為深入推進(jìn)國(guó)家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市建設(shè)，促進(jìn)小微企業(yè)成長(zhǎng)和市場(chǎng)主體轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展，近日，杭州市政府出臺(tái)《杭州市小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃（2018—2020年）》，在總量規(guī)模、增長(zhǎng)方式、主體結(jié)構(gòu)、科技創(chuàng)新、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、成長(zhǎng)平臺(tái)等進(jìn)行全面升級(jí)，打造“小而精、小而新、小而專、小而美、小而洋”的小微企業(yè)集群，提升小微企業(yè)主體活力和質(zhì)量效益。
一、實(shí)現(xiàn)六個(gè)“進(jìn)一步”目標(biāo)。到2020年，杭州市小微企業(yè)成長(zhǎng)工作將在六個(gè)方面實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步提升。一是進(jìn)一步擴(kuò)大總量規(guī)模，全市實(shí)現(xiàn)新增小微企業(yè)15萬家以上，“規(guī)下”工業(yè)小微企業(yè)增加值年均增長(zhǎng)6%以上；二是進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展活力，新增八大萬億產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)5萬家以上，淘汰落后和嚴(yán)重過剩產(chǎn)能企業(yè)420家，關(guān)停整治“低散亂”企業(yè)3000家；三是進(jìn)一步提升主體質(zhì)量，新增“個(gè)轉(zhuǎn)企”7500戶、“小升規(guī)”720家以上、“規(guī)改股”255家以上、“股上市”500家；四是進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力，新增科技型小微企業(yè)3000家以上；五是進(jìn)一步促進(jìn)外貿(mào)拓展，加快培育一批創(chuàng)新型和成長(zhǎng)型外貿(mào)小微企業(yè)，新增進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)備案登記小微企業(yè)1740家以上、有外貿(mào)進(jìn)出口實(shí)績(jī)小微企業(yè)870家以上；六是進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，建設(shè)小微企業(yè)園（基地）總量100個(gè)以上，建成省市縣三級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體36個(gè)以上，新增社區(qū)銀行、小微專營(yíng)支行18家，新增小微企業(yè)貸款900億元。
二、開展三大重點(diǎn)行動(dòng)。一是開展提檔升級(jí)行動(dòng)，實(shí)施“小巨人”培育行動(dòng)，實(shí)施“鳳凰行動(dòng)”計(jì)劃，培育發(fā)展一批專業(yè)化水平高、配套能力強(qiáng)、品質(zhì)優(yōu)勢(shì)明顯、主體活力強(qiáng)勁的成長(zhǎng)型小微企業(yè)。二是開展創(chuàng)新升級(jí)行動(dòng)，實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，依托各類園區(qū)、特色小鎮(zhèn)等，重點(diǎn)建設(shè)一批小微企業(yè)新興產(chǎn)業(yè)基地；支持政府產(chǎn)業(yè)基金參與設(shè)立創(chuàng)投基金，大力推進(jìn)綠色債、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新債等新債券品種試點(diǎn)工作。三是開展服務(wù)升級(jí)行動(dòng)，推動(dòng)建立跨部門政策信息發(fā)布平臺(tái)，匯集涉及小微企業(yè)的各類政務(wù)信息；引導(dǎo)和激勵(lì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)質(zhì)檢中心向小微企業(yè)開放儀器設(shè)備使用、檢驗(yàn)檢測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)分析、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)投資等服務(wù)；繼續(xù)優(yōu)化“創(chuàng)新券、活動(dòng)券”制度，打造基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的小微企業(yè)公共服務(wù)體系。
三、落實(shí)五項(xiàng)保障措施。一是落實(shí)組織保障，發(fā)揮市、區(qū)兩級(jí)“小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃”推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組總牽頭和總協(xié)調(diào)作用，完善領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制；二是加強(qiáng)政策支持，落實(shí)國(guó)家和省、市有關(guān)扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策，加快推進(jìn)融資支持、財(cái)稅優(yōu)惠、創(chuàng)新發(fā)展等扶持舉措的落地、落細(xì)。三是加強(qiáng)督促考核，將全市小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)分解到各區(qū)、縣（市），加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況的考評(píng)。四是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)研判，完善小微企業(yè)運(yùn)行管理大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，建立健全小微企業(yè)動(dòng)態(tài)培育庫，定期發(fā)布其發(fā)展數(shù)據(jù)和年度指數(shù)報(bào)告，為促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展提供決策參考。五是加強(qiáng)典型宣傳，持續(xù)開展小微企業(yè)成長(zhǎng)之星、服務(wù)小微企業(yè)成長(zhǎng)優(yōu)秀項(xiàng)目和小微企業(yè)集聚發(fā)展優(yōu)秀平臺(tái)等認(rèn)定活動(dòng)，激勵(lì)小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
