中國消費者報杭州訊（沈雁 記者鄭鐵峰）近日，記者從浙江省市場監(jiān)督管理局召開的服務民營經濟高質量發(fā)展實務公示會上獲悉，該局新組建后，結合職能，第一時間推出了服務民營經濟高質量發(fā)展20項舉措，這些舉措圍繞市場準入、質量提高、品牌扶持、融資幫扶、產權保護、市場拓展、信用培育、素質提升等多個方面。
浙江省市場監(jiān)管局相關負責人表示，在制定舉措過程中，該局立足市場監(jiān)管職能，盡量把每項舉措力求謀深、謀準、謀實，力爭在針對性、操作性上有新突破，力求每條舉措都是干貨，都有含金量。
據(jù)統(tǒng)計，截至10月底，浙江省民營企業(yè)數(shù)量超過200萬家，個體工商戶超過400萬戶，占所有市場主體的95.8%。民營經濟創(chuàng)造了全省56%的稅收，65%的生產總值，77%的外貿出口，80%的就業(yè)崗位，90%的新增就業(yè)。“如何把服務民營經濟發(fā)展工作做好做實，是工作的重中之重，”浙江省市場監(jiān)管局相關負責人表示，“推出服務民營經濟高質量發(fā)展20項舉措，就是我們以堅定的決心和信心，直面問題，迎難而上，統(tǒng)籌謀劃，持續(xù)發(fā)力，為我省民營經濟做強做優(yōu)加油鼓勁。”
全力構建高效便捷公平的準入環(huán)境。在做好“最多跑一次”改革相關工作的同時，全力推進涉企證照工商通辦，在商事領域實行“無差別”受理，實現(xiàn)“一事一窗一次”。全省推開“證照分離”改革，推進“多證合一”改革擴面，對106項審批事項和28項備案備查事項進行優(yōu)化，破解“準入不準營”。年底前，上線全省商事登記“證照聯(lián)辦”平臺，實現(xiàn)工商登記和煙草專賣許可等12項證照聯(lián)辦。常態(tài)化企業(yè)開辦時間壓縮到4個工作日內，打造便民利企高效的準入環(huán)境。
全力支持民營企業(yè)加快技術創(chuàng)新。該局將支持民營企業(yè)申報國家知識產權優(yōu)勢企業(yè)、示范企業(yè)，建設知識產權運營服務體系，培育發(fā)展一批創(chuàng)新能力強、管理體系完善、質量與效益突出的知識產權強企。開展千家民營企業(yè)“優(yōu)化計量、提質增效”幫扶行動，幫助企業(yè)解決技術研發(fā)、質量提升等方面的計量測試問題。開辟檢驗檢測認證綠色通道，為民營企業(yè)質量提升提供檢驗檢測認證等質量基礎設施“一體化”解決方案。實施“百家專利代理機構服務千家民營企業(yè)”專項行動，引導推進民營企業(yè)貫徹實施《企業(yè)知識產權管理規(guī)范》，每年新增貫標企業(yè)200家。進一步開放技術服務平臺，全省每年常態(tài)開放實驗室100家以上、組建專家服務團隊100個以上、開展質量提升活動500個以上、服務企業(yè)5萬批次以上、為企業(yè)減負1億元以上，全力幫助民營企業(yè)解決質量技術難題，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本。
全力引導民營企業(yè)實施標準化戰(zhàn)略。該局將以先進標準引領民營企業(yè)提質增效，每年引導民營企業(yè)主導制定國際標準、國家標準、行業(yè)標準和全國性團體標準100項以上；制定“浙江制造”標準500項以上；全省規(guī)模以上民營企業(yè)主導產品采標率穩(wěn)定在65%以上。為民營企業(yè)提供標準化工作政策支持，有助于民營企業(yè)贏得市場信任，提高核心競爭力，實現(xiàn)高質量發(fā)展。
全力支持民營企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略。對符合條件的行業(yè)龍頭、單打冠軍、專精特新等民營企業(yè)，建立“品字標”梯隊，進行重點培育，每年培育不少于270家“品字標”民營企業(yè)，進一步提升民營企業(yè)的制造能力、質量水平和品牌軟實力。
全力幫助民營企業(yè)緩解融資難。該局將繼續(xù)深化“銀商合作”，拓展“小微企業(yè)信用寶”應用范圍，引入全省200家以上合作銀行，每年引導10萬家以上企業(yè)通過信用貸款、股權質押、動產抵押、商標權質押、專利權質押等方式拓寬融資渠道，解決融資2000億元，進一步緩解民營企業(yè)融資難問題。依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，每年公布100家“信用管理示范企業(yè)”，1000家“守合同重信用”企業(yè)，讓守信者通行天下。完善失信聯(lián)合懲戒機制，形成“一處違法、處處受限”的信用約束格局，打造誠實信用的經營環(huán)境。
全力構建公平有序的市場競爭環(huán)境。該局將全面落實公平競爭審查制度，防止出臺在市場準入、產業(yè)發(fā)展、招商引資、招標投標、政府采購、經營行為規(guī)范、資質標準等方面排除、限制民營企業(yè)公平競爭的政策措施。清理和廢止妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，對濫用行政權力排除、限制民營企業(yè)公平競爭的行為實行“零容忍”，堅決查處各類行政性壟斷行為。實施重點民營企業(yè)反壟斷輔導機制，每年輔導民營企業(yè)不少于100家，促進民營企業(yè)競爭合規(guī)建設。
全力加強民營企業(yè)知識產權保護。該局將不斷推進知識產權保護體系建設，持續(xù)發(fā)揮現(xiàn)有知識產權保護中心與快速維權中心作用，加快中國（浙江）知識產權保護中心、中國義烏（小商品）知識產權快速維權中心建設，實現(xiàn)民營企業(yè)知識產權創(chuàng)造、保護效率大幅提升。在浙江省內各市和有條件的縣市區(qū)加快建設一批集“專利、商標、地標”于一體，知識產權“創(chuàng)造、保護、運用”全鏈條的知識產權服務業(yè)發(fā)展集聚區(qū)，為民營企業(yè)提供知識產權“代理、托管、維權、評估、交易、培訓”一站式服務。持續(xù)推進民營企業(yè)商業(yè)秘密保護“十區(qū)百縣千企示范工程”，加大對侵犯商業(yè)秘密行為的查處力度，有效保護浙江省企業(yè)發(fā)展核心競爭力。
全力打造放心消費環(huán)境。以消費升級推動產品升級，提升企業(yè)發(fā)展水平。實施好“放心消費在浙江”行動，從供需兩端發(fā)力，培育壯大消費市場，助力供給側結構性改革。聚焦日常消費、服務消費、新消費等重點領域，加快建成放心農貿市場、放心商店、放心網店、放心餐飲、放心景區(qū)和放心工廠，到2020年，全省累計培育發(fā)展放心消費示范單位3萬家；到2022年，全省消費環(huán)節(jié)對普通商品全面實行無理由退貨，消費者滿意度指數(shù)達到0.98。
