十年磨一劍,礪得梅花香。2020世界數(shù)字經(jīng)濟(jì)大會(huì)暨第十屆智慧城市與智能經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)9月10~13日在寧波舉辦。作為國(guó)內(nèi)智慧城市發(fā)展合作交流重要平臺(tái)的智博會(huì)，已經(jīng)舉辦到第十屆。寧波系統(tǒng)部署建設(shè)智慧城市，也走過(guò)了10個(gè)年頭。
2010年，寧波市以上海世博會(huì)主題論壇——“信息化與城市發(fā)展”成功舉辦為契機(jī)，在國(guó)內(nèi)率先提出并系統(tǒng)部署建設(shè)智慧城市，出臺(tái)了《中共寧波市委寧波市人民政府關(guān)于建設(shè)智慧城市的決定》，將加快創(chuàng)建智慧城市列為市委、市政府的“六個(gè)加快”重大戰(zhàn)略部署之一。此后，寧波相繼制定出臺(tái)了《加快創(chuàng)建智慧城市行動(dòng)綱要(2011—2015)》《寧波市智慧城市發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《寧波創(chuàng)建新型智慧城市三年行動(dòng)計(jì)劃(2017—2019)》《數(shù)字寧波建設(shè)規(guī)劃（2018-2022）》等一系列政策文件，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃。
連續(xù)舉辦10屆高規(guī)格高層次的智博會(huì)、開(kāi)展智慧城市試點(diǎn)城市建設(shè)、積極推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化……在10年間，寧波緊跟新一代信息技術(shù)變革和產(chǎn)業(yè)革命，打造應(yīng)用產(chǎn)業(yè)融合、數(shù)字驅(qū)動(dòng)發(fā)展的智慧之城，推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
如今，寧波已成為智慧城市建設(shè)先進(jìn)理念、方案輸出的策源地，先后榮獲“中國(guó)智慧城市領(lǐng)軍城市”“中歐綠色智慧城市卓越獎(jiǎng)”等榮譽(yù)40余項(xiàng)。以智慧城市建設(shè)助推城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，探索出了一條具有寧波特色的智慧城市發(fā)展之路，智慧城市已經(jīng)成為了寧波城市新名片。
設(shè)施數(shù)據(jù)互聯(lián)共享 讓城市更智能
從3G網(wǎng)絡(luò)主城區(qū)覆蓋，到4G網(wǎng)絡(luò)全市全覆蓋，再到成為全國(guó)十大5G網(wǎng)絡(luò)優(yōu)秀城市……網(wǎng)絡(luò)是未來(lái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，經(jīng)過(guò)10年的發(fā)展，寧波“海天地”一體化信息基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平走在全國(guó)前列，為寧波智慧城市發(fā)展提供了強(qiáng)大的支撐。
10年間，寧波光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋從2011年的不到30%到2019年的全市城鄉(xiāng)全覆蓋，城鄉(xiāng)平均接入能力從2011年10MB和2MB，提升到現(xiàn)在普遍超100MB，部分家庭達(dá)1000MB；移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)方面，截至今年8月底，建成5G基站9458個(gè)，實(shí)現(xiàn)“城區(qū)、港區(qū)、灣區(qū)”等重點(diǎn)區(qū)域連續(xù)覆蓋；基本完成城區(qū)NB-IoT網(wǎng)絡(luò)覆蓋建設(shè)。城市公共場(chǎng)所已全面覆蓋免費(fèi)WiFi；建成的城市公共設(shè)施物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，已接入城管、公交總公司、郵政管理局等部門(mén)的系統(tǒng)，逐步為全市公共設(shè)施管理行業(yè)及各產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)。
基礎(chǔ)設(shè)施大幅提升的同時(shí)，寧波也逐步實(shí)現(xiàn)城市大數(shù)據(jù)體系整合共享，以政務(wù)云、企業(yè)云和民生云為基本架構(gòu)的城市大數(shù)據(jù)發(fā)展支撐體系正在形成。
寧波從2011年開(kāi)始推進(jìn)四大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，到2019年，寧波市政務(wù)云平臺(tái)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)服務(wù)統(tǒng)一建設(shè)、提供和管理，政務(wù)云平臺(tái)已入駐系統(tǒng)279個(gè)，全市累計(jì)提供836個(gè)數(shù)據(jù)共享接口，共歸集49個(gè)部門(mén)的702類(lèi)信息資源，總計(jì)36億條數(shù)據(jù)，已向社會(huì)公眾開(kāi)放10個(gè)部門(mén)、22個(gè)大類(lèi)、126個(gè)數(shù)據(jù)集、127個(gè)API接口、1370項(xiàng)數(shù)據(jù)項(xiàng)、2700萬(wàn)條數(shù)據(jù)，可提供注冊(cè)用戶數(shù)據(jù)下載等服務(wù)。
除了政務(wù)云，各類(lèi)行業(yè)云平臺(tái)更如雨后春筍。中小企業(yè)云、物聯(lián)網(wǎng)家電云、紡織服裝云、“海上絲路指數(shù)”、“浙朵云文化產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)”、金唐醫(yī)療大數(shù)據(jù)平臺(tái)、先進(jìn)制造云數(shù)據(jù)協(xié)同平臺(tái)、騰訊合作的網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)（Tengnat）、生意幫協(xié)同制造云等為代表的企業(yè)云平臺(tái)取得積極成果。其中，中小企業(yè)云制造平臺(tái)，已為中小制造企業(yè)提供管理過(guò)程中的核心信息化云服務(wù)，入駐企業(yè)已達(dá)5000多家。物聯(lián)網(wǎng)家電云平臺(tái)已接入產(chǎn)品共計(jì)300項(xiàng)，服務(wù)企業(yè)200多家。生意幫作為產(chǎn)能對(duì)接云平臺(tái)，已經(jīng)擁有合作工廠17000多家。
數(shù)據(jù)共享也在改變百姓生活，健康云、信用云和時(shí)空信息云等民生云為提升信息惠民服務(wù)水平提供了有力支撐。其中時(shí)空信息云已建立了覆蓋全大市8個(gè)大類(lèi)90個(gè)小類(lèi)的寧波市地理國(guó)情數(shù)據(jù)庫(kù)，完成主要建成區(qū)約400平方公里的城市三維數(shù)字地圖、2.5維電子地圖和全景影像數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。
智慧應(yīng)用體系協(xié)同處置 讓治理更現(xiàn)代
通過(guò)“健康寧波”微信公眾號(hào)提前掛號(hào)，到點(diǎn)就醫(yī)，免去排隊(duì)煩惱；在城市公共車(chē)位停車(chē)后，車(chē)輛駛離時(shí)，后臺(tái)系統(tǒng)已經(jīng)自動(dòng)完成了計(jì)費(fèi)扣款，車(chē)主全程“無(wú)感”……在寧波，越來(lái)越多這樣的智慧應(yīng)用，正在深入百姓衣食住行，并推動(dòng)城市治理體系和治理能力向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。
早在2010年，寧波就提出建設(shè)十大智慧應(yīng)用體系。十年來(lái)，堅(jiān)持以人為本，寧波著力破解“就醫(yī)難、就學(xué)難、出行難”等問(wèn)題，推進(jìn)智慧健康、智慧教育、智慧交通等重大應(yīng)用體系建設(shè)，智慧應(yīng)用體系實(shí)現(xiàn)一站式處置、協(xié)同化發(fā)展。寧波市公共服務(wù)整體滿意度連續(xù)多年居全國(guó)前十位。其中，寧波云醫(yī)院榮獲全球信息化領(lǐng)域最高級(jí)別獎(jiǎng)項(xiàng)——信息社會(huì)世界峰會(huì)（WSIS）項(xiàng)目獎(jiǎng)。
智慧應(yīng)用，也有力助推了“最多跑一次”改革的深化。堅(jiān)持“讓信息多跑路，讓群眾少跑腿”，寧波政務(wù)服務(wù)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了“一窗服務(wù)、一城通辦、一體審批、一網(wǎng)流轉(zhuǎn)”，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100%網(wǎng)上可申報(bào)；上半年，寧波實(shí)現(xiàn)24個(gè)公民和17個(gè)企業(yè)全生命周期“一件事”上線應(yīng)用。據(jù)《2020省級(jí)政府和重點(diǎn)城市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力（政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”）調(diào)查評(píng)估報(bào)告》顯示，寧波以95.28分在全國(guó)32個(gè)重點(diǎn)城市中位列第三。
圍繞社會(huì)治理模式創(chuàng)新，寧波在智慧城管、信用寧波、智慧治安等一批智慧應(yīng)用的基礎(chǔ)上，建立了覆蓋城鄉(xiāng)的基層社會(huì)治理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了跨層級(jí)、跨部門(mén)的管理“一張網(wǎng)”。創(chuàng)新性建設(shè)移動(dòng)微法院，被確定全國(guó)唯一的“移動(dòng)電子訴訟試點(diǎn)”。持續(xù)推進(jìn)社會(huì)治理領(lǐng)域信息化、智能化，社會(huì)治理已經(jīng)從城市治理到城鄉(xiāng)協(xié)同一體化發(fā)展，社會(huì)治理已經(jīng)從行政管理向司法延伸，社會(huì)管理效能和市域治理水平不斷提升。
此外，寧波還深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，深化物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)在環(huán)境保護(hù)中的推廣應(yīng)用。對(duì)水質(zhì)、土壤、空氣等環(huán)境要素，構(gòu)建了“五水共治”管理平臺(tái)、污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)、空氣質(zhì)量監(jiān)控感知設(shè)施、智能垃圾分類(lèi)回收等立體式的城鄉(xiāng)綠色智慧生態(tài)體系，不斷提升城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。其中，農(nóng)村智能垃圾分類(lèi)系統(tǒng)，打造了農(nóng)村垃圾分類(lèi)處理的寧波模式和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)農(nóng)村樣板，已在上海、海南等地推廣。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合創(chuàng)新發(fā)展 讓產(chǎn)業(yè)更高端
伴隨著一臺(tái)基于鯤鵬處理器的“鵬霄”服務(wù)器從生產(chǎn)線上下線，今年6月21日，首條“鵬霄”服務(wù)器生產(chǎn)線在寧波高新區(qū)正式投產(chǎn)，預(yù)計(jì)年產(chǎn)量將超過(guò)5萬(wàn)臺(tái)?！谤i霄”服務(wù)器在寧波實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)，不僅標(biāo)志著寧波鯤鵬生態(tài)產(chǎn)業(yè)園向前邁進(jìn)了一大步，也填補(bǔ)了寧波在核心計(jì)算設(shè)備制造領(lǐng)域的空白。
堅(jiān)持智慧應(yīng)用與智慧產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，近年來(lái)，寧波大力實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”，引進(jìn)了SAP、IBM、騰訊、百度、中興、東軟、軟通動(dòng)力、Face++、航天科工、中芯國(guó)際、華中數(shù)控機(jī)器人、新松機(jī)器人等一批知名企業(yè)，大力發(fā)展電子信息制造業(yè)、軟件服務(wù)業(yè)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)新一代信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展，培育新業(yè)態(tài)新模式。2019年，寧波全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值676億元，占GDP比重為5.64%，綜合發(fā)展指數(shù)位居浙江第二名。
成品反應(yīng)速度從原來(lái)15天縮減到5~7天，批量訂單生產(chǎn)周期縮短35%……今年，中國(guó)聯(lián)通攜手雅戈?duì)柤瘓F(tuán)打造寧波第一家“5G智能制衣工廠”，建立寧波、吉林、云南等多生產(chǎn)基地互聯(lián)的智能制衣生產(chǎn)管理平臺(tái)。
為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化持續(xù)深入，寧波積極探索數(shù)字技術(shù)和制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)的融合發(fā)展，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，提升產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化水平，2019年寧波市“兩化”融合發(fā)展指數(shù)達(dá)到了97.05。據(jù)《2019世界智能制造中心城市潛力榜》顯示，寧波位列全球第27位，智造企業(yè)數(shù)量全球第7；網(wǎng)絡(luò)零售額和跨境電商保持高速增長(zhǎng)，率先成為全國(guó)跨境進(jìn)口累計(jì)銷(xiāo)售突破百億美元大關(guān)的城市。
同時(shí)，寧波數(shù)字產(chǎn)業(yè)化保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。寧波軟件業(yè)務(wù)收入10年來(lái)保持近30%的年復(fù)合增長(zhǎng)，增速全國(guó)前列。金唐軟件、理工監(jiān)測(cè)等約32家軟件和信息服務(wù)業(yè)企業(yè)在主板、新三板先后掛牌上市，3家企業(yè)被評(píng)為2018年中國(guó)電子信息百?gòu)?qiáng)企業(yè)，均勝電子被評(píng)為全國(guó)2019軟件和信息技術(shù)服務(wù)綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)企業(yè)，全市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)超過(guò)30個(gè)。
由褚健教授領(lǐng)銜的浙江藍(lán)卓工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)有限公司，已發(fā)布全國(guó)首個(gè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工業(yè)操作系統(tǒng)——supOS。目前，藍(lán)卓基于“工業(yè)操作系統(tǒng)+工業(yè)APPs”的模式面向工業(yè)領(lǐng)域的20多個(gè)主要行業(yè)實(shí)施企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，業(yè)務(wù)已覆蓋全國(guó)21個(gè)省區(qū)市。
新業(yè)態(tài)新模式也在寧波不斷涌現(xiàn)，集成電路、機(jī)器人等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快布局，大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、智能可穿戴設(shè)備、北斗、5G等新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，中芯國(guó)際集成電路、百度大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地等項(xiàng)目成功落地。目前，全市累計(jì)建立市級(jí)眾創(chuàng)空間、創(chuàng)客服務(wù)中心超過(guò)50家，涌現(xiàn)了軟件園、光電產(chǎn)業(yè)園、余姚機(jī)器人小鎮(zhèn)、海曙電商園、江北前洋E商小鎮(zhèn)等一批智能經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域特色園區(qū)小鎮(zhèn)。截至目前，寧波全市已建成省級(jí)制造業(yè)行業(yè)創(chuàng)新中心3家、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院69家。
“讓城市更聰明一些、更智慧一些，是推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。”新時(shí)期，寧波將以解決城市管理和民生服務(wù)痛難點(diǎn)為突破口，以新一代智能設(shè)施部署為支撐，以城市大腦建設(shè)為抓手，以數(shù)字產(chǎn)業(yè)與智慧應(yīng)用聯(lián)動(dòng)發(fā)展為路徑，奮力推進(jìn)新型智慧城市與數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為浙江建設(shè)“重要窗口”貢獻(xiàn)寧波數(shù)字化、智能化、智慧化擔(dān)當(dāng)。
（來(lái)源：浙江日?qǐng)?bào)）
