2018年是新一輪小微企業(yè)三年成長計劃的開局之年，青田把服務(wù)小微企業(yè)成長作為推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的主抓手，著力優(yōu)環(huán)境、建機(jī)制、促轉(zhuǎn)型，營造“扶小、育小、活小”的良好氛圍。今年1-11月，全縣新增小微企業(yè)974家，完成年度任務(wù)數(shù)的139%；新增八大產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)397家，完成年度任務(wù)數(shù)的284%；新增“個轉(zhuǎn)企”43家，完成年度任務(wù)數(shù)的72%，其中新轉(zhuǎn)公司制企業(yè)43家，占比100%；淘汰落后和嚴(yán)重過剩產(chǎn)能涉及企業(yè)數(shù)量10家，完成年度任務(wù)數(shù)的100%；關(guān)停和整治“低小散”問題企業(yè)數(shù)量55家，完成年度任務(wù)數(shù)的122%。
一、聚焦優(yōu)化環(huán)境，合力“扶小”。一是營造寬松便利的準(zhǔn)入環(huán)境。持續(xù)深化商事制度改革和“最多跑一次”改革，大力推行“多證合一”、“證照聯(lián)辦”、“同城通辦”、全程電子化登記、銀行網(wǎng)點代辦等舉措，讓“足不出戶辦照”、“就近辦照”成為常態(tài)。按照“一窗受理，集成服務(wù)”要求，進(jìn)一步壓縮、精簡聯(lián)辦事項申請材料，推行集咨詢、查詢、預(yù)審于一體的專員導(dǎo)辦服務(wù)，實現(xiàn)“表格最簡、環(huán)節(jié)最少、流程最優(yōu)”。截至11月底，全縣在冊企業(yè)5717戶，同比增長14.36%。二是營造靈活高效的融資環(huán)境。聯(lián)手縣農(nóng)商行推出“普惠式、免擔(dān)保、低成本”的“轉(zhuǎn)貸通”項目，切實減輕小微企業(yè)的過橋費(fèi)用，截至8月末，中小企業(yè)“轉(zhuǎn)貸通”項目共辦理1075筆，累計金額達(dá)27.19億元。設(shè)立青田石雕抵押物監(jiān)管倉，進(jìn)一步落實“石雕抵押貸款”機(jī)制，為石雕企業(yè)轉(zhuǎn)貸、續(xù)貸、延貸，提供便利，今年1-8月，累計支持石雕企業(yè)30家，金額達(dá)4760余萬元。積極開展“科技貸”和專利權(quán)質(zhì)押融資工作，繼縣郵儲銀行后又與縣農(nóng)商行簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，累計為13家科技型中小企業(yè)發(fā)放科技貸授信額度3560萬元。聯(lián)合縣農(nóng)行舉辦”深化政銀合作助推小微成長”對接活動，現(xiàn)場簽約授信2.08億元。三是營造多元激勵的政策環(huán)境。為激勵更多的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，將《青田縣“小微企業(yè)三年成長計劃”（2015-2017）工作獎補(bǔ)方案》的執(zhí)行期延長至2018年底，利用省獎補(bǔ)資金對符合個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、外貿(mào)出口、生態(tài)旅游、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型、成長典型等對象進(jìn)行獎勵，累計已兌現(xiàn)小微獎補(bǔ)資金150.18萬元，惠及企業(yè)158戶次。出臺《關(guān)于進(jìn)一步加快生態(tài)工業(yè)發(fā)展的補(bǔ)充意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展生態(tài)服務(wù)業(yè)的實施意見》等系列文件，完善小微企業(yè)政策支撐體系，推動商貿(mào)流通、石雕、閥門、砂石料等重點產(chǎn)業(yè)提檔升級、做大做強(qiáng)。
二、聚焦完善機(jī)制，聚力“育小”。一是實施梯度培育。依托浙江省小微企業(yè)云平臺，綜合考量企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)特點、發(fā)展?jié)摿Φ戎笜?biāo),篩選一批符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、創(chuàng)新基礎(chǔ)好、發(fā)展前景廣的企業(yè)建立梯度培育庫，構(gòu)建小微企業(yè)培育、成長、升級的梯次發(fā)展格局。結(jié)合小微企業(yè)成長指數(shù)編制工作，對庫內(nèi)企業(yè)實施動態(tài)管理和跟蹤監(jiān)測，精準(zhǔn)把握小微企業(yè)成長軌跡，為提升幫扶企業(yè)的針對性和精準(zhǔn)度提供依據(jù)。今年已完成兩期共144家樣本企業(yè)的指數(shù)信息采集任務(wù)，新篩選25家初創(chuàng)型小微企業(yè)、4家成長型小微企業(yè)、2家領(lǐng)軍型小微企業(yè)入庫，替換庫內(nèi)已注銷小微企業(yè)9家，目前在庫企業(yè)259家，其中青田縣瑪克洛進(jìn)出口貿(mào)易有限公司成功入圍2018年浙江省小微企業(yè)“成長之星”評選。二是定制集成服務(wù)。開展“5+X集成服務(wù)進(jìn)企業(yè)”活動，統(tǒng)籌各職能科室組建專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊，主動上門為企業(yè)“全身體檢”，把脈成長瓶頸，定制發(fā)展規(guī)劃。“5”指助推全類型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的基本服務(wù)工作，包括廣告合同、年報服務(wù)、企業(yè)信用、商標(biāo)、品牌；“X”指針對各類型企業(yè)不同的服務(wù)需求，開展個性化指導(dǎo)服務(wù)，精準(zhǔn)幫扶促轉(zhuǎn)型。活動期間，累計服務(wù)指導(dǎo)企業(yè)20余家，協(xié)調(diào)解決計量、商標(biāo)等方面的難題30余件。三是強(qiáng)化技術(shù)支撐。暢通校企交流渠道，鼓勵有條件的企業(yè)與科研力量雄厚的高校院所共建研發(fā)機(jī)構(gòu)，為技術(shù)攻堅、產(chǎn)業(yè)升級提供“智力引擎”，今年已組織校企對接活動4場次，推進(jìn)意爾康鞋業(yè)研發(fā)中心、起步鞋服產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺、閥門產(chǎn)業(yè)檢測中心、西安交通大學(xué)青田縣技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)。成立浙江科技大市場青田服務(wù)中心和青田科技大市場，以麗水（青田）僑鄉(xiāng)投資項目交易中心為基礎(chǔ)，打造“一站式”專業(yè)化服務(wù)促進(jìn)創(chuàng)新資源集聚，已有8家企業(yè)與浙江工業(yè)大學(xué)、華東理工大學(xué)、浙江省農(nóng)科院等院（校）簽訂了科技項目合作協(xié)議。
三、聚焦特色產(chǎn)業(yè)，全力“活小”。一是進(jìn)口商貿(mào)+平臺，促產(chǎn)業(yè)升級。依托33萬華僑的資源優(yōu)勢，舉辦首屆世界華僑進(jìn)口商品博覽會暨青田進(jìn)口葡萄酒交易會，以“全球買、全國賣”為主題，重點聚焦進(jìn)口葡萄酒，通過主題論壇、指數(shù)發(fā)布、交易洽談等活動，著力打響“青田洋貨”、“青田世界紅酒中心”品牌，優(yōu)化進(jìn)口商貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈條。本次展會共吸引來自63個國家的367家進(jìn)口日化和食品企業(yè)、405家境外葡萄酒莊、960名參展商、國內(nèi)2689名專業(yè)采購商參展，簽訂進(jìn)口品牌授權(quán)代理686個，115家國外酒莊簽約入駐，累計意向成交15.6億元。展會期間，青田世界紅酒中心掛牌成立，擁有28個國際品牌、1500多種產(chǎn)品的歐尚薈進(jìn)口日化中心開館營業(yè)，舉辦僑鄉(xiāng)進(jìn)口商品城“覆蓋全市、走向全國”簽約儀式，“青田洋貨”電視購物平臺上線運(yùn)營，有力推動僑鄉(xiāng)進(jìn)口商品城做大做強(qiáng)“走出去”。二是石雕+信用，促守信經(jīng)營。開展石雕小鎮(zhèn)小微企業(yè)信用評價提質(zhì)擴(kuò)面工作，將參評范圍從名師路、石雕城等核心區(qū)塊擴(kuò)大到石雕小鎮(zhèn)內(nèi)所有石雕企業(yè)和有意向提升信用的個體工商戶，借助青田石電子商務(wù)協(xié)會、石雕協(xié)會等渠道廣泛發(fā)動，加快建立涵蓋整個石雕小鎮(zhèn)的信用評價體系。按照“事前深入調(diào)研、事中嚴(yán)格把關(guān)、事后強(qiáng)化運(yùn)用”的思路，做好評價指標(biāo)修正、信用信息采集、評價結(jié)果發(fā)布等工作，引導(dǎo)石雕經(jīng)營戶從經(jīng)營服務(wù)、產(chǎn)品質(zhì)量、品牌建設(shè)、業(yè)態(tài)創(chuàng)新等方面加強(qiáng)自身信用建設(shè)，打造行業(yè)“信用標(biāo)桿”。本次評價，共有432戶石雕經(jīng)營戶參加，最終評定行業(yè)信用AAA級經(jīng)營戶7戶，AA級經(jīng)營戶29戶，A級經(jīng)營戶58戶。三是餐飲+示范，促規(guī)范提升。以歐陸風(fēng)情一條街為基礎(chǔ)，以“個轉(zhuǎn)企”后續(xù)幫扶為重點，選取一批知名度較高、帶有僑鄉(xiāng)風(fēng)情特色的西餐廳或咖啡廳，開展“僑鄉(xiāng)風(fēng)情西餐廳”示范店創(chuàng)建工作。通過點對點指導(dǎo)，推動創(chuàng)建單位提升軟硬件水平，對后廚和吧臺進(jìn)行規(guī)范提升，統(tǒng)一安裝“陽光廚房”，實施“定標(biāo)準(zhǔn)、定職責(zé)、定色位”的“三定”管理模式。目前已有14家創(chuàng)建單位完成整改并通過驗收，對打造“整潔規(guī)范、有特色、有味道”的僑鄉(xiāng)餐飲業(yè)，起到了良好的正面示范效應(yīng)。
