近年來，為解決科研經(jīng)費不確定性和預算要求具體化的矛盾，縣科技局深化科技項目管理改革，推動政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務轉變,提升項目承擔單位自主權，“松綁”項目經(jīng)費使用，“釋放”出社會創(chuàng)新活力。
主要舉措如下：一是簡化預算編制科目，下放預算調劑權限，取消勞務費預算比例限制，釋放項目經(jīng)費使用壓力。二是轉變項目補助方式。引導企業(yè)自主研發(fā)、自主立項，科技政策由單一科技項目補助向企業(yè)研發(fā)費用補助轉變，率先落地企業(yè)研發(fā)費用補貼政策（同類縣市），2019年下?lián)芷髽I(yè)研發(fā)費用補貼1189.1萬元。三是簡化項目管理流程，變更項目中期檢查方式，項目中期檢查以企業(yè)自查為主，除有文件規(guī)定外不再組織開展中期檢查。四是改專利產業(yè)化項目為獎勵項目，出臺專利產業(yè)化項目管理辦法，項目申請到驗收只需填寫2張表格及相關材料，取消計劃管理、合同簽訂、項目經(jīng)投入確認等流程，以產業(yè)化結果為考量指標，把科研人員從繁瑣管理、財務流程中解放出來。五是建立科技信用管理體系。對被強制終止的項目或在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題且整改不到位的項目，記錄相關承擔單位和項目負責人科研不良信用，并采取終止項目實施、停止撥付經(jīng)費和取消兩年內項目申報資格等處罰。截至目前，已終止近年超期項目35項，35位項目負責人被列入科研信用“黑名單”，并取消其縣級科技項目申報資格。
“通過一系列的‘松綁’政策，提高各企事業(yè)單位申報項目的積極性，激發(fā)社會創(chuàng)新活力?！睋?jù)相關負責人介紹，去年，該縣科技立項工作捷報頻傳，創(chuàng)歷年來最好成績，全年縣級及以上科技項目立項數(shù)達213項，其中省重點研發(fā)計劃項目5項、市“三大產業(yè)領域”重點項目1項、省級星創(chuàng)天地實現(xiàn)“零的突破”，獲得上級補助資金1000多萬元，撬動全縣企業(yè)研發(fā)投入超4億元。
（來源：蒼南縣科技局）
