標準是科技創(chuàng)新的“助推器”、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的“風向標”、經(jīng)貿(mào)往來的“通行證”和社會治理的“度量衡”。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，標準化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性作用日益凸顯。近年來，浙江省安吉縣為推動標準化創(chuàng)新發(fā)展提供政策、資金及技術(shù)等支持，實現(xiàn)了標準化工作全域發(fā)展和國際化提升。目前，該縣已主導、參與各級標準362項，其中國際標準6項、國家標準159項，先后獲批國家級新型城鎮(zhèn)化標準化試點、浙江省標準化創(chuàng)新發(fā)展試點、ISO 37111國際標準試點。
構(gòu)建高效率體系
“安吉縣除成立由縣領(lǐng)導任組長、各機關(guān)單位負責人為成員的標準化工作領(lǐng)導小組外，還搭建了‘部門+鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）+村（社區(qū)）’三級聯(lián)動、全域覆蓋的標準化工作機制。”安吉縣市場監(jiān)管局相關(guān)負責人介紹說。同時，該縣以線上線下結(jié)合的模式定期召開聯(lián)席會議，跨部門開展討論，加強對全縣標準化工作的指導，協(xié)調(diào)解決全縣標準化工作的重大問題。
在部門層級，安吉縣將標準化創(chuàng)新工作納入政府考核加分項，在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)領(lǐng)域設立標準化工作獎補資金；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級，將標準化工作作為創(chuàng)建考核的一部分，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）設立專兼職標準化人員，借力美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村等創(chuàng)建，落實標準實施；在企業(yè)層級，以政策為導向，以“標準+認證+自我聲明”為基礎(chǔ)，積極落實“浙江制造”標準實施。2020年以來，安吉縣企業(yè)有43個產(chǎn)品通過浙江制造標準認證，13家企業(yè)獲得“浙江制造”國際合作證書，5家企業(yè)的5個產(chǎn)品通過“浙江制造”自我聲明。
在此基礎(chǔ)上，安吉縣深入推行“行政措施+標準”模式，積極引用國家標準作為評定依據(jù)給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎補。縣婦聯(lián)、殘聯(lián)、民政局等部門出臺多項政策文件，明確將相關(guān)標準制定、實施要求納入其中。
探索全方位路徑
安吉縣堅持發(fā)展綠色共富的產(chǎn)業(yè)體系，以標準化建設賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，浙江護童人體工學科技股份有限公司等多家企業(yè)獲得國家、省級企業(yè)標準領(lǐng)跑者榮譽。該縣制定實施《全域旅游綠色管理規(guī)范》等，打造全國首批全域旅游示范區(qū)，并連續(xù)5年位居全國縣域旅游競爭力百強縣榜首。此外，該縣制定實施《鄉(xiāng)村綠色治理指南》等規(guī)范，構(gòu)建安吉“無廢”體系；積極開展《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》國標宣貫，重點針對茶企開展過度包裝檢測技術(shù)培訓及專項整治等行動。今年以來，累計開展國標宣貫培訓5次，檢查茶葉生產(chǎn)、銷售、包裝企業(yè)187家，下發(fā)責令改正通知書5份。
同時，安吉縣積極探索綠色智慧城市建設，成立“兩山轉(zhuǎn)化”數(shù)字研究院，制定實施《綠色智慧城市評價指標體系》等團體標準和《特定地域單元生態(tài)產(chǎn)品價值評估技術(shù)規(guī)范》地方標準，加強對政務、經(jīng)濟、民生等領(lǐng)域數(shù)據(jù)價值的深度挖掘開發(fā)，拓展VEP核算結(jié)果市場化應用的認可度、廣度、深度，推動生態(tài)產(chǎn)品價值高質(zhì)量、市場化實現(xiàn)。
此外，安吉縣還開展多種類、多維度培訓教育，已組織超過25場800余人次的培訓。在安吉電臺聲動1001頻道開展標準化科普講座與群眾互動，并編撰《綠水青山孕育美麗蝶變——浙江省安吉縣美麗鄉(xiāng)村標準化建設歷程》一書，發(fā)放2000余本。同時，積極申請設立國際標準化人才培訓基地，基地建設工作被列入2023年度省部共建項目。
彰顯多層次成效
近年來，安吉縣主導、參與各級標準制定，標準化基礎(chǔ)能力得到有效提升。2020年以來，該縣參與制定國際標準3項，主導起草《鄉(xiāng)村美麗庭院建設指南》國家標準，累計參與國家標準制定80余項，制定行業(yè)標準9項，省、市地方標準34項；制定《幼兒園游戲課程裝備建設規(guī)范》等縣級地方技術(shù)性規(guī)范20余項；主導制定浙江制造團體標準18項，先后構(gòu)建了全域旅游、新型城鎮(zhèn)化、共同富裕等一系列標準體系。
與此同時，安吉縣積極應用標準化理念、方法和手段，開展依標建設和標準轉(zhuǎn)化，如積極探索建設“楓橋式未來派出所”，制定實施《未來派出所建設指南》市級地方標準。2020年以來，召開標準、規(guī)范發(fā)布會6場，60余項實踐經(jīng)驗上升為國家、省級、市級標準并在全省乃至全國推廣，獲評國家標準創(chuàng)新貢獻獎項目獎等多項榮譽。
在此基礎(chǔ)上，安吉縣標準化國際合作也有突破，對標聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標，積極對接SAC/TC567城市可持續(xù)全國標準化技術(shù)委員會、ISO/TC268國際可持續(xù)發(fā)展標準化技術(shù)委員會。6月，線上參與ISO/TC268春季會議，申請開展國際可持續(xù)標準實施試點；11月，獲批ISO 37111國際標準試點。同時，安吉縣的標準化工作得到ISO/ TC268及全球可持續(xù)發(fā)展標準化城市聯(lián)盟（ISSCC）認可，同意在安吉縣舉辦2024年度ISO/TC268春季全會，并批準安吉縣加入ISSCC。
來源：中國市場監(jiān)管報
