2019-02-21
新春伊始，奔騰激光（溫州）有限公司的二期工程現(xiàn)場如火如荼，占地4000平方米的研發(fā)中心新大樓已經(jīng)封頂，將于今年投入運營；環(huán)大羅山科創(chuàng)走廊請來專家學(xué)者馬不停蹄地調(diào)研論證，加快出臺規(guī)劃編制；自創(chuàng)區(qū)“一區(qū)五園”所在地政府簽下印著八大專項攻堅行動責(zé)任書的“軍令狀”，為新一年的自創(chuàng)區(qū)建設(shè)工作堅定了方向和目標……今年是溫州市獲批國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的第二年，從企業(yè)到園區(qū)，從高校到政府，每一個與之相關(guān)的人都在夙興夜寐、只爭朝夕，共同開啟國家自創(chuàng)區(qū)建設(shè)的新征程。
建設(shè)一年交出亮眼成績單 多項指標實現(xiàn)歷史性突破
去年2月，國務(wù)院批復(fù)同意寧波、溫州2個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，溫州市深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略迎來重大國家戰(zhàn)略機遇。去年11月底，溫州發(fā)布了《關(guān)于高質(zhì)量推進國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的實施意見》，明確了自創(chuàng)區(qū)以溫州國家高新區(qū)（浙南科技城）為核心，聯(lián)合浙南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)核心區(qū)、甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)核心區(qū)、溫州高教園區(qū)、樂清智能電氣省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、瑞安智能裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，構(gòu)建“一區(qū)五園”發(fā)展格局。
同時出臺82條配套政策，從工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、人才生態(tài)環(huán)境和科技自主創(chuàng)新等方面，全方位描繪加速溫州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的作戰(zhàn)圖、時間表，為加快創(chuàng)建新時代“兩個健康”先行區(qū)注入科技新動能，推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
在今年的市政府工作報告中，國家自創(chuàng)區(qū)建設(shè)更是被重點“著墨”。翻閱報告，去年溫州市“一區(qū)五園”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資超百億元，國科大、浙大、北航溫州研究院等高能級創(chuàng)新平臺落地，溫州高新區(qū)綜合排名前移5位，浙南科技城新引進科創(chuàng)項目104個，全市R&D經(jīng)費支出占比預(yù)計達到2.1%。新增高新技術(shù)企業(yè)391家、省級企業(yè)研究院30個，新增數(shù)均居全省第二；新增院士專家工作站21家，為歷年最多。透過這一系列的數(shù)據(jù)，可以看到，去年我市啟動國家自創(chuàng)區(qū)建設(shè)這一年來，多項指標實現(xiàn)歷史性突破，交出了亮眼的成績單。
“科技創(chuàng)新是溫州高質(zhì)量發(fā)展的‘華山一條路’，要橫下一條心，一心一意抓。要牢牢抓住創(chuàng)建國家自主創(chuàng)新示范區(qū)這一重大機遇，深入實施八大專項攻堅行動這一重要載體，緊緊盯牢培育新動力、形成新動能這一重要目標，打開溫州創(chuàng)新發(fā)展新天地，打造溫州高質(zhì)量發(fā)展新引擎。”溫州市委副書記、市長姚高員在此次“兩會”期間也多次強調(diào)了國家自創(chuàng)區(qū)建設(shè)之于溫州高質(zhì)量發(fā)展的重要意義。他表示，當(dāng)前，經(jīng)濟發(fā)展階段和理念已經(jīng)發(fā)生深刻變化，誰抓住了創(chuàng)新的制高點，誰就搶占了未來高質(zhì)量發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)。
積極培育“最強大腦” 讓企業(yè)成為科研主體
“公司重視研發(fā)，研發(fā)資金投入逐年提升，每年按20%的速度遞增。”浙江省合興汽車電子省級企業(yè)研究院是2018年溫州市新增的省級企業(yè)研究院之一，該研究院所依托的合興汽車電子股份有限公司相關(guān)負責(zé)人說，研究院將原來的技術(shù)部、研發(fā)部、工程部等融合在一起，不僅提升了對外形象，而且更有計劃性，研發(fā)速度更快。
去年，溫州市共新增30家省級企業(yè)研究院，目前全市累計100家，排名全省第三位，這些凝聚科技研發(fā)最強力量的研究院，不僅是企業(yè)謀求創(chuàng)新發(fā)展的“核心關(guān)鍵”，更是助力溫州高質(zhì)量發(fā)展的“最強大腦”所在。“一個區(qū)域里，高質(zhì)量的科技企業(yè)數(shù)量越多，意味著區(qū)域經(jīng)濟的競爭力越大。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，培育科技企業(yè)是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的有力抓手。”溫州市科技局有關(guān)負責(zé)人說道。
除了積極建設(shè)企業(yè)研究院，去年溫州市還發(fā)布了《溫州市科技企業(yè)新“雙倍增”三年行動計劃（2018-2020年）》，為量質(zhì)并舉推進高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)發(fā)展制定“作戰(zhàn)圖”，力爭到2020年，全市累計高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量超2000家、省級科技型中小企業(yè)數(shù)超10000家，以此提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力，加快構(gòu)建動能強勁的經(jīng)濟生態(tài)。
“出臺鼓勵扶持高新技術(shù)企業(yè)政策的根本立足點是發(fā)展高新技術(shù)推動產(chǎn)業(yè)化，實踐證明，這是實施創(chuàng)新戰(zhàn)略最有意義的抓手。”溫州市政協(xié)委員、浙江科能企業(yè)管理有限公司董事長葉劍淼說道。在此次“兩會”上，他特別建議，應(yīng)建立、落實科技型初創(chuàng)企業(yè)培育體系，對符合科技型初創(chuàng)企業(yè)的企業(yè)進行榮譽、獎金、貸款貼息等形式激勵，由市、區(qū)（縣）科技局牽頭組織專家團隊、科技金融機構(gòu)、科技服務(wù)中介深入企業(yè)開展調(diào)研，以科技型初創(chuàng)企業(yè)為主要目標，形成區(qū)級科技型初創(chuàng)企業(yè)、市級創(chuàng)新型初創(chuàng)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)的梯度發(fā)展。
借力整合高校資源 釋放產(chǎn)學(xué)研合作效應(yīng)
今年1月，溫州市和浙江大學(xué)深化合作，共同簽訂“市校戰(zhàn)略合作框架協(xié)議”和“共建浙江大學(xué)溫州研究院合作協(xié)議”。由此溫州市國家自創(chuàng)區(qū)的建設(shè)又多了一個強有力的載體。依托全球浙江大學(xué)校友和全球“溫商”的力量，整合海內(nèi)外項目、資本、人才等資源，落戶溫州、服務(wù)溫州、回報溫州，助力溫州經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展，重塑全國民營經(jīng)濟發(fā)展新標桿。
回頭望，去年中國科學(xué)院大學(xué)溫州研究院正式揭牌，與北京航空航天大學(xué)深化合作，北大溫州激光與光電子聯(lián)合研發(fā)中心正式簽約，交通安全應(yīng)急信息技術(shù)國家工程實驗室溫州分實驗室在浙南科技城成立，東南大學(xué)和上海應(yīng)用技術(shù)大學(xué)入駐溫州聯(lián)合研究院。而在市委市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的奔波努力下，復(fù)旦大學(xué)溫州生命科學(xué)創(chuàng)新中心也正在加快落地。一系列創(chuàng)新載體的引入落地，讓校地合作帶來的創(chuàng)新驅(qū)動效應(yīng)日益凸顯。
“要精準構(gòu)建行業(yè)院企平臺，建立人才、信息搜索平臺，掌握地方產(chǎn)業(yè)有關(guān)的全國性尖端人才、項目信息資源，為招才引智工作提供參考；調(diào)研收集全國科研院所與溫州市產(chǎn)業(yè)相關(guān)的科研成果。組建院企平臺專家?guī)?，助力行業(yè)把握動態(tài)與趨勢；為企業(yè)了解科研院所及專家的研究專長、實力、成果及應(yīng)用前景等,提高合作匹配度。”九三學(xué)社市委會的政協(xié)委員們在“兩會”期間也特別提出了《關(guān)于建議我市構(gòu)建高質(zhì)量院地對接平臺 助推打造兩個健康示范市》的提案。
除了尋求外地高校的合作，深挖本土高校資源，開展產(chǎn)學(xué)研合作，也是此次“兩會”討論的一個熱點。如溫州市人大代表、帝杰曼科技股份有限公司董事長孫國勇建議在溫州高教園區(qū)大學(xué)城設(shè)立校企合作中心，在政府層面與上海、杭州、廈門等地政校機關(guān)設(shè)立合作項目，利用杭州、上海等大城市及高校科研機構(gòu)原創(chuàng)先進技術(shù)，進行產(chǎn)業(yè)孵化和應(yīng)用型開發(fā)，開展人工智能產(chǎn)業(yè)高校孵化平臺試點，跟蹤人工智能技術(shù)發(fā)展，加強現(xiàn)有人才的培訓(xùn)和轉(zhuǎn)型，培養(yǎng)一批掌握人工智能應(yīng)用的復(fù)合型人才和團隊。
而據(jù)省人大代表、溫州醫(yī)科大學(xué)校長李校堃介紹，近期，溫醫(yī)大正在謀劃以優(yōu)勢學(xué)科為龍頭拉動地方經(jīng)濟，籌建中國眼谷、中國基因藥谷等大的發(fā)展平臺，助推溫州經(jīng)濟發(fā)展。“我希望通過產(chǎn)、學(xué)、研、資一連串核聚變式的反應(yīng)，為溫州乃至浙江打造生命健康領(lǐng)域的一張靚麗名片。”李校堃如是說。
縱觀過去一年溫州市建設(shè)國家自創(chuàng)區(qū)的歷程，從小到一個企業(yè)的新產(chǎn)品問世，大到一系列配套政策的出臺，無不充滿著探尋“華山一條路”的果敢和勇氣，任何一個前行的腳步都能講出創(chuàng)新的故事。“科技創(chuàng)新”，就這樣在企業(yè)、園區(qū)、高校的各個角落里如影隨形、潤物無聲。“莫道今年春將盡，明年春色倍還人。”這是屬于溫州國家自創(chuàng)區(qū)建設(shè)新的開始、美的啟程！
（來源：浙江省科技廳）
