日前浙江省政府發(fā)布了2019年1號文件《浙江省汽車產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展行動計劃（２０１９—２０２２ 年）》，行動計劃提到將加快培育燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈，支持燃料電池電堆等關鍵核心技術攻關，鼓勵有能力的企業(yè)加快研制燃料電池汽車，鼓勵嘉興利用石化裝置副產(chǎn)氫氣等資源，加快建設加氫站試點，成熟后向全省逐步推廣。并將燃料電池系統(tǒng)包括高可靠性膜、催化劑及雙極板、高壓儲氫產(chǎn)品等技術，以及高安全、高比能、長壽命動力電池系統(tǒng)、寬溫度、長壽命、全固態(tài)電池，低成本、高集成化電池管理系統(tǒng)等技術，作為十大關鍵核心技術研究工程，目標到2022 年打造成為世界級汽車產(chǎn)業(yè)集群。此外還將嚴格執(zhí)行動力電池回收利用管理辦法，推進動力電池梯級利用。

　　浙江省汽車產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展行動計劃（２０１９—２０２２ 年）

　　為搶抓全球汽車產(chǎn)業(yè)技術變革、長三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略和我省大灣區(qū)建設的重大機遇，加快汽車產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉型，實現(xiàn)高質量發(fā)展，制定本行動計劃。

　　一、總體思路

　?。ㄒ唬┛傮w要求。順應全球汽車產(chǎn)業(yè)電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化的發(fā)展趨勢，堅持揚長補短、創(chuàng)新突破、科學引導、優(yōu)化布局的原則，充分發(fā)揮我省汽車產(chǎn)業(yè)的基礎優(yōu)勢，以產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略轉型和產(chǎn)品高端化為主線，加快融入全球汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，優(yōu)化以大灣區(qū)為核心的產(chǎn)業(yè)布局，培育國際一流企業(yè)和世界知名品牌，完善“汽車 ＋ ”服務體系和基礎設施，構建集創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、服務鏈于一體的汽車產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展體系。

　?。ǘ┬袆幽繕?。到２０２２ 年，汽車產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化，組織化程度進一步提高，汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系基本形成，產(chǎn)業(yè)引領能力和競爭力顯著提升，打造成為世界級汽車產(chǎn)業(yè)集群。

　　培育萬億級產(chǎn)業(yè)規(guī)模。汽車產(chǎn)量超過３５０ 萬輛，其中新能源汽車產(chǎn)量超過８０ 萬輛；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值超１００００ 億元，其中汽車整車工業(yè)產(chǎn)值超４０００ 億元、汽車零部件工業(yè)產(chǎn)值超６０００ 億元。

　　形成高端產(chǎn)品結構體系。純電動Ｂ 級乘用車汽車產(chǎn)量超過３０ 萬輛，保持全國領先；自主品牌中高檔乘用車銷量超過 ２００ 萬輛，總量位居全國第一；智能汽車、高端商用車實現(xiàn)規(guī)?；慨a(chǎn)。

　　建成全國汽車創(chuàng)新高地。整車研發(fā)設計能力大幅提高，關鍵零部件與整車實現(xiàn)同步開發(fā)、協(xié)同發(fā)展。爭取建成３ 個左右國家汽車產(chǎn)業(yè)（制造業(yè)、技術）創(chuàng)新中心、１５ 個國家企業(yè)技術中心、１ 個國家汽車檢測中心，形成研發(fā)設計、制造、物流配送、市場營銷、金融服務、信息服務等融合的汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。

　　構建大灣區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)集群。推動汽車產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)能利用充分、產(chǎn)業(yè)基礎扎實、配套體系完善、競爭優(yōu)勢明顯的地區(qū)集聚，進一步優(yōu)化整車及零部件產(chǎn)業(yè)布局，產(chǎn)業(yè)集中度顯著提升，形成杭甬臺為引領，溫州、湖州、嘉興及金華聯(lián)動的整車及零部件布局體系。

　　培育具有國際競爭力的企業(yè)群。自主品牌汽車品牌認可度、產(chǎn)品美譽度及國際影響力顯著增強，培育成為國際知名的中高端自主品牌整車及關鍵零部件企業(yè)。支持自主品牌領軍企業(yè)成為國際一流企業(yè)，培育百億級整車龍頭企業(yè)１０ 家、全國零部件百強企業(yè) ３０ 家以上和一批行業(yè)“隱形冠軍”。

　　二、重點任務

　?。ㄒ唬﹥?yōu)化汽車產(chǎn)業(yè)布局。

　?。?打造杭甬臺汽車產(chǎn)業(yè)引領區(qū)。重點建設杭州江東新區(qū)、寧波前灣新區(qū)、寧波梅山集聚區(qū)、臺州灣集聚區(qū)等四大千億級汽車產(chǎn)業(yè)平臺，瞄準智能汽車和新能源汽車的研發(fā)制造和關鍵技術領域，集聚國際化的先進制造基地、創(chuàng)新平臺、測試中心和高端人才，重點實施新能源乘用車、全球研發(fā)總部等項目，打造規(guī)模效益顯著、創(chuàng)新能力突出的全球汽車產(chǎn)業(yè)高地。（責任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳，杭州市、寧波市、臺州市政府）

　?。?推進汽車產(chǎn)業(yè)集群特色發(fā)展。依托具備汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎的開發(fā)區(qū)（園區(qū)）、高新園區(qū)、特色小鎮(zhèn)，推進溫州、湖州、嘉興、金華等地燃油汽車及關鍵零部件向智能汽車和新能源汽車轉型升級，培育形成各具特色競爭優(yōu)勢的汽車產(chǎn)業(yè)集群。（責任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳，溫州市、湖州市、嘉興市、金華市政府）

　　專欄１ 汽車產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化工程

　　杭甬臺汽車產(chǎn)業(yè)引領區(qū)

　　杭州：圍繞智能汽車和新能源汽車研發(fā)制造和關鍵技術領域，加快推進智能汽車與數(shù)字經(jīng)濟深度融合，力爭到２０２２ 年實現(xiàn)汽車產(chǎn)值１５００ 億元，打造具有國際有影響力的智能汽車創(chuàng)新中心。重點建設杭州江東新區(qū)千億級汽車產(chǎn)業(yè)平臺，加快汽車整車產(chǎn)能釋放。積極推進智能汽車和新能源汽車、動力電池等重大項目建設，其中萬向創(chuàng)新聚能城建成國內標志性新產(chǎn)業(yè)示范平臺。

　　寧波：重點發(fā)展新能源乘用車和汽車現(xiàn)代服務業(yè)，力爭到２０２２ 年實現(xiàn)汽車產(chǎn)值５０００ 億元，成為國際知名的汽車及零部件研發(fā)、制造、物流基地。寧波前灣新區(qū)建成國內新產(chǎn)業(yè)示范平臺，充分發(fā)揮吉利、大眾兩大整車企業(yè)集聚效應，打造集汽車研發(fā)、生產(chǎn)、測試、人才培養(yǎng)于一體的世界級汽車產(chǎn)業(yè)基地；提升發(fā)展寧波梅山集聚區(qū)，大力發(fā)展中高端自主品牌汽車，并依托梅山港區(qū)發(fā)展汽車現(xiàn)代物流服務業(yè)，延伸高端汽車產(chǎn)業(yè)價值鏈。

　　臺州：著力建設以整車及關鍵零部件制造為核心的現(xiàn)代化、全產(chǎn)業(yè)鏈汽車城，力爭到２０２２ 年實現(xiàn)汽車產(chǎn)值２０００ 億元。重點以臺州灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為核心，打造臨海頭門港、沃爾沃汽車小鎮(zhèn)、臺州東部新區(qū)三大汽車智造片區(qū)，建設國內極具競爭力的千億級中高檔自主品牌汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　汽車產(chǎn)業(yè)集群

　　金華：重點建設金華新能源汽車小鎮(zhèn)、義烏綠色動力小鎮(zhèn)、永康眾泰汽車小鎮(zhèn)，打造以純電動、混合動力以及電機、電池、電控關鍵零部件為核心的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。

　　溫州：打造甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)整車產(chǎn)業(yè)基地，以純電動乘用車、專用車為重點，提升新能源汽車整車生產(chǎn)及關鍵零部件配套能力。

　　湖州：以湖州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、長興經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)為主平臺，重點布局新能源汽車、變速箱等關鍵零部件產(chǎn)業(yè)，提升發(fā)展動力電池產(chǎn)業(yè)。

　　嘉興：提升桐鄉(xiāng)整車基地，重點發(fā)展純電動汽車產(chǎn)業(yè)；依托嘉善經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，探索發(fā)展氫燃料電池產(chǎn)業(yè)，開展氫燃料電池汽車試點示范。

　?。ǘ┐蛟烊珖嚠a(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。

　?。?重點突破一批關鍵核心技術。制定關鍵技術路線圖，重點突破整車平臺化開發(fā)、整車輕量化材料、高效節(jié)能汽油發(fā)動機、高效自動變速箱開發(fā)與控制、車載電力電子集成系統(tǒng)（ＰＣＵ）、燃料電池動力系統(tǒng)平臺及整車集成、混合動力汽車能源管理與整車控制、智能汽車芯片及傳感器、智能汽車及輔助駕駛和高安全、高比能、長壽命動力電池系統(tǒng)等十大關鍵核心技術。（責任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳）

　?。?加快建設一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體。在智能汽車、動力電池等領域爭創(chuàng)國家產(chǎn)業(yè)（制造業(yè)、技術）創(chuàng)新中心。鼓勵企業(yè)設立海外研發(fā)機構，充分依托領軍企業(yè)全球研發(fā)資源，積極對接引進國際領先的研發(fā)平臺，開展全球領先技術同步研發(fā)。持續(xù)推進汽車領域國家和省級企業(yè)技術中心、工程實驗室（工程研究中心）以及省級（重點）企業(yè)研究院、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體等創(chuàng)新平臺建設。強化企業(yè)和高校、科研院所協(xié)同創(chuàng)新，完善汽車產(chǎn)學研創(chuàng)新體系。（責任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳）

　　３ 培育一批檢測試驗和標準服務機構。引進國家汽車質量監(jiān)督檢驗中心等國家級汽車產(chǎn)業(yè)檢測平臺。加強純電動汽車、智能汽車、氫燃料電池汽車標準研究、基礎數(shù)據(jù)庫、整車及系統(tǒng)安全研究等共性平臺建設。（責任單位：省市場監(jiān)管局、省經(jīng)信廳、省科技廳）

　?。?打造一批專業(yè)人才培育孵化平臺。強化與汽車產(chǎn)業(yè)領域國際知名院校和研究機構合作，吸引一批海外優(yōu)秀人才和技術團隊來浙工作。提升浙江大學等省內高校汽車相關學科建設水平，對接清華大學、同濟大學等知名高校，著力培養(yǎng)一批汽車行業(yè)領軍型人才。規(guī)劃布局面向汽車產(chǎn)業(yè)的職業(yè)院校，培養(yǎng)制造維修服務等技術性應用型人才。構建汽車產(chǎn)業(yè)人才供需對接、互動交流、成長服務等專業(yè)特色平臺，構建和完善各類人才數(shù)據(jù)庫。（責任單位：省人力社保廳、省教育廳）

　　專欄２ 創(chuàng)新平臺建設工程

　?。?建設汽車產(chǎn)業(yè)國家級創(chuàng)新中心。引導吉利、萬向等汽車龍頭企業(yè)進一步加強創(chuàng)新能力建設，開展與浙江大學、阿里達摩院、清華長三角研究院等重大創(chuàng)新載體產(chǎn)學研合作，力爭每年實施重大共性和關鍵技術攻關項目１０ 項以上。到２０２２ 年，在汽車產(chǎn)業(yè)領域力爭建成３ 個左右國家產(chǎn)業(yè)（制造業(yè)、技術）創(chuàng)新中心。

　?。?建設汽車企業(yè)創(chuàng)新載體。圍繞汽車平臺化開發(fā)、節(jié)能技術、電動汽車“三電”、固態(tài)電池、自動駕駛、氫燃料發(fā)動機等技術領域，建設并提升發(fā)展一批國家地方聯(lián)合工程中心、國家和省級企業(yè)技術中心、工程實驗室（工程研究中心）、省級（重點）企業(yè)研究院、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體等相關研發(fā)平臺。

　?。?建設專業(yè)人才培育孵化平臺。提升浙江大學等高校汽車相關學科建設水平，爭取清華大學、同濟大學等高校來浙設立汽車學院，同時在杭州、寧波、臺州、金華等汽車產(chǎn)業(yè)基礎較好的地方加快建設一批汽車職業(yè)院校及相關應用型學科，打造多層次汽車專業(yè)人才培養(yǎng)體系。

　　專欄３ 十大關鍵核心技術研究工程

　?。?整車平臺化開發(fā)技術。包括整車系列化開發(fā)、匹配與控制、核心零部件模塊化、整車智能熱管理等技術。

　?。?整車輕量化技術。包括高壓鋁導線輕量化、輕金屬／碳纖維應用、發(fā)動機缸體缸蓋輕量化、混合材料車身成型及連接、整車輕量化仿真等技術。

　?。?高效節(jié)能汽油發(fā)動機技術。包括小型化增壓直噴汽油機燃燒和控制、全可變氣門、電動增壓等技術。

　?。?高效自動變速箱開發(fā)與控制技術。包括雙離合自動變速器、無級變速器、自動變速器、電液耦合液壓泵體等技術。

　?。?車載電力電子集成系統(tǒng)。包括基于功率器件集成的多變流器拓撲結構和絕緣柵雙極型晶體管，機－ 電－ 熱集成設計技術及電磁兼容，芯片集成封裝、硬件安全冗余、軟件容錯等系統(tǒng)功能安全，ＰＣＵ 可靠性、壽命設計及測試方法等技術。

　?。?燃料電池動力系統(tǒng)平臺及整車集成技術。包括高可靠性膜、催化劑及雙極板，高可靠性供氣系統(tǒng)及關鍵部件，燃料電池系統(tǒng)集成及優(yōu)化，高壓儲氫產(chǎn)品等技術。

　?。?混合動力汽車能源管理與整車控制技術。包括高效穩(wěn)定控制策略研究、高效混合動力專用發(fā)動機研究、混合動力整車控制系統(tǒng)等技術。

　?。?智能汽車芯片及傳感器技術。包括集成式控制芯片、車載光學系統(tǒng)及部件、高精定位系統(tǒng)、車載互聯(lián)終端等技術。

　?。?智能汽車及輔助駕駛技術。包括智能整車控制、車載和網(wǎng)聯(lián)信息融合、感知與在線監(jiān)測、智能決策與智能線控等技術。

　?。保?高安全、高比能、長壽命動力電池系統(tǒng)。包括寬溫度、長壽命、全固態(tài)電池，低成本、高集成化電池管理系統(tǒng)，電池總成與車身、底盤一體化等技術。

　?。ㄈ┦痉兑I智能汽車發(fā)展。

　?。?加快推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試場和示范區(qū)建設。積極推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車逐步由試驗場區(qū)封閉、半封閉場景到開放交通環(huán)境的測試及試驗示范工作，打造杭州測試場－ 杭紹甬智慧高速公路－ 寧波測試場一體化智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試體系，構建數(shù)字智能設施系統(tǒng)、支持自動駕駛的車路協(xié)同環(huán)境以及綜合服務智慧云控平臺，提高系統(tǒng)驗證環(huán)境感知準確率、場景定位精度、決策控制合理性、系統(tǒng)容錯與故障處理能力、“人 － 車 － 路 － 云”系統(tǒng)協(xié)同性等，開展智能汽車及相關產(chǎn)品技術測試和第三方測試評價。（責任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、省公安廳、省交通運輸廳）

　?。?加快智能汽車產(chǎn)業(yè)化。整合汽車制造、信息通信、互聯(lián)網(wǎng)等領域骨干企業(yè)優(yōu)勢資源，著力突破智能汽車網(wǎng)聯(lián)化、智能駕駛、智慧交通等技術瓶頸，推進無人駕駛相關技術研發(fā)應用，加快實現(xiàn)四級無人駕駛（Ｌ４）產(chǎn)業(yè)化。支持“城市大腦”等智慧城市設施建設，鼓勵各地建設智慧交通大數(shù)據(jù)中心、云平臺、指揮中心，促進智能汽車與周圍環(huán)境和設施互聯(lián)互通。（責任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、省公安廳、省交通運輸廳）

　?。?推進智能汽車與數(shù)字科技深度融合。圍繞智能汽車軟硬件應用需求，重點推動車載傳感器、中央處理器、專用芯片、車載操作系統(tǒng)、無線通信設備、北斗高精度定位裝置等產(chǎn)品研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。推動智能汽車與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智能交通、智能電網(wǎng)、智慧城市等協(xié)同融合。（責任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳）

　　專欄４ 智能汽車支撐能力提升工程

　?。?加快建設智能汽車測試平臺。在杭州、寧波等地建設智能汽車測試場，推動阿里自動駕駛智慧物流車測試平臺建設，開展智能汽車及相關產(chǎn)品技術測試標準的研究制定和第三方測試評價。引進汽車電子國際檢驗檢測認證機構，提升智能汽車零部件試驗檢測驗證能力。鼓勵整車龍頭企業(yè)牽頭搭建智能汽車測試平臺，加強智能汽車安全技術研究，提高系統(tǒng)、網(wǎng)絡、信息、人車安全水平。

　?。?加快智能汽車關鍵技術攻關。積極引導吉利、?？低暋⒗锏三堫^企業(yè)以及浙江大學、之江實驗室等高校和創(chuàng)新機構開展智能汽車關鍵技術攻關，部署建設智能汽車領域國家重點實驗室，重點攻克環(huán)境感知、智能決策、協(xié)同控制等關鍵核心技術，開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車車與外界（Ｖ２Ｘ）通信及信息交互技術、協(xié)議、接口、標準等研究。

　?。?持續(xù)推進智能汽車應用示范。在大灣區(qū)開展基于 ５Ｇ 寬帶移動互聯(lián)網(wǎng)的智能汽車、智慧交通應用示范，加大對示范基地的基礎設施、環(huán)境改造、運行設備和研發(fā)等投入，推動智能汽車產(chǎn)業(yè)化。

　?。ㄋ模嬛?jié)能燃油汽車與新能源汽車高端產(chǎn)業(yè)鏈。

　?。?加快燃油汽車轉型升級。鼓勵自有品牌領軍汽車企業(yè)持續(xù)強化研發(fā)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化，打造世界知名品牌。積極引導其他整車企業(yè)加大汽車節(jié)能環(huán)保和智能化技術的研發(fā)和應用，開發(fā)一批滿足消費轉型需求的車型，提升規(guī)模化發(fā)展水平。優(yōu)化升級傳統(tǒng)燃油車型，推動高效燃油汽車和油電混合動力汽車研發(fā)，促進車用能源多樣化發(fā)展。推進低效產(chǎn)能汽車企業(yè)整合資源、兼并重組，不斷提高產(chǎn)能利用率。（責任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳）

　?。?推進純電動汽車創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵純電動汽車企業(yè)提升正向開發(fā)能力，重點突破新型動力直驅系統(tǒng)、先進動力電池和系統(tǒng)集成、電控系統(tǒng)等關鍵技術和產(chǎn)品，提高新能源汽車領域全生命周期的研發(fā)、生產(chǎn)和服務能力。推動新能源汽車電動化與智能化一體化發(fā)展。充分利用云計算、大數(shù)據(jù)等先進技術，提升新能源汽車產(chǎn)業(yè)制造服務化水平，推出一批高端定制化產(chǎn)品。（責任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳）

　?。?加快培育燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈。支持燃料電池電堆、發(fā)動機及系統(tǒng)集成等關鍵核心技術攻關，鼓勵有能力的企業(yè)加快研制燃料電池汽車。鼓勵嘉興利用石化裝置副產(chǎn)氫氣等資源，加快建設加氫站試點，成熟后向全省逐步推廣。加快推廣應用燃料電池汽車，優(yōu)先在城市公交、物流運輸?shù)阮I域開展示范運營，在嘉興等有條件的地市開展燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)試點示范。（責任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳）

　?。?大力發(fā)展高端整車產(chǎn)品。以新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車為突破口，鼓勵自主品牌汽車走中高端化路線，開發(fā)中高端轎車、運動型實用汽車（ＳＵＶ）、商務車等乘用車及高端重型卡車、高端客車等商用車，鼓勵專用車向“專精特”方向發(fā)展。（責任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳）

　?。?提升核心零部件協(xié)同配套能力。建立整零協(xié)同創(chuàng)新激勵機制，引導和鼓勵整車企業(yè)制定實施零部件戰(zhàn)略伙伴計劃，與省內龍頭零部件企業(yè)在研發(fā)、采購等層面開展深度合作，形成安全可控的關鍵零部件配套體系。創(chuàng)新發(fā)展節(jié)能環(huán)保汽車發(fā)動機、自動變速器等核心部件及附加值高的汽車電控、汽車電子等高端零部件，動力電池單體、電池系統(tǒng)、永磁電機、電控等新能源汽車關鍵零部件，車載光學系統(tǒng)、車載雷達系統(tǒng)等智能汽車關鍵零部件。依托產(chǎn)能較大的整車基地，加大對省內關鍵零部件企業(yè)的培育力度，引進國內外技術先進、實力較強的關鍵零部件領軍企業(yè)，降低產(chǎn)品配套成本，提升整車市場競爭力。鼓勵關鍵零部件企業(yè)對標國際一流企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略，力爭進入全球知名汽車品牌零部件采購體系。（責任單位：省經(jīng)信廳、省科技廳）

　　專欄５ 節(jié)能燃油汽車和新能源汽車提升工程

　?。?著力提高燃油汽車節(jié)能、智能化水平。以整車優(yōu)化設計、節(jié)能技術為核心，提升整車技術水平。支持吉利等龍頭企業(yè)開發(fā)油電混合動力系統(tǒng)；加快渦輪增壓、缸內直噴、分層燃燒等先進節(jié)能發(fā)動機應用；從整車及零部件設計、新材料應用入手，持續(xù)推進車輛輕量化；全面推廣汽車節(jié)能和智能化技術。

　?。?提升電動汽車發(fā)展水平。以落實國家“雙積分”政策為契機，強化要素供給，引進國際主流汽車企業(yè)高水平電動汽車項目。引導整車企業(yè)對標國際先進電動汽車企業(yè)，著力提升正向開發(fā)水平。重點實施一批動力電池與電池管理系統(tǒng)、電機驅動與電力電子總成、電動汽車智能化、插電／ 增程式混合動力系統(tǒng)和純電動力系統(tǒng)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化項目。

　　３ 推動高端整車產(chǎn)業(yè)化水平。推動吉利、大眾等整車企業(yè)加快產(chǎn)品升級換代，引入中高端乘用車產(chǎn)品。瞄準省內整車產(chǎn)業(yè)鏈短板，大力引進沃爾沃等重型卡車，積極推進高端重型卡車等商用車產(chǎn)業(yè)化。推動產(chǎn)業(yè)從制造向智造升級，引導企業(yè)加大應用智能制造、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術，運用先進的質量管控方法，不斷提高制造水平。

　?。?提升關鍵零部件配套水平。鼓勵有條件的地方布局氫燃料電池產(chǎn)業(yè)，加大與國內外燃料電池研發(fā)機構、企業(yè)對接合作，落地一批燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)化項目。支持杭州、湖州、衢州等地有條件的企業(yè)開展高性能鋰電池、固態(tài)電池等前沿技術研發(fā)，打造全國有影響力的動力電池產(chǎn)業(yè)基地。

　?。ㄎ澹┡嘤懈偁幜Φ钠髽I(yè)群。

　　１ 培育國際一流企業(yè)。支持自主品牌領軍企業(yè)進一步推進國際化發(fā)展，整合國內外資源，開展企業(yè)并購和戰(zhàn)略合作，打造民族工業(yè)品牌，提升國際化水平。支持領軍型企業(yè)面向全球市場開展收購與合作，成為世界知名的中國汽車品牌企業(yè)。推進萬向創(chuàng)新聚能城推進整車及動力電池重大項目建設，力爭成為新能源汽車創(chuàng)新示范高地。鼓勵企業(yè)參與制定汽車行業(yè)標準，示范引領行業(yè)發(fā)展，培育形成千億級企業(yè)。（責任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委）

　?。?做強優(yōu)勢龍頭企業(yè)。著力打造一批研發(fā)能力強、制造水平高、產(chǎn)品質量優(yōu)的“高精尖”企業(yè)。支持智能汽車、新能源整車等龍頭企業(yè)做大做強，加強關鍵技術攻關、可靠性設計、試驗與驗證技術開發(fā)應用。鼓勵引進培育高端商用車生產(chǎn)企業(yè)。培育具有優(yōu)勢的動力電池、電控、電機、轉向系統(tǒng)、制動系統(tǒng)等零部件企業(yè)，形成若干細分領域的“隱形冠軍”企業(yè)。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)等新興科技企業(yè)開展技術創(chuàng)新，探索共享化等未來出行新模式、新業(yè)態(tài)。（責任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委）

　?。?引進國內外知名企業(yè)。搭建國際化的產(chǎn)業(yè)和技術交流合作平臺，推動我省與世界知名汽車企業(yè)、科研機構建立廣泛深入的聯(lián)系。加強與國際一流汽車企業(yè)對接，爭取全球創(chuàng)新研發(fā)中心和高端制造項目落戶我省。以引進整車知名企業(yè)為契機，帶動全球技術領先的零部件企業(yè)落戶。（責任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委）

　?。┩晟破嚠a(chǎn)業(yè)服務體系。

　?。?建立“汽車 ＋ ”服務體系。引導汽車企業(yè)協(xié)同信息通信、電子和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)企業(yè)創(chuàng)新出行和服務模式，促進產(chǎn)業(yè)鏈向后端、價值鏈向高端延伸，拓展包含交通物流、共享出行、用戶交互、信息利用等要素的網(wǎng)狀生態(tài)圈。加快發(fā)展汽車物流、汽車金融與保險體系、二手車交易信息化建設、汽車銷售與售后服務、汽車融資租賃等汽車后市場服務鏈。（責任單位：省交通運輸廳、省商務廳）

　?。?加快新能源汽車推廣運營。加快建設共享汽車運營平臺，優(yōu)先在公共交通、旅游景區(qū)、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）等領域推廣新能源汽車與智能汽車，鼓勵分時租賃、智能共享出行等新模式發(fā)展。（責任單位：省經(jīng)信廳、省交通運輸廳）

　　３ 完善配套基礎設施。加快智能汽車測試場與示范區(qū)建設，統(tǒng)籌推進加氫站、加油站、加氣站、充電樁（站）等汽車基礎設施網(wǎng)絡建設，構建現(xiàn)代綜合交通運輸服務體系。（責任單位：省交通運輸廳、省建設廳、省商務廳、省能源局）

　?。?建立綠色回收服務體系。推進汽車領域綠色供應鏈建設，研發(fā)具有良好的可拆解、可回收的產(chǎn)品。嚴格執(zhí)行動力電池回收利用管理辦法，推進動力電池梯級利用。建立完善廢舊汽車拆解回收利用體系，開展新能源汽車動力電池回收利用試點示范，支持創(chuàng)新商業(yè)模式，建立完善回收服務網(wǎng)絡。（責任單位：省經(jīng)信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局）

　?。?培育汽車文化產(chǎn)業(yè)。整合汽車消費、汽車體驗、汽車文化、汽車服務等功能，建成以現(xiàn)代汽車文化和現(xiàn)代汽車技術為主題的汽車生活綜合體。支持有條件的地方建設房車基地，帶動汽車主題旅游業(yè)發(fā)展。（責任單位：省文化和旅游廳）

　　專欄６ 汽車產(chǎn)業(yè)服務體系工程

　?。?“汽車 ＋ ”服務體系。引導整車制造企業(yè)以用戶為中心構建智能服務平臺，融合原材料供應鏈、整車制造生產(chǎn)鏈、汽車銷售服務鏈，推動整車制造企業(yè)向個性化定制、遠程運維、全周期質量管控等高端服務領域拓展，實現(xiàn)企業(yè)提質增效。

　?。?新能源汽車推廣運營。在全省縣（市、區(qū)）層面進一步加大新能源汽車推廣應用。在公共交通、環(huán)境衛(wèi)生、３Ａ 級以上景區(qū)、機場通勤、城市快遞等領域推廣應用新能源汽車。在杭州分時租賃模式的基礎上，繼續(xù)支持“車聯(lián)網(wǎng)”租賃、融資租賃、“車分享”等運營模式。

　?。?汽車基礎設施。按照“樁站先行、適度超前”的總要求，分類有序推進電動汽車充電基礎設施建設。進一步推進充換電站、充電樁、加氫站建設，滿足新能源汽車充電、加注氫的需求。

　?。?綠色回收體系。加快廢舊新能源汽車的高技術修復、改造、拆解的產(chǎn)業(yè)化，重點在電池、電機、輪胎等零部件實現(xiàn)再制造。依托電池企業(yè)集群優(yōu)勢，以行業(yè)領軍企業(yè)為主體，開展鎳氫、鋰電池、燃料電池等動力電池的回收利用，加快電池回收利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持衢州綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、長興經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建設動力電池回收基地。

　?。?汽車產(chǎn)業(yè)文化。支持杭州、寧波、金華、臺州等地的新能源汽車小鎮(zhèn)打造汽車主題公園，探索將汽車工業(yè)旅游與本地生態(tài)旅游等項目相結合。

　　三、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。建立由省政府領導牽頭的省汽車產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展推進工作機制，明確職責分工，強化部門協(xié)同，細化政策舉措，形成工作合力。依托汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、專家委員會等組織，建立完善行業(yè)協(xié)同推進服務機制。各設區(qū)市政府要結合實際，研究制定推進本地區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施方案及具體政策措施。

　　（二）強化規(guī)范發(fā)展。嚴格執(zhí)行國家發(fā)展改革委《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》，強化汽車投資項目技術要求、生產(chǎn)準入條件、市場公平競爭和政府審查監(jiān)管，推進汽車產(chǎn)業(yè)合理布局和有序發(fā)展，堅決防范盲目布點和低水平重復建設。按照誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管的原則，各級部門要建立健全監(jiān)督責任制和責任追究制，加強汽車投資項目事中事后監(jiān)管。支持汽車產(chǎn)能利用率低的地區(qū)和企業(yè)加大兼并重組力度，不斷提高產(chǎn)能利用水平。加快推動有關地方立法。

　?。ㄈ┘涌焱七M項目實施。加快推進已核準和在建項目建設進度，爭取早日建成投產(chǎn)，切實提高汽車產(chǎn)能利用率。建立全省汽車產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展重大項目庫，加快謀劃招引智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試場和示范區(qū)、共性技術服務平臺和高端乘用車、高端重型卡車、智能汽車、關鍵零部件等重點項目建設。

　?。ㄋ模┘哟笳叻龀?。加大對汽車產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的扶持，在資源要素、重大技術攻關、創(chuàng)新平臺建設、大院名校和高端人才引進等方面予以支持，開展智能汽車和新能源汽車在上路測試、示范應用、標準制定和規(guī)則創(chuàng)新等先行先試。落實新能源汽車推廣應用補助政策。對重大汽車產(chǎn)業(yè)投資項目實行“一事一議”“一企一策”。

　?。ㄎ澹┲С衷O立產(chǎn)業(yè)基金。發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金的引導作用，鼓勵有條件的各類資本設立汽車產(chǎn)業(yè)基金，重點投向智能汽車和新能源汽車的研發(fā)、生產(chǎn)和推廣應用，支持汽車產(chǎn)業(yè)大項目推進、大企業(yè)培育、關鍵共性技術突破、產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈打造等。鼓勵金融機構對智能汽車和新能源汽車等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項目提供信貸、擔保等支持。

　?。┘訌姳O(jiān)測分析。建立產(chǎn)能信息報送制度，各設區(qū)市對本地區(qū)汽車項目建設進度、汽車產(chǎn)銷情況、產(chǎn)能利用率等定期報送省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳。建立監(jiān)測分析制度，省級主管部門要進一步加強對汽車產(chǎn)業(yè)投資項目的事中事后監(jiān)管，深入分析產(chǎn)能利用率變動情況，及時研究汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題，并提出切實有效的解決辦法，確保汽車產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。