近年來(lái)，德清縣深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化科技投入結(jié)構(gòu)，以深化創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作的“德清模式”、加快科技成果轉(zhuǎn)化為主線，以科技創(chuàng)新助推高質(zhì)量發(fā)展。深入貫徹落實(shí)省科技新政50條，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。2018年，全縣R&D（研究與試驗(yàn)發(fā)展）經(jīng)費(fèi)投入達(dá)15.6億元，占GDP比重為3.01%，全市排名第一，全省排名從第17位躍升至第9位。同比提升0.25個(gè)百分點(diǎn)，提升幅度為近年來(lái)最大。
一、政策引導(dǎo)促激勵(lì)
一是普惠補(bǔ)助，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力。加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策宣傳和落實(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，支持企業(yè)加大研發(fā)投入。2018年，全縣研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除額為12.3億元，同比增長(zhǎng)72.8%。二是突出重點(diǎn)，推動(dòng)龍頭企業(yè)加大研發(fā)強(qiáng)度。制定縣級(jí)科技計(jì)劃申報(bào)指南，實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目等一批縣級(jí)項(xiàng)目。目前浙江歐詩(shī)漫集團(tuán)有限公司等4家企業(yè)承擔(dān)的首批縣級(jí)技術(shù)創(chuàng)新重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目已完成驗(yàn)收，累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入3.4億元，利潤(rùn)總額達(dá)3000余萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)稅金2000余萬(wàn)元，4家企業(yè)研發(fā)投入達(dá)到8500萬(wàn)元。三是加快修訂科技新政。進(jìn)一步學(xué)深吃透省科技新政50條，加快制定出臺(tái)縣級(jí)科技新政，最大程度調(diào)動(dòng)企業(yè)加大研發(fā)投入的積極性。加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策宣傳和落實(shí)，規(guī)范企業(yè)研發(fā)費(fèi)用單獨(dú)建賬。
二、創(chuàng)新服務(wù)添活力
一是深化服務(wù)，力爭(zhēng)惠企政策全覆蓋。結(jié)合“三服務(wù)”活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展“科技企業(yè)服務(wù)月”活動(dòng)，走企業(yè)、問(wèn)需求、解難題，送政策、送資金、送人才，不斷提高企業(yè)滿(mǎn)意度。走訪服務(wù)企業(yè)500余家，召開(kāi)政策宣講會(huì)、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理培訓(xùn)會(huì)等10余場(chǎng)，引導(dǎo)企業(yè)用足、用好、用透各項(xiàng)惠企政策，進(jìn)一步幫助企業(yè)“樹(shù)信心、保增長(zhǎng)、促發(fā)展”，促進(jìn)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，推動(dòng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。二是精準(zhǔn)施策，制定企業(yè)科技發(fā)展路線。根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，在實(shí)地走訪服務(wù)企業(yè)過(guò)程中指導(dǎo)企業(yè)如何申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)、研發(fā)中心及科技計(jì)劃項(xiàng)目，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，為企業(yè)謀劃科技創(chuàng)新發(fā)展方向，制定企業(yè)科技發(fā)展路線，進(jìn)一步提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。三是搭建平臺(tái)，促進(jìn)創(chuàng)新要素集聚。搭聚焦全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，積極與長(zhǎng)三角地區(qū)高?？蒲性核_(kāi)展產(chǎn)學(xué)研對(duì)接，努力推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化。充分發(fā)揮上?！虑蹇萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心等高校德清轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心平臺(tái)作用，不定期地開(kāi)展企業(yè)診斷、技術(shù)對(duì)接等專(zhuān)業(yè)服務(wù)，幫助企業(yè)解決“卡脖子”技術(shù)難題和發(fā)展瓶頸。今年以來(lái)，以“小規(guī)模、多頻次、精準(zhǔn)化”的對(duì)接方式走進(jìn)清華大學(xué)等5所高校，實(shí)施精準(zhǔn)對(duì)接，共促成技術(shù)需求合作30余個(gè)。
三、主體培育強(qiáng)基礎(chǔ)
一是梯隊(duì)培育創(chuàng)新主體。實(shí)施“百家科技企業(yè)梯隊(duì)培育”計(jì)劃，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)、重點(diǎn)培育，大力培育高新技術(shù)企業(yè)，為全縣研發(fā)費(fèi)用的逐年遞增帶來(lái)新的增長(zhǎng)極。2018年新增高新技術(shù)企業(yè)29家，2019年新申報(bào)59家，申報(bào)數(shù)為歷年之最，認(rèn)定第一、二批省級(jí)科技型企業(yè)125家，擇優(yōu)推薦35家企業(yè)評(píng)選省級(jí)高成長(zhǎng)科技型中小企業(yè)，進(jìn)一步加大了研發(fā)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)企業(yè)的后備庫(kù)。二是推進(jìn)研發(fā)載體建設(shè)。實(shí)施企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)梯隊(duì)培育行動(dòng)計(jì)劃，支持龍頭骨干企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)創(chuàng)建省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)研究院、企業(yè)研發(fā)中心等研發(fā)平臺(tái)。全縣累計(jì)擁有省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院4家、省級(jí)企業(yè)研究院16家、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（工程技術(shù)研究中心）3家、省級(jí)高企研發(fā)中心65家。三是大力實(shí)施科技項(xiàng)目。大力支持企業(yè)承擔(dān)實(shí)施各級(jí)各類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目。今年以來(lái)，新申報(bào)省級(jí)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目20項(xiàng)，新認(rèn)定市級(jí)高企研發(fā)中心17家，獲市科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)13項(xiàng)，新認(rèn)定省級(jí)新產(chǎn)品234項(xiàng)，增長(zhǎng)51.9%，數(shù)量和增幅均為全市第一。
四、研究院發(fā)展增后勁
一是著力推動(dòng)研究院落地。采取“一院一策”方式，大力引進(jìn)質(zhì)量好、匹配度高的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，集聚優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源。加快落地研究院成果產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)研究院加大研發(fā)投入，推動(dòng)研究院更好地服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，已引入清華大學(xué)——浙江德清材料設(shè)計(jì)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合研究中心、同濟(jì)大學(xué)中車(chē)捷運(yùn)（莫干山）研究院等各類(lèi)產(chǎn)業(yè)研究院23家，引進(jìn)各類(lèi)高端人才150余人，承擔(dān)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目60余個(gè)，孵化高科技企業(yè)50余家。二是培育研發(fā)經(jīng)費(fèi)新增量。隨著更多研究院的注冊(cè)落地，為我縣研發(fā)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)帶來(lái)全新的增長(zhǎng)源。2018年，長(zhǎng)三角生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究園、中科衛(wèi)星研究所德清分院2家研究院已納入統(tǒng)計(jì)；2019年，浙江大學(xué)德清先進(jìn)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)研究院、浙江省渦輪機(jī)械與推進(jìn)系統(tǒng)研究院等逐步納入統(tǒng)計(jì)。
（來(lái)源：德清縣科技局）
