2020年光伏新政“靴子”落地，光伏業(yè)又傳出好消息。
3月10日，國家能源局下發(fā)《2020年光伏發(fā)電項目建設方案》顯示，2020年度新建光伏發(fā)電項目補貼預算總額度為15億元。其中：5億元用于戶用光伏，補貼競價項目(包括集中式光伏電站和工商業(yè)分布式光伏項目)按10億元補貼總額組織項目建設。競爭配置工作的總體思路、項目管理、競爭配置方法仍按照2019年光伏發(fā)電項目競爭配置工作方案實行。競爭指導價按照國家有關價格政策執(zhí)行。
在解讀《關于2020年風電、光伏發(fā)電項目建設有關事項的通知》，國家能源局表示，考慮到疫情對2020年平價和競價項目在辦理前期手續(xù)、獲得電網(wǎng)消納意見和項目申報等方面帶來的影響，我們將2020年征求意見稿中平價和競價項目的報送(或申報)截止時間均延長一個半月，平價項目的報送截止時間延至4月底，2020年競價項目的申報截止時間延至6月15日。
云南省能源局：2020年新增300萬千瓦光伏建設
同是在3月10日，2020年光伏發(fā)電、風電建設方案正式下發(fā)當日，云南省能源局召開2020年全省能源工作電視電話會議。
會上，云南省能源局提出了2020年能源發(fā)展主要目標：能源產業(yè)增加值爭取完成1500億元，可比價增速達到13%左右，能源投資增長15%，電力總裝機9770萬千瓦以上，發(fā)電量3675億千瓦時，省內用電量2020億千瓦時，外送電量1670億千瓦時，生產原煤5800萬噸，力推中石油煉化一期達產，天然氣管道總里程3117公里，生產頁巖氣1.38億方，天然氣消費總量32億方，非化石能源占一次能源消費比重43%左右。
同時，云南省能源局還要求2020年要重點做好9項重點工作任務，對省內的光伏發(fā)電、風電建設任務做出了安排。會議提出，努力擴大投資，推進水電基地、油氣基地、國際能源樞紐建設，實現(xiàn)烏東德水電站2020年7月首批機組投產發(fā)電，科學有序推進新增800萬千瓦風電、300萬千瓦光伏布局與建設。
廣西：續(xù)建和新建271萬千瓦光伏項目，三年總投資108億元
無獨有偶。一周前的3月3日，廣西發(fā)改委印發(fā)《廣西“能源網(wǎng)”基礎設施建設大會戰(zhàn)實施方案(2020-2022年)》(以下簡稱《方案》)，也提到要大新能源項目建設。
《方案》表示，2020年-2022年期間，廣西將續(xù)建東興市15萬千瓦漁光互補旅游綜合示范項目等5個光伏發(fā)電項目，裝機容量75萬千瓦，總投資30億元，三年投資30億元。新建玉柴農光公司桂平市玉柴桂平農光互補光伏發(fā)電三期光伏電站等18個光伏發(fā)電項目，裝機容量196萬千瓦，總投資78億元，三年投資78億元。
貴州省能源局：2019年光伏裝機360萬千瓦，全國第一
除了云南和廣西兩省區(qū)外，地處三類資源區(qū)的貴州省也在加大光伏投建力度，將光伏產業(yè)列入?yún)^(qū)域發(fā)展重點之一。
3月5日，貴州省能源局召開2020年全省光伏產業(yè)發(fā)展工作座談會，就2020年全省光伏產業(yè)發(fā)展有關工作進行安排部署。
會上，貴州省能源局新能源處通報了2019年貴州省國家補貼光伏項目競價和建設情況，對國家今年有關光伏競價政策進行了解讀。
據(jù)貴州州能源局副局長李奕檣介紹，2019年貴州省以光伏為重點的新能源建設發(fā)展良好，全年新能源新增裝機407.5萬千瓦，同比增長69.66%。完成投資202.24億元，同比增長132.46%。全省累計新能源裝機達到992.5萬千瓦。新能源行業(yè)未發(fā)生安全事故，投產項目運行平穩(wěn)可靠。爭取到63個國家補貼光伏發(fā)電項目、裝機360萬千瓦，位居全國第一。其中，建成光伏項目規(guī)模335萬千瓦，創(chuàng)下了貴州光伏高效建設的突出成績，獲得了國家能源局的高度肯定和贊揚。
貴州省能源局：繼續(xù)開展光伏發(fā)電項目競爭配置
對于光伏等新能源發(fā)展，貴州省能源局高度重視。2020年1月15日，貴州省能源局發(fā)布《貴州省2019年能源工作情況及2020年工作打算報告》(以下簡稱《報告》)，并將光伏等新能源列入2020年工作重點之一。
在部署的六項工作任務中，貴州省能源局表示，2020年要加快推動千億級清潔高效電力產業(yè)振興。深入落實清潔高效電力產業(yè)振興實施方案，全面實施可再生能源發(fā)電消納保障機制，繼續(xù)開展光伏發(fā)電項目競爭配置，穩(wěn)步推進新能源發(fā)展。加快充電設施建設，全面完成新一輪農村電網(wǎng)改造，研究制定充電服務費政府指導價和電費優(yōu)惠政策。
貴州省能源局：加大對威寧縣光伏發(fā)電政策傾斜
同時，在貴州省能源局官網(wǎng)“基層網(wǎng)絡民意直通車”欄目回復網(wǎng)民提議時，貴州省能源局還明確表態(tài)，將加大對威寧縣光伏發(fā)電政策傾斜。
據(jù)了解，這封題為《關于加大對威寧縣光伏發(fā)電政策傾斜》的網(wǎng)民來信上傳時間為3月7日。貴州省能源于3月10日對此意見作出公開回復稱：您好，省能源局長期以來一直支持威寧縣發(fā)展新能源產業(yè)，助推當?shù)孛撠毠?，今后仍將繼續(xù)支持。2020年將國家補貼光伏發(fā)電項目建設仍然實行全國競價，省能源局將積極支持威寧縣，符合競爭條件的參與全國競價。感謝您對貴州省能源局的關注!
信件原文如下：首先在這里感謝貴州省能源局在新能源開發(fā)建設領域對威寧支持及政策傾斜，2019年威寧縣光伏發(fā)電競價補貼項目獲批16個，裝機97萬千萬，占貴州省2019年獲批裝機容量的26.7%。2020年必定是光伏發(fā)電競價補貼申報的大好之年，威寧縣作為貴州省貧困程度最深及在脫貧攻堅最為關鍵一年希望省能源局加大對威寧光伏發(fā)電政策傾斜力度。威寧在光伏發(fā)電這一支柱產業(yè)方面，年均日照1800小時以上是省內其他縣份不可比擬的光照資源優(yōu)勢，目前貴州省首家上市新能源公眾企業(yè)威寧能源公司正在威寧縣謀劃百萬千瓦新能源基地，據(jù)知2019年第一期97萬千瓦16個項目即將全部建成并網(wǎng)發(fā)電，希望省能源局力促威寧能源公司抓住這一機遇盡快謀劃2020年光伏發(fā)電競價補貼項目申報，在脫貧攻堅及十三五這一收官之年把威寧縣建成貴州省新能源發(fā)展高地及國內新能源發(fā)展示范縣，同時有利于威寧第二產業(yè)一直弱于第一產業(yè)轉變。
上海市發(fā)改委：鼓勵各區(qū)出臺區(qū)級光伏補貼政策
3月6日，上海市發(fā)改委官網(wǎng)發(fā)布關于轉發(fā)《國家能源局關于印發(fā)〈光伏發(fā)電市場環(huán)境監(jiān)測評價方法及標準(2019年修訂版)〉的通知》的通知。
《通知》要求，上海市各區(qū)做好光伏項目管理和發(fā)展規(guī)劃研究工作。一是鼓勵各區(qū)出臺區(qū)級光伏補貼政策，研究制定本區(qū)資源競爭性配置辦法，資源配置工作中不得附加條件(包括攤派、產業(yè)配套等)。二是密切跟蹤、加快推進2019年國家補貼競價目錄項目建設，加強項目事中事后監(jiān)管。并及時做好2020年國家補貼競價工作準備工作。三是排摸本區(qū)光伏建設資源，適時開展本區(qū)“十四五”期間光伏發(fā)展規(guī)劃前期研究。
《通知》還要求，上海市相關電力公司做好電網(wǎng)服務。一是依據(jù)全市光伏發(fā)電年度實施方案，及時做好項目電力接入系統(tǒng)方案確認和配套送出工程建設。電力接入系統(tǒng)方案批復平均工作周期須在3個月內。二是落實本市光伏發(fā)電全額保障性收購政策，確保本市可再生能源發(fā)電消納。三是及時做好電量計量、電費結算和補貼資金轉撥等工作。
山東省能源局：優(yōu)化分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)工作
更早些時候，分布式光伏大省——山東省能源局率先發(fā)布了力挺光伏產業(yè)發(fā)展的政策文件。2月10日，山東省能源局發(fā)布《關于協(xié)調推進分布式新能源發(fā)電項目的通知》(以下簡稱《通知》)。
《通知》表示，要進一步優(yōu)化分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)工作。
《通知》指出，山東省各市應結合當?shù)刭Y源條件，統(tǒng)籌考慮分布式光伏與集中式光伏發(fā)展規(guī)模，納入當?shù)匦履茉窗l(fā)展規(guī)劃，有序推進分布式光伏發(fā)展。各市能源主管部門應與當?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)建立及時高效溝通協(xié)調機制，為分布式光伏發(fā)電項目做好服務保障。本著簡化程序、提高效率的原則，明確項目申報材料、辦理程序和承諾時限，及時受理項目確認申請，認真核實各項建設條件，按時反饋有關信息，提高群眾和企業(yè)滿意度。
《通知》要求，各級電網(wǎng)企業(yè)要積極與各市能源主管部門對接，做好分布式光伏發(fā)電項目電網(wǎng)接入方案和消納條件論證工作。要加強流程再造，制定優(yōu)化分布式電源并網(wǎng)服務的相關意見，進一步簡化并網(wǎng)手續(xù)，公開辦理信息，加強業(yè)務培訓，為項目單位提供更加便捷高效的接網(wǎng)服務。
浙江省能源局：開展可再生能源消納責任考核
同在2月10日，浙江省發(fā)改委、浙江省能源局印發(fā)《2020年浙江省能源領域體制改革工作要點》。
在文件中，浙江省兩部門就“完善可再生能源發(fā)展機制”的工作重點做出如下兩個關鍵要求。
1.開展綠證交易創(chuàng)新試點。配合國家可再生能源信息中心研究適應光伏、風電逐步接近平價上網(wǎng)時期的綠證交易方式，引導各類主體積極購買綠證。
2.開展可再生能源消納責任考核。按照國家要求，圍繞年度消納責任權重及消納量分配、消納實施工作機制、消納責任履行方式、對消納責任主體的考核方式等，2020年制定出臺《浙江省可再生能源電力消納實施方案》，全面進行監(jiān)測評價和考核。
綜上可見，2月初至今已有六省市(區(qū))發(fā)改委、能源局下發(fā)支持光伏產業(yè)發(fā)展的政策文件，3月迄今則有4省區(qū)發(fā)改委、能源局明確表態(tài)發(fā)展光伏。其中，云南省能源局表示，2020年新增300萬千瓦光伏建設;廣西發(fā)改委表示，2020-2020年期間將建設總計271萬千瓦的漁光互補、農光互補項目，總投資將達108億元。
可以肯定，在2020年光伏新政正式下發(fā)后，地方政府加大光伏產業(yè)的政策傾斜力度，將成為光伏業(yè)進一步縱深發(fā)展的催化劑。
（來源：能源新聞網(wǎng)）
