據悉,《條例》共設7章60條,分為總則、標準的制定、標準的實施、標準國際化與區(qū)域合作、監(jiān)督管理與服務、法律責任和附則。與21年前我省出臺施行的《浙江省標準化管理條例》相比,新《條例》有諸多亮點。
施行領域更廣泛?!稐l例》將標準化工作領域從工業(yè)領域擴展到農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)及社會事業(yè)全領域。
供給體系更豐富。《條例》明確要求建立新型標準體系,推動政府主導制定的標準與市場自主制定的團體標準、企業(yè)標準協同發(fā)展、協調配套,這給我省標準供給體系由政府主導的一元結構轉向政府與市場協同并進的二元結構,提供了地方法規(guī)保證。
據了解,由于政府主導制定標準的周期較長,標準的供給速度經常跟不上產業(yè)的更新速度。部分企業(yè)在研發(fā)新產品、新技術時,經常面臨無標準可依、產品無法評價、項目無法驗收的尷尬處境。這在一定程度上阻礙了企業(yè)的前進步伐。
團體標準、企業(yè)標準引入市場力量,制定周期短,時效性更強,能更好地滿足浙江高質量發(fā)展的需求。目前,企業(yè)只要在相關網站上進行自我申明,說明執(zhí)行了哪項團體標準或企業(yè)標準,就可以避免無標準可依的情況。
不過,《條例》中也要求團體標準和企業(yè)標準的技術指標不得低于強制性標準要求,并鼓勵團體標準、企業(yè)標準的技術要求高于推薦性國家標準、行業(yè)標準和地方標準。這也是為了避免出現部分團體或企業(yè)為自身利益隨意降低標準,損害消費者利益的情況。
《條例》充分吸納了浙江在創(chuàng)建國家標準化綜合改革試點省過程中的制度性成果和成功經驗做法,呈現出諸多我省的創(chuàng)新點和特色。
在工作機制上,《條例》將標準化工作體系從省市延伸到縣級。不僅要求縣級層面也要設置標準化議事協調機制,同時要求設立標準化工作考核評價體系以及標準創(chuàng)新貢獻獎,開展各類標準化活動,促進我省產業(yè)轉型升級。
與此同時,《條例》在總結“浙江制造”標準體系制度建設有益經驗的基礎上,明確提出建立“浙江標準”標識制度,省內制定的地方標準、團體標準和企業(yè)標準等,經自愿申請和第三方機構評價,符合引領高質量發(fā)展要求的,可以在標準文本上使用“浙江標準”標識。
(來源:浙江在線)