人勤春來早。早春時節(jié)，杭州市臨安區(qū)奏響產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“春之曲”。
3月21日，臨安召開產(chǎn)業(yè)強區(qū)大會，發(fā)布產(chǎn)業(yè)強區(qū)六大專項行動，描繪了新一輪高質(zhì)量發(fā)展的藍圖——
實施新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”計劃，全力加快產(chǎn)業(yè)迭代升級，全面推進產(chǎn)城人融合發(fā)展。建設(shè)“工創(chuàng)園”、“硬科技”產(chǎn)業(yè)園、“鯤鵬”總部產(chǎn)業(yè)園、新智造產(chǎn)業(yè)園、都市工業(yè)產(chǎn)業(yè)園、大健康產(chǎn)業(yè)園“六大園”，重點發(fā)力微電子（精密儀器）、生物醫(yī)藥、新材料等領(lǐng)域，大力招引“鏈主型”企業(yè)。2022年，臨安目標規(guī)上工業(yè)增加值增長8.5%、數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值增長14%、制造業(yè)投資增長12%。
產(chǎn)業(yè)是發(fā)展之基、富民之源。作為杭州城西科創(chuàng)大走廊的重要一極、全省創(chuàng)新策源地，臨安堅持“產(chǎn)業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略導向，不斷增強經(jīng)濟創(chuàng)新力競爭力，高水平建設(shè)“吳越名城·幸福臨安”，為浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)作出新的更大貢獻。
新空間——3000畝“拓”出產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間
在青山湖科技城濱河路與大園路交叉口的青鴻達區(qū)塊，所托瑞安（車聯(lián)網(wǎng)）、優(yōu)必選（AI機器人）等一批高端制造、微電子的頭部企業(yè)廠房即將動建，雙灣引擎（大健康）、暾瀾（智能制造）等高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)平臺也已簽約落戶。這片曾經(jīng)的工業(yè)集聚區(qū)，迎來發(fā)展新生機。
十幾年前，以青鴻達金屬制品有限公司為代表的一批制造業(yè)企業(yè)，一度成為這里經(jīng)濟發(fā)展的支柱。即便給臨安帶來可觀的稅收，可這里曾經(jīng)也是臨安能耗最密集的地方。壯士斷腕，引導青鴻達金屬制品有限公司等幾家企業(yè)相繼騰退后，青山湖科技城發(fā)展高端裝備制造、人工智能、精密儀器等“硬科技”產(chǎn)業(yè)。等青鴻達區(qū)塊“滿員”，固定資產(chǎn)投資預計將達40億元以上，年產(chǎn)值達80億元以上。
項目落不落地，土地是“先行棋”。在用地指標日趨緊張的現(xiàn)狀下，一邊是有項目的企業(yè)找不到地方上馬，而另一邊是土地、廠房閑置，利用率低?！耙灾圃鞓I(yè)為代表的實體經(jīng)濟始終是臨安經(jīng)濟的‘基本盤’，也將是臨安奮力爭先的‘新底氣’?！迸R安區(qū)經(jīng)信局相關(guān)負責人說。
為破解發(fā)展空間的困境，臨安打響“平臺空間拓展”“騰籠換鳥盤活”兩大攻堅戰(zhàn)，對轄區(qū)內(nèi)閑置土地、閑置廠房、企業(yè)等進行調(diào)查摸底，逐個研究制定盤活處置方案，一方面掀起脫胎換骨的“二次創(chuàng)業(yè)”新高潮，另一方面調(diào)整招商引資思路，在空間拓展、低效提升、招大引強、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新培育等方面下苦功。
“平臺空間拓展”專項行動按照規(guī)劃引領(lǐng)、框架先行、片區(qū)做地、逐宗推進原則，全力拓展橫畈、金馬、九洲街、化工集聚區(qū)、于潛等“五片區(qū)”平臺，拉開路網(wǎng)框架，加速片區(qū)做地，逐宗推進項目，2022年全年將拓展工業(yè)承載空間3000畝以上。
“騰籠換鳥盤活”專項行動全力推進高耗低效企業(yè)整治提升，逐網(wǎng)格、逐宗、逐企列出清單，“一企一策”。2022年將完成淘汰落后及整治提升企業(yè)300家以上，騰出低效工業(yè)用地1000畝以上，騰出用能1萬噸標準煤。
杭州漢高新材料科技有限公司生產(chǎn)汽車膠粘劑和密封劑。成立7年來，企業(yè)不斷加大研發(fā)投入，降低能耗，已成為臨安“畝均論英雄”工作評價A類企業(yè)。據(jù)臨安區(qū)數(shù)字經(jīng)信大數(shù)據(jù)平臺顯示，漢高新材料以2.9畝的用地面積，貢獻了58.6萬元的稅收。
倒逼項目建設(shè)提速、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、企業(yè)培育提質(zhì)，加快推動制造業(yè)高端化、數(shù)字化、綠色化發(fā)展，“舊巢”不斷引來“新鳳”棲。
新項目——“鏈主型”企業(yè)聚合做強創(chuàng)新引擎
青山綠水之間，智能制造企業(yè)正帶來源源不竭的創(chuàng)新活力。
近日，從事高端科學儀器制造的譜育科技，研發(fā)出一臺最新質(zhì)譜儀，可以檢測110多種元素，精度相當于在20萬噸水中檢測出一滴墨水，實現(xiàn)了我國高精密監(jiān)測技術(shù)的自主可控。
長期以來，高端科學儀器的市場份額一直被國外儀器廠家所占據(jù)，國內(nèi)產(chǎn)品市場占有率小于5%?！爸卮笙冗M精密儀器產(chǎn)業(yè)要圍繞現(xiàn)有頭部企業(yè)，橫縱向做好產(chǎn)業(yè)鏈招引，形成一定區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色，避免‘跟跑’?！痹摴鞠嚓P(guān)負責人介紹。
產(chǎn)業(yè)項目就是發(fā)展的“源頭活水”，臨安依托“鏈主型”企業(yè)，帶動微電子裝備產(chǎn)業(yè)鏈形成和集聚發(fā)展。2020年底，青山湖科技城依托譜育科技創(chuàng)建“一平臺兩中心”，去年還合作成立了2億元規(guī)模的產(chǎn)業(yè)投資基金，用于扶持譜育科技招引上下游企業(yè)入駐青山湖科技城，做大精密儀器產(chǎn)業(yè)，擦亮“硬科技”+“新制造”名片。
截至目前，Linkpark（濱河）產(chǎn)業(yè)園已吸引譜育科技、聚融醫(yī)療、聚質(zhì)科技、利珀科技等一批企業(yè)入駐，招引產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)27家。項目落地、孵化和產(chǎn)業(yè)化后，將全面提升我國精密儀器在質(zhì)譜、色譜、光譜等技術(shù)領(lǐng)域的自動化、智能化、國產(chǎn)化水平，告別長期依賴進口的局面。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調(diào)整和升級的重要空間聚集形式，有效聚集創(chuàng)新資源、培育新興產(chǎn)業(yè)、推動城市化建設(shè)。在“招大引強提質(zhì)”專項行動中，臨安突出高端引領(lǐng)、強鏈補鏈，依托“六大園”，微電子、生命健康、精密儀器等未來產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，突出產(chǎn)業(yè)高端引領(lǐng)。2022年，臨安計劃引進億元以上產(chǎn)業(yè)項目40個，其中10億元以上制造業(yè)項目5個以上。
加快招引一批“大好高”項目的同時，還要著力培育壯大本土企業(yè)、項目。近日，杭叉集團傳來好消息——企業(yè)成功躋身“200億俱樂部”。自從2009年西遷青山湖科技城以來，杭叉集團在10年時間里實現(xiàn)產(chǎn)值100億元，又用了兩年時間，在用工用地未增加的基礎(chǔ)上，依靠數(shù)字賦能，不斷優(yōu)化管理、研發(fā)、銷售模式，實現(xiàn)產(chǎn)值翻倍。
這是臨安傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的代表。接下來，圍繞“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型增效”行動，臨安將按照“產(chǎn)業(yè)煥新、數(shù)字賦能，綠色發(fā)展、做強集群”，大力培育高端裝備、生命健康、集成電路、新能源、新材料五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，改造提升電線電纜、復合裝飾材料和光電等三大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
圍繞“項目建設(shè)提速”行動，積極探索“拿地即開工”新模式，探索拿地單位簽訂土地出讓合同后土地權(quán)證、項目備案、用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、施工許可證“五證”同發(fā)。2022年預計推進46個重點工業(yè)項目，落地開工4個“152”項目。
新環(huán)境——
提升區(qū)域吸引力、
承載力、競爭力
譜育科技、所托瑞安、優(yōu)必選、鳳凰光學等一批亮眼項目相繼引進，國家級專精特新“小巨人”相繼問世……據(jù)統(tǒng)計，過去五年，臨安新增億元企業(yè)86家、上市公司5家、百億級企業(yè)3家。5個國家科技重大專項加快推進，國家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量從92家增長到443家，科技創(chuàng)新綜合實力躋身全省第一方陣。
全國乃至全球優(yōu)秀人才不斷涌入，產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了源源不斷的動力，也對城市配套提出了更高的要求。中科院長春應化科技總公司的子公司——浙江中科應化科技有限公司，已在青山湖科技城深耕多年?！暗罔F開通、科技大道改造提升、長西線延伸、寶龍綜合體開業(yè)……冬去春來6個年頭，科技城配套越來越好了。”中科應化董事長兼總經(jīng)理高瑛說。產(chǎn)業(yè)的吸引，生活的便利，讓包括中科應化在內(nèi)的許多科研院企落戶臨安，人才加速集聚的趨勢不斷發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)和城市的發(fā)展，就像兩條前行的腿，想要走得更遠、更好，步幅、步頻需保持一致。當臨安區(qū)吹響“產(chǎn)業(yè)強區(qū)”號角，產(chǎn)城人融合的藍圖日漸清晰。
以產(chǎn)而興，產(chǎn)城融合，不僅有高質(zhì)量發(fā)展，還要有高品質(zhì)生活。接下來，臨安將全力促進產(chǎn)城人深度融合、和諧共進，堅持“以城促產(chǎn)”，加快完善城市功能配套，全力推進濱湖新城、錦南新城建設(shè)，增強青山湖科技城對人才、產(chǎn)業(yè)的吸引力和集聚力。
產(chǎn)城融合，不局限于功能配套，還將統(tǒng)籌推進城市環(huán)境面貌、城市業(yè)態(tài)、社區(qū)服務(wù)，如堅持產(chǎn)業(yè)入園、工業(yè)入樓、孵化入室，盤活用優(yōu)存量樓宇廠房，大力實施“夜晚留城”工程，加快創(chuàng)業(yè)廣場、環(huán)球物流等區(qū)塊商業(yè)集聚，謀劃一批特色街區(qū)、網(wǎng)紅業(yè)態(tài)，讓人才“此心安處是吾鄉(xiāng)”。
產(chǎn)業(yè)和城市的發(fā)展需要人才支撐。臨安堅持“以產(chǎn)聚人”，迭代升級住房、醫(yī)療、子女入學等人才政策，辦好“天目創(chuàng)客”等雙創(chuàng)活動，大力招引海內(nèi)外高層次人才和領(lǐng)軍型團隊，實現(xiàn)人才發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同向發(fā)力、同頻共振。2022年，臨安計劃引育F類及以上高層次人才5000名、高校畢業(yè)生3萬名。
“我們出臺招才引才常設(shè)政策十條?！迸R安區(qū)相關(guān)負責人介紹，通過提高人才生活補貼，保障人才住房，首創(chuàng)“臨安親才碼”，對經(jīng)臨安區(qū)認定的A~F類人才，提供政策服務(wù)、生活服務(wù)、雙創(chuàng)服務(wù)三大類共15項人才服務(wù)，支持企業(yè)自主引才，鼓勵大學畢業(yè)生、新農(nóng)人群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)等十項舉措，為人才發(fā)展提供堅實保障。
乘風破浪再起航。面對機遇無限、大有可為的今天，臨安以“開門紅”引領(lǐng)“全年紅”，在奮進中交出優(yōu)異答卷，為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)貢獻力量。
(來源：杭州日報）
