2017國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)專(zhuān)家論壇上，質(zhì)量提升成為熱點(diǎn)話題——
制造業(yè)轉(zhuǎn)型重點(diǎn)在提升供給質(zhì)量
近年來(lái)，關(guān)于制造業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)的話題頻頻見(jiàn)諸媒體，在2017國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)專(zhuān)家論壇上，圍繞“如何提高供給的質(zhì)量水平，振興先進(jìn)制造業(yè)”業(yè)內(nèi)專(zhuān)家和企業(yè)家們提出了自己的真知灼見(jiàn)——
“要把制造業(yè)轉(zhuǎn)型重點(diǎn)放在提高產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量上來(lái)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)制造業(yè)從數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提高的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。沒(méi)有引領(lǐng)全球的制造質(zhì)量，就不可能成為世界的制造強(qiáng)國(guó)。我國(guó)制造業(yè)在質(zhì)量基礎(chǔ)能力、產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、自主品牌培育等方面，仍然存在著差距。質(zhì)量提升是我們建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的一塊短板，實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略刻不容緩。”在日前舉行的2017國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)專(zhuān)家論壇上，全國(guó)人大常委會(huì)原副委員長(zhǎng)、國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)主任路甬祥如是說(shuō)。
高質(zhì)量帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收益
“產(chǎn)品附加值高是先進(jìn)制造業(yè)的顯著特征。提高產(chǎn)品附加值，有三個(gè)基本思路，一個(gè)是提升產(chǎn)品科技含量，一個(gè)是提升產(chǎn)品質(zhì)量，一個(gè)是提升品牌價(jià)值。”工信部副部長(zhǎng)、國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任辛國(guó)斌坦言，目前我們的很多產(chǎn)品在安全性、可靠性、穩(wěn)定性等方面與國(guó)外產(chǎn)品差距明顯，質(zhì)量問(wèn)題比較突出，在每年帶來(lái)較大直接損失的同時(shí)，也影響了“中國(guó)制造”的形象。發(fā)展優(yōu)質(zhì)制造，直接的收益就是產(chǎn)品上檔次，價(jià)格和利潤(rùn)都能有所提升。長(zhǎng)遠(yuǎn)看，還可以使企業(yè)享受到巨大的“品質(zhì)紅利”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的躍升。
中國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局副局長(zhǎng)吳海清介紹說(shuō)，隨著我國(guó)消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，質(zhì)量越來(lái)越成為選擇產(chǎn)品和服務(wù)的首要因素。自2004年以來(lái)，中國(guó)游客境外消費(fèi)連續(xù)12年呈兩位數(shù)的增長(zhǎng)，除了奢侈品外，馬桶蓋、電飯煲、紙尿褲等日常消費(fèi)用品，也成為國(guó)人搶購(gòu)的目標(biāo)，產(chǎn)生這一現(xiàn)象的原因有多種，但不可否認(rèn)質(zhì)量因素十分關(guān)鍵，倒逼我國(guó)消費(fèi)品制造業(yè)提升質(zhì)量。
“在‘微笑曲線’中，我們過(guò)多地強(qiáng)調(diào)了營(yíng)銷(xiāo)技術(shù)，忽視了制造環(huán)節(jié)對(duì)生產(chǎn)工藝的改善，缺乏對(duì)質(zhì)量提升的重視。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)黃群慧說(shuō)。中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院院長(zhǎng)盧山指出，由于在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和質(zhì)量品質(zhì)領(lǐng)域相對(duì)薄弱，很多企業(yè)被擠壓在“微笑曲線”中利潤(rùn)率最低的加工制造區(qū)間。
“我國(guó)面對(duì)以質(zhì)量為核心的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。”吳海清坦言，一方面我們培育了華為等響當(dāng)當(dāng)?shù)氖澜缙放?，另一方面我?guó)制造業(yè)平均損失率在20%左右，遠(yuǎn)高于日本的0.76%。中國(guó)制造因質(zhì)量造成的年均損失超過(guò)2000億元人民幣，令人震驚。我國(guó)出口商品在歐美等國(guó)通報(bào)召回?cái)?shù)量居于首位，仍有三分之一的出口產(chǎn)品是低技術(shù)密集型、勞動(dòng)密集型和資源密集型產(chǎn)品。這些情況都說(shuō)明，中國(guó)制造迫切需要培育形成以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、品牌服務(wù)為核心的對(duì)外新優(yōu)勢(shì)。
質(zhì)量強(qiáng)國(guó)是全球選擇
實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略是發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的共同選擇。盧山介紹說(shuō)，德國(guó)在上世紀(jì)50年代、日本在60年代、美國(guó)在80年代、韓國(guó)在21世紀(jì)，都曾在經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期把質(zhì)量作為國(guó)家戰(zhàn)略，分別提出“質(zhì)量革命”“質(zhì)量振興”“質(zhì)量救國(guó)”等政策措施。
據(jù)吳海清介紹，印度政府近期發(fā)布了一份報(bào)告顯示該國(guó)制造業(yè)正在迅速崛起，2014年印度提出制造業(yè)零缺陷以及降低該國(guó)產(chǎn)品被國(guó)際市場(chǎng)的退回率，減少對(duì)環(huán)境造成的破壞。從2015年開(kāi)始，印度政府累計(jì)投入4億元人民幣，扶持該國(guó)中小企業(yè)提升質(zhì)量，并出臺(tái)相關(guān)的稅收、貸款、政府采購(gòu)、進(jìn)出口等一系列優(yōu)惠政策，強(qiáng)化了印度中小微企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)，提升了印度制造在全球供應(yīng)鏈中的競(jìng)爭(zhēng)能力。
“《中國(guó)制造2025》實(shí)施兩年來(lái)，為引領(lǐng)和推動(dòng)我國(guó)制造業(yè)走上以質(zhì)取勝的發(fā)展道路，發(fā)揮了積極作用。”路甬祥表示，我國(guó)制造業(yè)的品質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提高，一批先進(jìn)企業(yè)邁入了高端，一批自主品牌加快走向世界。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)的應(yīng)用加快，不斷催生制造服務(wù)的新業(yè)態(tài)、新模式，也為提升質(zhì)量監(jiān)督評(píng)估能力、創(chuàng)新管理和服務(wù)提供了新方法和新手段。“一帶一路”建設(shè)正加快推進(jìn)，為中外制造業(yè)的共商、共建、共享提供了新機(jī)遇，也對(duì)中國(guó)制造走向世界提出了質(zhì)量品牌上的新要求。
論壇上發(fā)布的《中國(guó)制造2025藍(lán)皮書(shū)（2017）》顯示，2043年全球制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)，我國(guó)位列前三。“我國(guó)制造業(yè)供給質(zhì)量水平不斷提升，主要產(chǎn)業(yè)整體質(zhì)量素質(zhì)和企業(yè)質(zhì)量管理水平有新的提高，制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量合格率連續(xù)保持增長(zhǎng)，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、儀器儀表行業(yè)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，軌道交通、有色金屬和石化主要產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)物逐步與國(guó)際接軌。2017年，在全球最具價(jià)值品牌的新500強(qiáng)行業(yè)中，有43個(gè)中國(guó)品牌進(jìn)入了前100名，其中制造業(yè)品牌有3個(gè)，中國(guó)品牌的數(shù)量和價(jià)值都有大幅度提升。”吳海清說(shuō)。
著力提升供給質(zhì)量
《中國(guó)制造2025藍(lán)皮書(shū)（2017）》指出，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的終端體現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)品牌的提升，制造強(qiáng)國(guó)首先是質(zhì)量強(qiáng)國(guó)，中國(guó)制造業(yè)一定要走出為了降成本而犧牲質(zhì)量的誤區(qū)。圍繞提升質(zhì)量，企業(yè)必須持續(xù)強(qiáng)化全面質(zhì)量管理，不斷創(chuàng)新管理和工藝，建立精益求精的“工匠”精神文化；國(guó)家必須加強(qiáng)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測(cè)等質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)。其中，計(jì)量是控制質(zhì)量的基礎(chǔ)，標(biāo)準(zhǔn)是指引質(zhì)量提升的基礎(chǔ)，認(rèn)證認(rèn)可是建立質(zhì)量信任的基礎(chǔ)，檢驗(yàn)檢測(cè)是衡量質(zhì)量的基礎(chǔ)。
“要提高工藝質(zhì)量不是說(shuō)我們的產(chǎn)品質(zhì)量就不好，而是因?yàn)橄M(fèi)者轉(zhuǎn)型升級(jí)，我們需要更高質(zhì)量的供給。工藝質(zhì)量就是供給側(cè)所具有的特性，是滿足需求側(cè)的要求。”黃群慧說(shuō)。
辛國(guó)斌指出，提高產(chǎn)品附加值、提升制造業(yè)供給質(zhì)量，要支持企業(yè)深度挖掘用戶需求，在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、外觀設(shè)計(jì)、產(chǎn)品包裝、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等方面加強(qiáng)創(chuàng)新，加強(qiáng)智能終端、節(jié)能家電等產(chǎn)品研發(fā)，著力提高產(chǎn)品科技含量。組織攻克一批長(zhǎng)期困擾產(chǎn)品質(zhì)量提升的關(guān)鍵共性技術(shù)，加快國(guó)內(nèi)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)并軌，建立質(zhì)量安全可追溯體系，大幅提升產(chǎn)品質(zhì)量。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，制定品牌管理體系，增強(qiáng)以質(zhì)量和信譽(yù)為核心的品牌意識(shí)，建設(shè)品牌文化，不斷提升品牌價(jià)值和軟實(shí)力。
“要破解中國(guó)制造的質(zhì)量難點(diǎn)，首要的是突破工業(yè)基礎(chǔ)。”中國(guó)工程院院士、上海交通大學(xué)校長(zhǎng)林忠欽表示，要突破一些關(guān)鍵零部件對(duì)國(guó)外的依賴(lài)，解決產(chǎn)品的一致性、可靠性和穩(wěn)定性問(wèn)題。
為了解決工業(yè)基礎(chǔ)問(wèn)題，《中國(guó)制造2025》提出了工業(yè)強(qiáng)基工程，包括關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)。辛國(guó)斌表示，工業(yè)基礎(chǔ)能力的提升，絕不是政府安排少量引導(dǎo)資金、突破幾項(xiàng)產(chǎn)品就能解決的。必須動(dòng)員產(chǎn)學(xué)研用各方力量，建立從政策安排、資金扶持、示范推廣、應(yīng)用銜接到人才培養(yǎng)的體系化、長(zhǎng)效化推進(jìn)機(jī)制，一步一個(gè)腳印，突破重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展的基礎(chǔ)瓶頸。（記者 黃 鑫）
