近年來，海鹽縣認真貫徹落實《關(guān)于推進中小微企業(yè)“專精特新”發(fā)展的實施意見》（浙政辦發(fā)〔2017〕15號）和《關(guān)于開展“雛鷹行動”培育隱形冠軍企業(yè)的實施意見》（浙政辦發(fā)〔2019〕28號），積極引導(dǎo)中小微企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路，把培育“隱形冠軍”作為推動中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，并取得初步成效。截至目前，海鹽縣有3家省級隱形冠軍企業(yè)3家，占嘉興全市的75%；隱形冠軍培育企業(yè)24家，占嘉興全市比近40%；嘉興市僅有的2家工信部第一批專精特新“小巨人”企業(yè)，全都落戶在海鹽；此外還有1家企業(yè)入圍工信部制造業(yè)“單項冠軍”企業(yè)。
一、打造專精特新梯隊體系
1.扶小助微，做大培育基數(shù)。強化小微企業(yè)扶持，持續(xù)做好“小升規(guī)”培育，近三年225家企業(yè)實現(xiàn)“小升規(guī)”，2019年預(yù)計有108家企業(yè)上規(guī)升級。長年建立并動態(tài)管理“小升規(guī)”和“專精特新”兩個企業(yè)培育庫，同時發(fā)揮企業(yè)示范的帶動作用，2018年4家企業(yè)獲得省“小升規(guī)”企業(yè)“創(chuàng)業(yè)之星”，累計14 家。全縣24家省級隱形冠軍培育企業(yè)中，6家是近年“小升規(guī)”企業(yè)。
2. 尋專謀大，搭建發(fā)展舞臺。2018年開始實施“雄鷹行動”，推動雄鷹、猛鷹、飛鷹、雛鷹四類企業(yè)迅速發(fā)展，在全縣民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會上與15家企業(yè)簽約進行重點培育，打造在國內(nèi)外具有競爭力的一流企業(yè)。今年實施“企業(yè)培大育強攻堅戰(zhàn)”，開展“數(shù)字經(jīng)濟”一號工程、“四無整治”退散進集等七大行動，確保全年工業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元、億元企業(yè)新增20家以上、5億元企業(yè)新增8家以上。
3.政策扶持，打造最優(yōu)環(huán)境。2017年集中新出臺工業(yè)、科技、人才政策，并有針對性的進行優(yōu)化補充，2019年實施“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)”，精準支持企業(yè)發(fā)展。主要用于強“大”、育“新”、 扶“小”、開拓市場、特色平臺、技術(shù)改造等方面的補助或獎勵。連續(xù)五年被評為省工業(yè)強縣（市、區(qū)）綜合評價考評先進縣，最近三年連續(xù)進入全省工業(yè)強縣（市、區(qū)）前十強。
二、打造專精特新平臺體系
1.育優(yōu)求精，打造發(fā)展擂臺。從2011年開始實施“415”工程，并在2019年對 “415”工程產(chǎn)業(yè)體系進行優(yōu)化，提升發(fā)展四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、積極發(fā)展五大新興產(chǎn)業(yè)，每兩年調(diào)整產(chǎn)業(yè)龍頭骨干企業(yè)名單。積極對接企業(yè)需求，2019年兩次組織企業(yè)參觀阿里巴巴、海康威視、萊克電氣等知名企業(yè)，開展管理診斷等措施培育企業(yè)，提升企業(yè)管理能力。目前共有省級創(chuàng)新型示范中小企業(yè)和管理創(chuàng)新示范（試點）企業(yè)各12家。
2.培大育強，騰出空間平臺。對工業(yè)項目在資金、土地、能源方面的要素加大保障力度，對重大項目優(yōu)先配置用能等環(huán)境容量指標。2019年1-9月，共騰出用能3.3萬噸標煤，節(jié)約用水21.6萬噸。同時大力建設(shè)“1+2+3+X”特色平臺，按照產(chǎn)業(yè)化、特色化、規(guī)模化的要求，實現(xiàn)特色園區(qū)的差異化發(fā)展。截至目前，全縣兩創(chuàng)中心規(guī)劃數(shù)量達到25個，已建成15個，建成標準廠房面積累計達108.4萬平方米。
3.謀特創(chuàng)新，供給孵化平臺。通過技術(shù)創(chuàng)新和機制創(chuàng)新共舞，鼓勵企業(yè)不斷研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展保駕護航。通過優(yōu)化人才體制，大力推進重點創(chuàng)新團隊建設(shè)。深化企業(yè)與高校、科研院所的合作，加快科技成果的轉(zhuǎn)化。2019年獲評2個2020年省級首臺（套）產(chǎn)品，目前共擁有國內(nèi)首臺（套）產(chǎn)品1個、省內(nèi)首臺（套）產(chǎn)品11個、市內(nèi)首臺套產(chǎn)品33個。已建立省級企業(yè)研發(fā)中心38家、省級企業(yè)研究院8家，擁有國家科技技術(shù)進步獎二等獎3個。
三、打造專精特新服務(wù)體系
1.暖心惠企，減負行動實打?qū)?。連續(xù)三年開展“政企連心大走訪 精準服務(wù)促發(fā)展”為主題的服務(wù)企業(yè)專項活動，結(jié)合“三服務(wù)”活動，實現(xiàn)規(guī)上企業(yè)、“小升規(guī)”培育企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)走訪全覆蓋。2019年7月，將“企業(yè)事馬上辦”平臺升級為“企業(yè)服務(wù)直通車”，并安排專人設(shè)立“直通車”專窗。認真落實各項降稅降費政策，近三年每年出臺縣級減負政策，2018年共減輕企業(yè)負擔超30億元，讓企業(yè)在發(fā)展中輕裝前行。
2.項目推進，服務(wù)加速心貼心。深化“最多跑一次”改革，按照“能減則減、能合則合”原則，進一步減少企業(yè)投資項目審批事項、優(yōu)化審批流程、縮短審批時間。實現(xiàn)政府投資項目審批不超過68天，一般企業(yè)投資項目50天以內(nèi)全流程審批；投資項目備案從1個工作日縮短為當場辦結(jié)；投資項目核準從10個工作日短縮為3個工作日。實行重大項目縣領(lǐng)導(dǎo)掛帥聯(lián)動機制，及時協(xié)調(diào)解決障礙項目建設(shè)的困難和問題。
3.培訓(xùn)學(xué)習(xí)，理念提升面對面。不斷探索創(chuàng)新提升培訓(xùn)形式，大規(guī)模、多層次、高質(zhì)量地開展企業(yè)管理人才培訓(xùn)。2012年開始連續(xù)八年舉辦高級總裁研修班，其中六年赴清華大學(xué)培訓(xùn)，2016年選派24位企業(yè)家赴德國學(xué)習(xí)“工業(yè)4.0”。2016年開始每年舉辦企業(yè)中高層培訓(xùn)班，去年開始創(chuàng)辦“工業(yè)大講壇”系列講座。2019年3月，恒鋒工具陳爾容等9人獲評浙江省好企業(yè)家，獲評人數(shù)名列全省前茅；10月，宇星螺帽沈家華獲評浙江省優(yōu)秀企業(yè)家，目前全縣共有6名省級優(yōu)秀企業(yè)家。
（來源：海鹽縣經(jīng)信局）
