍵下單，解決了尋找儀器不便的困擾，提高了技術(shù)研發(fā)效率。
完善共享服務(wù)流程 提升創(chuàng)新服務(wù)質(zhì)量
一直以來，高校、科研院所、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新載體有儀器開放共享的責(zé)任及要求，但在實(shí)際操作層面存在缺乏有效統(tǒng)一的管理平臺、共享流程與手續(xù)繁瑣、服務(wù)結(jié)果傳遞不便等困難，往往導(dǎo)致創(chuàng)新載體內(nèi)部對儀器開放共享積極性不高、儀器重復(fù)購置增多、使用效率低下，“開放共享”變成口號，得不到真正落實(shí)。
在省科技廳領(lǐng)導(dǎo)下，紹興市科技局積極推進(jìn)“大型科研儀器開放共享”數(shù)字化應(yīng)用建設(shè)先行試點(diǎn)。大力推進(jìn)大型科研儀器開放共享“一網(wǎng)辦”“一指辦”試點(diǎn)應(yīng)用。以企業(yè)需求為導(dǎo)向，運(yùn)用數(shù)字化手段建成了融合“儀器搜索-在線預(yù)約-訂單處理-創(chuàng)新券應(yīng)用-結(jié)果反饋-服務(wù)評價(jià)”等環(huán)節(jié)的儀器共享全流程服務(wù)系統(tǒng)，提升科技企業(yè)和科研人員獲得感。
與此同時(shí)，積極探索對創(chuàng)新服務(wù)載體的科研儀器管理制度改革，補(bǔ)足管理體制機(jī)制上存在的短板。以紹興文理學(xué)院為試點(diǎn)，推動出臺《紹興文理學(xué)院大型儀器設(shè)備開放共享管理辦法(試行)》，通過加強(qiáng)創(chuàng)新載體工作目標(biāo)考核引導(dǎo)、組織構(gòu)建與制度建設(shè)，加大開放共享績效獎勵(lì)，切實(shí)增強(qiáng)科研儀器管理有效性、實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員工作積極性，提升儀器共享服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
隸屬于紹興文理學(xué)院的浙江省清潔染整技術(shù)研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室積極運(yùn)用科研儀器開放共享平臺開展研發(fā)檢測服務(wù)，通過全自動單一纖維接觸角測量儀為浙江傳化化學(xué)品有限公司提供研發(fā)檢測與分析，有效比對紡絲油劑與紡織材料之間的親疏性能及油劑浸潤鋪展的可視化效果，為產(chǎn)品研發(fā)提供了有效的數(shù)據(jù)支撐。
推進(jìn)政策制度改革 健全共享長效機(jī)制
近年來，各級政府對科技創(chuàng)新的重視程度越來越高，對科研儀器的投入也越來越大，通過財(cái)政資金購置了許多科研儀器。但長期以來，不同部門、不同系統(tǒng)存在多頭管理、資源分散等問題，缺乏統(tǒng)一有效的儀器開放共享管理平臺與管理抓手，政策支持不夠穩(wěn)定持續(xù)，導(dǎo)致開放共享得不到真正落地。
紹興市科技局積極推動體制機(jī)制創(chuàng)新和政策支持強(qiáng)化，促進(jìn)科研儀器開放共享加速推進(jìn)。市級科技、財(cái)政部門聯(lián)合出臺《紹興市科技創(chuàng)新券改革先行試點(diǎn)方案》，重塑創(chuàng)新券業(yè)務(wù)流程，減少審核環(huán)節(jié)，縮短兌付周期，加強(qiáng)信用監(jiān)管，省內(nèi)首創(chuàng)創(chuàng)新券“無感直兌”，為大型科研儀器開放共享推進(jìn)開辟“綠色通道”，增強(qiáng)創(chuàng)新主體獲得感。在2022年修訂的紹興市《加快科技創(chuàng)新若干政策》中，擬對通過該平臺開展服務(wù)的創(chuàng)新服務(wù)載體提高補(bǔ)助比例和補(bǔ)助金額；并積極探索儀器共享保險(xiǎn)賠償機(jī)制，通過政策補(bǔ)助推進(jìn)儀器共享保險(xiǎn)落地，增強(qiáng)科研儀器開放共享保障，解決創(chuàng)新服務(wù)載體的后顧之憂。
同時(shí)，各管理部門可通過省大儀開放共享平臺治理端，直觀查看本地創(chuàng)新服務(wù)載體開展儀器共享績效評價(jià)、儀器購置評議、儀器開放共享監(jiān)測預(yù)警等場景，提升對科研儀器開放共享的治理能力。此外，積極部署本地特色產(chǎn)業(yè)儀器專題服務(wù)，以越城區(qū)為例，已對集成電路產(chǎn)業(yè)測試、封裝、制造、設(shè)計(jì)、材料研發(fā)等各產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)摸排梳理科研儀器和創(chuàng)新服務(wù)載體資源，目前已歸集當(dāng)?shù)丶呻娐樊a(chǎn)業(yè)相關(guān)創(chuàng)新載體10余家、大型科研儀器30余臺，為區(qū)域集成電路產(chǎn)業(yè)研發(fā)提供硬件支撐。
（來源：創(chuàng)新浙江）
