30日召開的國務(wù)院常務(wù)會議確定，在實施好已出臺措施的同時，再推出支持實體經(jīng)濟發(fā)展的新舉措。
對因去產(chǎn)能和調(diào)結(jié)構(gòu)等政策性停產(chǎn)停業(yè)企業(yè)給予房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅減免、對社保基金和基本養(yǎng)老保險基金有關(guān)投資業(yè)務(wù)給予稅收減免、對涉農(nóng)貸款量大的郵政儲蓄銀行涉農(nóng)貸款利息收入允許選擇簡易計稅方法按3%稅率繳納增值稅。
“聚焦實體經(jīng)濟減稅具有戰(zhàn)略性、全局性意義。在當前穩(wěn)中有變的態(tài)勢下，給企業(yè)推出切實有感受的減稅措施，不僅有利于改善營商環(huán)境，而且有利于穩(wěn)預期，在一定程度上也是涵養(yǎng)了稅源。”全國政協(xié)常委、財稅專家張連起說。
廈門大學管理學院教授李成認為，去產(chǎn)能調(diào)結(jié)構(gòu)而導致政策性停產(chǎn)的企業(yè)處于轉(zhuǎn)型升級的過程中，企業(yè)和地方都承受了一定的壓力，本著納稅能力原則，應(yīng)該減免或者遞延其應(yīng)繳稅費。國地稅合并后，由中央統(tǒng)一進行部署，及時且有針對性。
為鼓勵增加小微企業(yè)貸款，從今年9月1日至2020年底，將符合條件的小微企業(yè)和個體工商戶貸款利息收入免征增值稅單戶授信額度上限，由此前已確定的500萬元進一步提高到1000萬元。
“通過稅收政策降低小微企業(yè)融資成本，充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟作用，是政策創(chuàng)新之舉。將授信優(yōu)惠規(guī)模從100萬元調(diào)整到500萬元，再到1000萬元，使得中小企業(yè)的議價能力增強，同時給貸款機構(gòu)以信號作用。”李成說。
為推動更高水平對外開放，鼓勵和吸引境外資本參與國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展，對境外機構(gòu)投資境內(nèi)債券市場取得的債券利息收入暫免征收企業(yè)所得稅和增值稅，政策期限暫定3年，完善提高部分產(chǎn)品出口退稅率。
業(yè)內(nèi)專家表示，3年期限，表達了政策的穩(wěn)定性，給境外投資機構(gòu)強烈的信號和預期。
“以上減稅降費政策有利于政策性停產(chǎn)企業(yè)、小微企業(yè)、金融機構(gòu)、出口企業(yè)等進一步降低稅收負擔，以應(yīng)對經(jīng)濟周期的波動。”北京國家會計學院財稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅教授說。
采取上述措施，預計全年再減輕企業(yè)稅負超過450億元。會議要求，已定和新定的各項減稅降費政策要盡快落實到位，國務(wù)院督查組和審計署要加強督查推動，各部門都要主動拿出減輕市場主體負擔的措施，讓企業(yè)和群眾切實有感受。
