中新網(wǎng)北京11月20日電 (記者 程春雨)工信部等十六部門今日發(fā)布《關(guān)于發(fā)揮民間投資作用 推進實施制造強國戰(zhàn)略的指導意見》(簡稱《指導意見》)鼓勵民營資本進入電信業(yè)。明確指出，要深入推進提速降費，開放民間資本進入基礎(chǔ)電信領(lǐng)域競爭性業(yè)務(wù)。
今年5月，工信部會同國資委發(fā)布了《關(guān)于實施深入推進提速降費、促進實體經(jīng)濟發(fā)展2017專項行動的意見》，明確提出適時出臺移動轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)正式商用意見，進一步擴大寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)試點范圍，為民間資本進入電信領(lǐng)域以及民營企業(yè)利用電信基礎(chǔ)設(shè)施營造了良好的政策環(huán)境。
民間投資是我國制造業(yè)發(fā)展的主要力量，約占制造業(yè)投資的85%以上。近年來，受多重因素影響，制造業(yè)民間投資增速放緩。今年，民間投資增速企穩(wěn)回升，前10月制造業(yè)民間投資增長4.1%，高于去年同期1.5個百分點。但當前民間投資增長仍面臨著不少困難和障礙。
工信部相關(guān)負責人表示，制定《指導意見》就是要發(fā)揮民營企業(yè)在制造業(yè)發(fā)展中的主力軍作用，推動實施《中國制造2025》，破解制約民間投資的體制機制障礙，激發(fā)民間投資活力，培育壯大新動能，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進制造業(yè)向高端、智能、綠色、服務(wù)方向發(fā)展。
《指導意見》提出了提升創(chuàng)新發(fā)展能力；提升信息化和工業(yè)化融合水平；參與工業(yè)基礎(chǔ)能力提升；提升質(zhì)量品牌水平；推動綠色制造升級；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局；促進服務(wù)化轉(zhuǎn)型；鼓勵國際化發(fā)展等八個方面主要任務(wù)。
例如，在提升創(chuàng)新發(fā)展能力方面，推動骨干民營企業(yè)參與制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)；以民營企業(yè)為重要對象進行企業(yè)培育；完善民營企業(yè)產(chǎn)學研合作機制、推動民營企業(yè)參與知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)、支持民營企業(yè)參與標準制定等。
同時，《指導意見》提出了體制機制改革與政策創(chuàng)新、公共服務(wù)能力建設(shè)、人才培育和管參與理水平提升、財稅支持和投資模式創(chuàng)新、加大金融支持實體經(jīng)濟力度等五個方面的保障措施。(完)
