李克強對推進工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革現(xiàn)場交流會作出重要批示強調
簡化前置審批 集中更大力量加強事中事后監(jiān)管
進一步營造公平公正的市場環(huán)境
王勇出席會議并講話 支樹平主持
新華社南京8月24日電 推進工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革現(xiàn)場交流會日前在江蘇省宿遷市召開。中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出重要批示。批示指出：制造業(yè)是實體經(jīng)濟的重要基礎。近年來隨著中國制造發(fā)展和消費升級，工業(yè)產(chǎn)品種類更新加快，但企業(yè)市場準入制度性交易成本較高的問題凸顯，與此同時，打擊假冒偽劣產(chǎn)品、規(guī)范市場秩序的任務也十分迫切。要認真貫徹黨中央、國務院決策部署，深入推進供給側結構性改革，持續(xù)推動政府職能轉變，把改革工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度作為深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革的重要內容，適應市場需求，簡化工業(yè)產(chǎn)品市場準入前置審批，促進新技術、新工藝發(fā)展，使產(chǎn)品更為豐富、品質不斷提升、市場更加繁榮。同時，堅持放管結合，將許可管理更多聚焦在安全風險高的產(chǎn)品上，政府集中更大力量加強事中事后監(jiān)管，讓假冒偽劣產(chǎn)品無藏身之地，進一步營造公平公正的市場環(huán)境，為促進中國制造品質升級、邁向中高端作出更大貢獻。
國務委員王勇出席會議并講話。他強調，要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認真落實李克強總理重要批示要求，堅持放管結合、并重，持續(xù)深化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革，保障產(chǎn)品質量安全，降低制度性交易成本，釋放社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，為推進供給側結構性改革、促進工業(yè)轉型升級作出更大貢獻。
王勇指出，各地區(qū)、各有關部門要按照《國務院關于調整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和試行簡化審批程序的決定》要求，加強組織領導，做好政策保障，確保改革取得實效。推動壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可，加快清理合并管理目的相同或類似的許可事項，積極推進向認證管理轉變。強化事中事后監(jiān)管，對取消生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品實現(xiàn)抽查全覆蓋，督促企業(yè)嚴格落實質量安全主體責任。優(yōu)化審批服務流程，實行申報材料“一單一書一照”，全面實施生產(chǎn)許可電子化和無紙化申報。認真組織開展簡化程序試點，完善相關制度，盡快在全國推廣實施。
又訊 （記者何 可）質檢總局局長支樹平在主持推進工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革現(xiàn)場交流會時強調，要將工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革落到實處、推向深入，為實體經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境，全面提升產(chǎn)品和服務質量水平。
支樹平指出，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從全局出發(fā)，把轉變政府職能作為深化經(jīng)濟體制改革和行政體制改革的關鍵，作出一系列重要部署。國務院持續(xù)推進“放管服”改革，其中把工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革作為一項重要任務。要深入貫徹落實黨中央、國務院關于工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革的決策部署，持續(xù)推進工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革，不斷釋放市場活力，為經(jīng)濟轉型發(fā)展增添新動能、提供新動力。
支樹平要求，要深入學習領會、認真貫徹落實此次會議精神。要把會議精神傳達學習好，深刻認識推進工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革的重要意義和任務要求，切實把思想認識統(tǒng)一到黨中央、國務院的決策部署上來，并結合各地各部門實際，拿出切實可行的貫徹落實舉措。要把改革任務貫徹落實好，抓緊做好生產(chǎn)許可證管理目錄調整和試行簡化審批程序工作的落實和銜接；同時堅持放管結合、并重，加強事中事后監(jiān)管，要積極總結推廣好的做法，盡快形成一整套符合改革實際的工作體制機制和先進經(jīng)驗，全國質檢系統(tǒng)要帶頭落實改革任務，不斷加快改革進度，創(chuàng)新工作方法，強化監(jiān)管責任，切實當好工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革的“主力軍”。要把改革工作協(xié)調保障好，加強對工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革的組織領導，結合實際梳理本地區(qū)、本部門生產(chǎn)許可事項，抓緊出臺改革措施，確保改革工作扎實有序推進，要及時出臺配套政策，完善相關技術標準，落實好經(jīng)費、信息化等各項保障措施，把改革紅利盡快釋放出來，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
會上，質檢總局副局長李元平匯報了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革情況。江蘇省人民政府副省長馬秋林、上海市人民政府副市長許昆林、浙江省人民政府副省長朱從玖、廣東省人民政府副省長袁寶成、工業(yè)和信息化部副部長劉利華、農(nóng)業(yè)部國家首席獸醫(yī)師（官）張仲秋、國務院審改辦副主任何建中先后作交流發(fā)言。
8月21日，會議代表還分組考察了宿遷市政務服務中心、宿遷市產(chǎn)品質檢中心以及江蘇雙星彩塑新材料股份有限公司，從申請審批、技術支撐、監(jiān)督管理以及企業(yè)在改革中的獲得感等方面，全流程地了解了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可制度改革所取得的實實在在的成果。
質檢總局和國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、環(huán)保部、水利部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生計生委、新聞出版廣電總局、安監(jiān)總局、食品藥品監(jiān)管總局、國務院審改辦等部門負責同志，北京、上海、江蘇、浙江等?。▍^(qū)、市）人民政府負責同志，各?。▍^(qū)、市）質量技術監(jiān)督局（市場監(jiān)督管理部門）負責同志和生產(chǎn)許可證工作管理部門同志，以及宿遷市政府主要負責同志參加會議。
《中國質量報》
