零容忍 嚴打擊
浙江工商公布上半年金融違法廣告典型案例
并開展專項行動 全力整治金融違法廣告
低風險、高收益、本金收益有保障…看到這些字眼，你是不是心動得馬上要行動？浙江工商提醒您，在高收益且有保證性承諾的理財產(chǎn)品面前，請保持足夠警惕。今天（8月14日），為進一步震懾違法行為，提高公眾對金融類廣告的安全防范意識與甄別能力，浙江省工商局特擇取了上半年查處的10個金融違法廣告典型案例對外發(fā)布。與此同時，記者了解到，該局已于本月初啟動為期五個月的互聯(lián)網(wǎng)金融廣告專項整治，通過強化監(jiān)測檢查、嚴格查處案件、實施協(xié)同監(jiān)管等手段，強化線上線下一體化整治，嚴厲打擊金融違法廣告。
今年以來，我省工商（市場監(jiān)管）部門認真貫徹實施《廣告法》，突出重點、強化監(jiān)管，組織開展互聯(lián)網(wǎng)廣告、金融廣告等專項整治，嚴厲打擊各類虛假違法廣告行為。上半年，全省工商（市場監(jiān)管部門）共查處各類廣告案件2483件，罰沒款3469.78萬元，同比分別增長48%、55.7%，其中查處金融類、醫(yī)療、藥品等廣告案件291件，罰沒944.7萬元，同比分別增長21.76%、61.35%；查處廣告案件總數(shù)列全國各省區(qū)市第二。
浙江省工商局廣告處有關(guān)負責人表示，在查處案件過程中，他們發(fā)現(xiàn)違法金融類廣告總是會在顯著位置，用醒目、顏色鮮明的字體標注“穩(wěn)健高收益”“零風險”等字樣，收益率動輒10%、15%甚至20%以上。
而我國《廣告法》第25條對于投資理財類廣告有明確約束：“招商等有投資回報預期的商品或服務廣告，應當對可能存在的風險以及風險責任承擔有合理提示或者警示，并不得含有下列內(nèi)容：一是對未來效果、收益或語氣相關(guān)的情況作出保證性承諾，明示或者暗示保本、無風險或者保收益等；二是利用學術(shù)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明。”
為了嚴厲打擊互聯(lián)網(wǎng)金融違法廣告行為，積極配合做好防范化解互聯(lián)網(wǎng)金融風險工作，浙江省工商局已于本月初啟動互聯(lián)網(wǎng)金融廣告專項整治，集中整治以下互聯(lián)網(wǎng)金融違法廣告行為：一是虛假廣告；二是違反廣告法相關(guān)規(guī)定，對金融產(chǎn)品或服務未合理提示或警示可能存在的風險以及承擔風險責任的;三是對未來效果、收益或者與其相關(guān)情況作出保證性承諾，明示或者暗示保本、無風險或者保收益的;四是利用學術(shù)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明的;五是社會公眾反映強烈的其他違法廣告。
記者了解到，在專項執(zhí)法行動中，省工商局將進一步強化監(jiān)測與檢查，加大執(zhí)法力度，嚴肅查處金融違法廣告案件。充分發(fā)揮落地杭州的全國互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測中心作用，不斷提高廣告監(jiān)測的針對性、精準性，加大專項監(jiān)測頻次和力度。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)金融違法廣告，堅決予以查處。與此同時，在行動中加強和金融管理部門的協(xié)作，及時將發(fā)現(xiàn)的涉嫌非法金融活動線索移交相關(guān)部門處理。在日常監(jiān)管中，抓住重點網(wǎng)站、新聞媒體單位、戶外廣告公司等媒介，加強日常監(jiān)管與指導，促其完善廣告承接審查制度，嚴格審核廣告主的業(yè)務資質(zhì)及廣告內(nèi)容，規(guī)范金融廣告發(fā)布行為，從源頭上遏制金融違法廣告發(fā)生。
為了大力震懾違法行為，提高公眾對金融廣告的警惕意識與甄別能力，省工商局特擇取以下10個金融類廣告典型案例對外發(fā)布：
一、舟山喆聚企業(yè)管理咨詢有限公司發(fā)布違法廣告案
當事人為推廣其所從事的投資理財類業(yè)務，委托他人印制宣傳單頁，單頁中含有“風險低 本金收益有保障……年化收益高達20% 短期可達12%……”等廣告內(nèi)容，且未對投資行為可能存在的風險責任承擔進行合理提示或者警示；同時含有“……我們公司是上海綜合實力雄厚，安全保障型較高的服務公司之一，公司與寧波工商聯(lián)合作，在市政府支持下，……與工商聯(lián)和多家銀行之間建立了長期合作戰(zhàn)略關(guān)系，開拓多種金融項目……”等虛假內(nèi)容。其行為違反了《廣告法》第二十五條、第二十八條規(guī)定，被舟山市市場監(jiān)管部門處以責令停止發(fā)布違法廣告、消除影響、罰款30萬元；并將其他違法線索移交金融管理部門進一步處理。
二、杭州紅創(chuàng)金融信息服務有限公司發(fā)布違法廣告案
當事人通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布含有“讓安全理財從紅創(chuàng)開始 【最專業(yè)、最安全的投資理財平臺】、紅創(chuàng)用戶100%按時獲得收益 紅創(chuàng)金服是一家專注于車貸的互聯(lián)網(wǎng)理財平臺 致力于為廣大投資人提供 低風險 高收益 期限活 的金融產(chǎn)品、新手專享10.00%年化收益”等內(nèi)容的廣告。其行為違反《廣告法》第九條、第二十五條規(guī)定，被杭州市市場監(jiān)管部門處以責令停止發(fā)布違法廣告、消除影響、罰款20.3萬元。
三、寧波日融財富投資管理有限公司發(fā)布違法廣告案
當事人在其經(jīng)營的網(wǎng)站發(fā)布含有“100%本息保障”、“日融財富VIP客戶，享受100%本息安全保障；非VIP客戶，享受100%本金安全保障”等內(nèi)容的廣告。其行為違反《廣告法》第二十五條規(guī)定，被寧波市市場監(jiān)管部門處以責令停止發(fā)布違法廣告、消除影響、罰款18萬元。
四、杭州合家互聯(lián)網(wǎng)金融服務有限公司發(fā)布違法廣告案
當事人為宣傳金融理財服務，利用網(wǎng)站發(fā)布有投資回報預期的廣告，在廣告用語中標注“約定年化5.5%理財期限15天 募集進度23.00%”等內(nèi)容。其行為違反《廣告法》第二十五條規(guī)定，被杭州市下城區(qū)市場監(jiān)管部門處以責令停止發(fā)布違法廣告、消除影響、罰款15萬元。
五、嘉興微銀金融服務外包有限公司發(fā)布違法廣告案
當事人在自營金融服務平臺上發(fā)布含有“12-18%的高收益 本平臺理財項目年化收益在12-18%，種類期限豐富，任您選擇，購買即可輕松實現(xiàn)高收益”、“投資理財‘零’門檻 投資金額，100元起，真正實現(xiàn)‘零’門檻”等內(nèi)容的廣告語，并以圖表形式將其產(chǎn)品和其它同類產(chǎn)品進行了對比，且無相關(guān)投資產(chǎn)品的風險提示和警示用語。其行為違反《廣告法》第二十五條規(guī)定，被嘉興市市場監(jiān)管部門處以責令停止發(fā)布違法廣告、罰款13萬元。
六、溫州德財互聯(lián)網(wǎng)金融信息服務有限公司發(fā)布違法廣告案
當事人在其官網(wǎng)和微信公眾號、手機客戶端APP上發(fā)布金融理財類廣告。廣告中，對可能存在的風險以及風險責任承擔沒有合理提示或者警示，在官網(wǎng)廣告中含有“年化利率9.0%”、“100%本息保障”、“100%保本付息”、“40倍活期存款收益”等內(nèi)容；在微信公眾號廣告中含有“如果我注冊了，十年后......”、“奧迪、LV隨便買”、“我的新房在中心地段”、“奔馳寶馬換著開”、“朋友都要抱大腿”、“想想都很開心”、“年化效益7%”、“銀行定期年利率僅3%”等內(nèi)容；在手機客戶端APP廣告中含有“年化10.20%”等內(nèi)容。其行為違反《廣告法》第二十五條、第十一條規(guī)定，被溫州市市場監(jiān)管部門處以責令停止發(fā)布違法廣告、消除影響、罰款10萬元。
七、浙江金苑財富投資管理有限公司發(fā)布違法廣告案
當事人在其公司官網(wǎng)上發(fā)布理財廣告，廣告含有“充值投標獲取12%+的穩(wěn)定年化收益”、“100%保障投資人本息安全，投資無憂”等內(nèi)容。其行為違反了《廣告法》第二十五條規(guī)定，被寧波市市場監(jiān)管部門處以責令停止發(fā)布違法廣告、罰款10萬元。
八、浙江佐助金融信息服務有限公司發(fā)布違法廣告案
當事人在其公司官網(wǎng)上發(fā)布含有“牛錢包年化收益7-11%，本息安心”等內(nèi)容的廣告。其行為違反了《廣告法》第二十五條規(guī)定，被杭州市市場監(jiān)管部門處以責令停止發(fā)布違法廣告、消除影響、罰款10萬元。
九、杭州個金投資管理有限公司發(fā)布違法廣告案
當事人在官網(wǎng)上理財頁面中發(fā)布含有“年化收益率8.50%”、“年化收益率8.80%”、“定制盈NO.033，年化收益率9.60%”等內(nèi)容的廣告。其行為違反了《廣告法》第二十五條規(guī)定，被杭州市市場監(jiān)管部門處以責令停止發(fā)布違法廣告、罰款7萬元。
十、臺州民富投資管理有限公司發(fā)布違法廣告案
當事人在公司經(jīng)營場所內(nèi)發(fā)布含有“民間創(chuàng)富借貸全國連鎖服務中心 有錢來放貸，需錢來借貸 漢邦金融 全國連鎖 創(chuàng)富來加盟”，“民間創(chuàng)富 中國民間借貸連鎖服務中心 黃巖分公司 漢邦金融集團 全國連鎖”等內(nèi)容的廣告。經(jīng)查，該廣告內(nèi)容與事實不符。當事人的行為違反《廣告法》第四條等規(guī)定，被臺州市市場監(jiān)管部門處以責令停止發(fā)布違法廣告、罰款6萬元。
