地方標(biāo)準(zhǔn)化對區(qū)域經(jīng)濟的影響
2023-12-25 09:54閱讀數(shù)：334
根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟學(xué)相關(guān)理論，地方標(biāo)準(zhǔn)化主要通過技術(shù)渠道和市場渠道對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生影響，是加快技術(shù)傳播、促進創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化并規(guī)范市場秩序的重要工具和手段。一、技術(shù)渠道。一方面，標(biāo)準(zhǔn)化有利于促進技術(shù)進步，進而促進經(jīng)濟發(fā)展。從長遠(yuǎn)來看，標(biāo)準(zhǔn)制定是一種促進知識共享的機制，正如布林德所指出的，標(biāo)準(zhǔn)化文件經(jīng)常被當(dāng)作一個關(guān)于技術(shù)狀態(tài)的重要文件來加以利用，標(biāo)準(zhǔn)可以為創(chuàng)新提供信息，而創(chuàng)新帶來的技術(shù)進步則是經(jīng)濟增長和產(chǎn)業(yè)升級的內(nèi)在動力。標(biāo)準(zhǔn)對經(jīng)濟發(fā)展更為重要的作用在于提高了創(chuàng)新的效率，考慮到技術(shù)創(chuàng)新是在技術(shù)積累基礎(chǔ)上的變革，標(biāo)準(zhǔn)一旦形成，技術(shù)的多樣性就受到了約束，技術(shù)發(fā)展就被納入有效率的軌道，但一旦有了標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)制和協(xié)調(diào)，技術(shù)就不會任意發(fā)展，限制了過多多樣性的可能，也避免了資源配置的重復(fù)浪費，進而對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生正向影響。此外，標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品技術(shù)性能提供了基準(zhǔn)，保證了與其他組件或網(wǎng)絡(luò)的兼容性，也更有利于技術(shù)及經(jīng)濟發(fā)展。從技術(shù)擴散的角度來看，標(biāo)準(zhǔn)的實施和普及縮短了技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)擴散及應(yīng)用之間的時間差，提高了技術(shù)的利用效率，促進了經(jīng)濟增長，也有利于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。特別地，新的綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可以實現(xiàn)降低污染排放強度和提升生產(chǎn)率的雙贏，從而有助于推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。另一方面，標(biāo)準(zhǔn)可能會產(chǎn)生壞的技術(shù)鎖定，對經(jīng)濟發(fā)展起阻礙的作用。David、Cowan 等專門研究了標(biāo)準(zhǔn)鎖定現(xiàn)象，即一旦社會接受了某一標(biāo)準(zhǔn)，挑戰(zhàn)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品就不太容易取得成功，即使新產(chǎn)品更加出色。造成這一現(xiàn)象的深層次的原因涉及網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)和轉(zhuǎn)換成本的存在，即當(dāng)廠商和消費者在習(xí)慣或接受某一標(biāo)準(zhǔn)時，雙方都不愿意向更優(yōu)的新技術(shù)方向轉(zhuǎn)換；而且，導(dǎo)致次優(yōu)技術(shù)成為標(biāo)準(zhǔn)并形成鎖定的原因，除了成本壁壘和產(chǎn)權(quán)壁壘作用下的逆向技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)鎖定，還包括了由于標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)者不能順應(yīng)技術(shù)變革不斷創(chuàng)新、以更新技術(shù)導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)退化為逆向鎖定，即內(nèi)生的逆向技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)鎖定。標(biāo)準(zhǔn)本質(zhì)上規(guī)定了一種技術(shù)層面的社會秩序，在標(biāo)準(zhǔn)生成過程中，如果非最優(yōu)技術(shù)成為標(biāo)準(zhǔn)，那么標(biāo)準(zhǔn)就會阻礙技術(shù)進步，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級形成負(fù)面影響。二、市場渠道。一方面，統(tǒng)一或兼容型標(biāo)準(zhǔn)的實施能夠促進市場一體化和經(jīng)濟發(fā)展。兼容性標(biāo)準(zhǔn)可以使企業(yè)利用產(chǎn)品系統(tǒng)組合更容易進入市場，從而降低市場壁壘；且兼容性標(biāo)準(zhǔn)或者接口標(biāo)準(zhǔn)可以通過擴大網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)、降低成本，成為大型網(wǎng)絡(luò)用戶的一員本身就是一種收益。當(dāng)直接或間接的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)得到消費者重視時，廠商也更有動力去按照被接受的標(biāo)準(zhǔn)提供產(chǎn)品或者服務(wù)；而當(dāng)更多的廠商遵守標(biāo)準(zhǔn)后，由于產(chǎn)品和服務(wù)的同質(zhì)性增加，價格的競爭變得更加激烈，廠商會面對更多的競爭，因此會提高生產(chǎn)效率，從而促進經(jīng)濟發(fā)展。另一方面，過高或者技術(shù)獨占型標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致市場進入壁壘產(chǎn)生、進而導(dǎo)致壟斷，對社會福利和經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響，特別是在網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)下，新用戶的持續(xù)跟進和老用戶的退出黏性使得獨占型標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)的市場份額和市場勢力越來越大，壟斷產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)也會日益增強。為此，有以下結(jié)論供廣大標(biāo)準(zhǔn)化工作者參考：一是地方標(biāo)準(zhǔn)化對經(jīng)濟增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級形成了顯著的正向影響，意味著中國標(biāo)準(zhǔn)化實踐對中國經(jīng)濟發(fā)展速度和質(zhì)量兩方面都發(fā)揮了重要的推動作用。二是沿海地區(qū)更多地受益于地方標(biāo)準(zhǔn)化帶來的產(chǎn)業(yè)升級效應(yīng)，內(nèi)陸地區(qū)則更多地受益于地方標(biāo)準(zhǔn)化引起的經(jīng)濟增長效應(yīng)。三是在現(xiàn)階段，地方標(biāo)準(zhǔn)化更多地通過技術(shù)機制對經(jīng)濟發(fā)展形成正向影響，市場機制渠道則并不顯著。根據(jù)以上結(jié)論，提出如下建議：第一，由于地方標(biāo)準(zhǔn)化對中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有著積極影響，所以應(yīng)重視國家標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的實施，并不斷完善標(biāo)準(zhǔn)化體系，在標(biāo)準(zhǔn)制定過程中同時發(fā)揮政府和市場的作用，提升標(biāo)準(zhǔn)的先進性、適用性和有效性，加快經(jīng)濟增長速度，提升經(jīng)濟質(zhì)量效益，推動技術(shù)創(chuàng)新與吸收轉(zhuǎn)化，促進產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，形成對當(dāng)前經(jīng)濟高質(zhì)量形成有效技術(shù)支撐。第二，在經(jīng)濟相對發(fā)達的沿海地區(qū)，政府應(yīng)該給予更高技術(shù)要求的引領(lǐng)性的標(biāo)準(zhǔn)化實踐更多的資金和技術(shù)支持，確立標(biāo)準(zhǔn)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中的戰(zhàn)略地位；大力引導(dǎo)和鼓勵行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)開展先進技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，特別是團體標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，在發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中，通過標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)技術(shù)軌道演進，有效發(fā)揮技術(shù)在標(biāo)準(zhǔn)化效應(yīng)中的重要中介作用。第三，在經(jīng)濟欠發(fā)達的內(nèi)陸地區(qū)，既要重視國家標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施，促進當(dāng)?shù)仄髽I(yè)加快技術(shù)吸收、實現(xiàn)更快的經(jīng)濟增長，也應(yīng)有傾向性地在產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)進行標(biāo)準(zhǔn)化試點推進，構(gòu)建地區(qū)間標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展協(xié)作聯(lián)動機制，重視推動標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)和實施的相關(guān)要素有效流動，更好地發(fā)揮地方標(biāo)準(zhǔn)化對產(chǎn)業(yè)升級的積極影響（源自論文《地方標(biāo)準(zhǔn)化對區(qū)域經(jīng)濟的影響——兼論市場和技術(shù)的雙重中介效應(yīng)》，作者：孫瑩、陳本元、鄭素麗，中國計量大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院）。
