市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于《壓力管道定期檢驗規(guī)則—工業(yè)管道》（TSG D7005-2018）的
實施意見及氣瓶安全監(jiān)察
有關(guān)工作的通知
市監(jiān)特〔2018〕26號
各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（市場監(jiān)督管理部門），各有關(guān)單位：
為規(guī)范和有效實施《壓力管道定期檢驗規(guī)則—工業(yè)管道》（TSG D7005-2018，以下簡稱《管檢規(guī)》），進一步明確和完善氣瓶安全監(jiān)察工作要求，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、關(guān)于《管檢規(guī)》的實施意見
（一）關(guān)于過渡期的要求
1.本文發(fā)布之日起，工業(yè)管道定期檢驗應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《管檢規(guī)》。
2.2018年5月1日前已簽訂檢驗合同或已經(jīng)按照《在用工業(yè)管道定期檢驗規(guī)程（試行）》（國質(zhì)檢鍋〔2003〕108號，以下簡稱《原管檢規(guī)》）進行定期檢驗的工業(yè)管道，仍可以按照合同約定和《原管檢規(guī)》的規(guī)定完成定期檢驗，出具檢驗報告。
（二）關(guān)于范圍及級別劃分
工業(yè)管道包括工藝管道、動力管道和制冷管道，應(yīng)符合《特種設(shè)備目錄》中壓力管道定義范圍，并按照《壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程—工業(yè)管道》（TSG D0001）附件A劃分管道級別。
（三）關(guān)于涉氨制冷管道的定期檢驗
對于以氨為介質(zhì)的制冷裝置中的壓力管道，原則上應(yīng)按《管檢規(guī)》進行定期檢驗。對遠離人員密集區(qū)域且暫時無法按《管檢規(guī)》實施檢驗的氨管道，可按《質(zhì)檢總局特種設(shè)備局關(guān)于氨制冷裝置特種設(shè)備專項治理工作的指導(dǎo)意見》（質(zhì)檢特函〔2013〕61號）執(zhí)行，否則，應(yīng)停止使用。
（四）關(guān)于非金屬管道的定期檢驗
非金屬工業(yè)管道的定期檢驗可以參照《壓力管道定期檢驗規(guī)則-公用管道》（TSG D7004）中非金屬管的相關(guān)檢驗要求實施。
（五）《管檢規(guī)》部分條款內(nèi)容的說明
1.工業(yè)管道一般在投入使用后3年內(nèi)進行首次定期檢驗。因特殊情況無法按期進行首次定期檢驗的管道，由使用單位提出書面申請，經(jīng)使用單位法人代表及安全管理負責(zé)人簽字批準(zhǔn)，并將延期申請書面告知使用登記機關(guān)后，可以延長檢驗期。延長檢驗期的時間不得超過2年，使用單位及其法人代表和安全管理負責(zé)人對延期檢驗的管道安全負責(zé)。
2.《管檢規(guī)》1.9所述新技術(shù)、新評定方法是指在國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中均無明確要求的技術(shù)、評定方法。
3.《管檢規(guī)》3.2.1(4)中的安全評定，均等同于合于使用評價。
4.《管檢規(guī)》中管道材料抗拉強度均指材料的標(biāo)準(zhǔn)抗拉強度的下限值。
5.工業(yè)管道定期檢驗中發(fā)現(xiàn)的焊接原始缺陷，不超過該管道所依據(jù)的施工驗收標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的允許缺陷的限定值，不影響該管道的評級，否則應(yīng)按照《管檢規(guī)》要求進行評級。
6.關(guān)于基于風(fēng)險的檢驗（RBI）。在運行狀態(tài)下，從事基于損傷模式和風(fēng)險水平進行管道定期檢驗的檢驗機構(gòu)，應(yīng)具有RBI資質(zhì)?；陲L(fēng)險的檢驗結(jié)論中只需確定風(fēng)險等級和檢驗周期，不需要確定安全狀況等級（即1、2、3或4級）。
二、關(guān)于氣瓶安全的有關(guān)要求
（一）關(guān)于氣瓶定期檢驗
1.站用氣瓶或瓶組（屬于按照氣瓶設(shè)計制造的壓力容器）的定期檢驗，在相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)制定頒布以前，壓力容器檢驗機構(gòu)可依據(jù)團體標(biāo)準(zhǔn)《站用氣瓶定期檢驗與評定》（下載網(wǎng)址：http://www.china-cylinder.org/home/show/76）進行定期檢驗。
2.液化石油氣鋼瓶的定期檢驗，氣瓶檢驗機構(gòu)認(rèn)為能夠保證安全時，可以免做水壓試驗（超過使用年限進行安全評定的除外）。鑒于目前氣瓶閥門漏氣事故較多，對無法繼續(xù)安全使用一個檢驗周期的瓶閥必須予以更換（應(yīng)采取以舊換新的方式降低更換瓶閥的成本）。
3.低溫絕熱氣瓶、液化二甲醚鋼瓶的定期檢驗機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《氣瓶安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》，按照GB/T34347-2017《低溫絕熱氣瓶定期檢驗與評定》、GB/T34531-2017《液化二甲醚鋼瓶定期檢驗與評定》規(guī)定的檢驗項目、檢驗方法和判定依據(jù)，開展氣瓶定期檢驗工作。
（二）關(guān)于車用氣瓶的監(jiān)督管理
1.壓縮天然氣CNG或液化天然氣LNG車用氣瓶的使用應(yīng)當(dāng)滿足《氣瓶安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》和相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。對違規(guī)改變設(shè)計用途的車用氣瓶（例如固定在小推車等可移動裝置上或者串聯(lián)成組等作為工業(yè)和民用燃料供給裝置），不得辦理氣瓶使用登記和定期檢驗。車用氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)落實安全主體責(zé)任，不得對未辦理使用登記的車用氣瓶進行充裝。
2.燃氣叉車等場（廠）內(nèi)專用機動車輛裝配的液化石油氣鋼瓶應(yīng)當(dāng)滿足相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和GB17259《機動車用液化石油氣鋼瓶》的要求，可以不固定在車輛上進行充裝，但應(yīng)按照車用氣瓶辦理使用登記、開展定期檢驗。
（三）關(guān)于氣瓶公稱直徑和公稱容積系列化
為規(guī)范氣瓶規(guī)格系列，無縫氣瓶（車用無縫結(jié)構(gòu)氣瓶和消防用氣瓶除外）和車用液化天然焊接結(jié)構(gòu)氣瓶設(shè)計文件中，所包含的規(guī)格（公稱容積與公稱直徑）應(yīng)當(dāng)系列化。中容積氣瓶公稱容積應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用整數(shù)系列，大容積氣瓶公稱容積應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采50的倍數(shù)系列。中容積無縫氣瓶相鄰兩檔公稱容積差一般應(yīng)大于較小容積的10%，且不小于2升。
（四）關(guān)于吸附式天然氣鋼瓶的管理
充裝吸附天然氣鋼瓶的加氣站，應(yīng)當(dāng)針對吸附式天然氣鋼瓶工作壓力及重量充裝等特點，制定相應(yīng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并自我公開聲明后，通過減壓后設(shè)置單獨的充裝系統(tǒng)，配置重量充裝自動控制裝置并用計算機記錄充裝重量，確保出廠氣瓶不能超重。在具備上述條件的基礎(chǔ)上，可予辦理吸附天然氣鋼瓶的充裝許可。
（五）關(guān)于氣瓶及瓶閥新國家標(biāo)準(zhǔn)的實施
對新頒布的國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T7512-2017《液化石油氣瓶閥》、GB/T33145-2043《大容積鋼質(zhì)無縫氣瓶》、GB/T34510-2017《汽車用液化天然氣氣瓶》），在實施時提出如下要求:
1.氣瓶制造單位應(yīng)當(dāng)按照新標(biāo)準(zhǔn)對原設(shè)計文件（含氣瓶閥門）進行修改轉(zhuǎn)化，并對修改情況作出書面說明。設(shè)計文件修改轉(zhuǎn)化完成后，氣瓶制造單位應(yīng)向取得相應(yīng)資質(zhì)的氣瓶型式試驗機構(gòu)提出氣瓶設(shè)計文件鑒定申請。
2.氣瓶和氣瓶閥門型式試驗機構(gòu)應(yīng)對未超過4年的原型式試驗報告進行復(fù)核。新標(biāo)準(zhǔn)存在新增試驗項目或相比原標(biāo)準(zhǔn)在試驗方法、判定依據(jù)存在差異時，原型式試驗機構(gòu)應(yīng)主動告知制造單位需要增補的試驗項目，在增補的型式試驗項目完成后由型式試驗機構(gòu)完成型式試驗報告的轉(zhuǎn)化，否則，型式試驗機構(gòu)應(yīng)直接轉(zhuǎn)化原型式試驗報告。對于新標(biāo)準(zhǔn)僅對個別試驗項目的試驗氣瓶數(shù)量要求與原標(biāo)準(zhǔn)不一致的，轉(zhuǎn)化時不需要增加取樣進行該項目的試驗。超過4年的型式試驗應(yīng)按新標(biāo)準(zhǔn)重新進行試驗。
3.對汽車用液化天然氣瓶進行型式試驗轉(zhuǎn)化時，型式試驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少增補絕熱材料點燃試驗、自動限充功能試驗、安裝外置增壓器的氣瓶安全性能試驗、振動試驗（試驗參數(shù)要求變化時）等試驗項目；對于其他新增的型式試驗項目，如果屬于氣瓶生產(chǎn)批量檢驗項目，可以免做。
4.氣瓶和氣瓶閥門型式試驗工作均應(yīng)在本型式試驗機構(gòu)內(nèi)進行并在報告中注明試驗地點，對本機構(gòu)暫無能力進行的試驗項目，本機構(gòu)可以委托其他型式試驗機構(gòu)進行試驗，但不得在申請企業(yè)或試驗設(shè)備生產(chǎn)廠家進行試驗。
5.氣瓶產(chǎn)品的設(shè)計文件和型式試驗報告轉(zhuǎn)化工作，應(yīng)當(dāng)在2019年1月1日前完成。新標(biāo)準(zhǔn)實施后，各氣瓶和氣瓶瓶閥制造單位應(yīng)嚴(yán)格按照新標(biāo)準(zhǔn)進行型式試驗，合格后方可批量生產(chǎn)。
6.自2019年1月1日起，液化石油氣瓶制造單位和檢驗機構(gòu)制造出廠或者檢驗合格的氣瓶，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一裝配按GB/T7512-2017標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的液化石油氣瓶閥門。
（六）關(guān)于車用氫燃料氣瓶新國家標(biāo)準(zhǔn)的實施
GB/T35544-2017《車用壓縮氫氣鋁內(nèi)膽碳纖維全纏繞氣瓶》實施后，新設(shè)計的車用壓縮氫氣鋁內(nèi)膽碳纖維全纏繞氣瓶應(yīng)按照GB/T35544-2017的規(guī)定完成全部項目的型式試驗和設(shè)計文件鑒定。型式試驗機構(gòu)暫不具備進行氫氣循環(huán)試驗和使用性能試驗等項目的試驗?zāi)芰蜅l件的，可以委托經(jīng)市場監(jiān)管總局同意的試驗機構(gòu)進行單項試驗。對GB/T35544-2017實施前已經(jīng)按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)完成型式試驗并投產(chǎn)的車用壓縮氫氣鋁內(nèi)膽碳纖維全纏繞氣瓶，暫不要求按照GB/T35544-2017《車用壓縮氫氣鋁內(nèi)膽碳纖維全纏繞氣瓶》補做國標(biāo)新增項目的型式試驗。
三、關(guān)于“新材料、新技術(shù)、新工藝”的有關(guān)要求
特種設(shè)備采用新材料、新技術(shù)、新工藝（以下簡稱“三新產(chǎn)品”），與安全技術(shù)規(guī)范的要求不一致，或者安全技術(shù)規(guī)范未作要求、可能對安全性能有重大影響的，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)《特種設(shè)備安全法》第十六條的規(guī)定進行申請和技術(shù)評審，要求如下：
1.申請和評審程序要求參見《特種設(shè)備新材料、新技術(shù)、新工藝使用批準(zhǔn)事項服務(wù)指南》（網(wǎng)址http://tzsbaqjcj.aqsiq.gov.cn/bszn/）。
2.對有型式試驗要求的“三新產(chǎn)品”，原則上應(yīng)在通過技術(shù)評審后再進行型式試驗驗證工作，且參與“三新產(chǎn)品”研發(fā)和試驗的單位不得承擔(dān)型式試驗工作。
市場監(jiān)管總局辦公廳
2018年6月22日
（此件公開發(fā)布）
