近日，浙江省召開全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)要情通報(bào)會(huì)，通報(bào)浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作情況，省市場(chǎng)監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）、省法院、省公安廳、杭州海關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人分別答記者問。
今年以來，我省全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)部署，堅(jiān)持以“八八戰(zhàn)略”為指引，圍繞創(chuàng)新深化、改革攻堅(jiān)、開放提升三個(gè)“一號(hào)工程”，樹立“有感服務(wù)、無感監(jiān)管”理念，深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條集成改革，加強(qiáng)法治保障，深化治理創(chuàng)新，強(qiáng)化增值服務(wù)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作取得新進(jìn)展，連續(xù)三年獲得中央知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)檢查考核優(yōu)秀，全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)績(jī)效考核實(shí)現(xiàn)三連冠，知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力穩(wěn)居全國第一方陣。
治理格局不斷完善
強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化改革突破，強(qiáng)化協(xié)同發(fā)力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛快處納入省委“一號(hào)改革工程”專項(xiàng)行動(dòng)。推動(dòng)《浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)條例》明確的18項(xiàng)創(chuàng)新制度落地，17個(gè)省級(jí)部門聯(lián)合制定出臺(tái)6項(xiàng)全國首創(chuàng)的配套規(guī)范性文件。“知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)集成改革”“地理標(biāo)志富農(nóng)集成改革”被連續(xù)列入省委重大改革，承接數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛快處、專利開放許可等18項(xiàng)國家改革試點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)設(shè)區(qū)市的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)績(jī)效考核與督查激勵(lì)。完善省市縣三級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作議事協(xié)調(diào)機(jī)制。
源頭保護(hù)深入推進(jìn)
實(shí)施專利導(dǎo)航工程，建成數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高端裝備等16家產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航服務(wù)基地。加快專利優(yōu)先審查能力建設(shè)，國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心增至15家。高價(jià)值發(fā)明專利擁有量連續(xù)較快增長(zhǎng)。推進(jìn)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度改革，率先將構(gòu)建數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度寫入地方法規(guī)。強(qiáng)化高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)，在全國率先設(shè)立并完成全門類的第一屆省政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)的評(píng)選，積極組織參評(píng)國家獎(jiǎng)項(xiàng)。嚴(yán)厲打擊專利非正常申請(qǐng)和商標(biāo)惡意搶注行為，建立全省非正常專利申請(qǐng)和商標(biāo)惡意搶注行為的清單式核查機(jī)制和快速處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
保護(hù)效果持續(xù)提升
加強(qiáng)行政保護(hù)，持續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的打擊和治理力度。加強(qiáng)協(xié)同保護(hù)，出臺(tái)全國首個(gè)部門間知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用失信聯(lián)合懲戒機(jī)制規(guī)范，公布全國首批侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)重違法失信名單。加強(qiáng)重點(diǎn)保護(hù)，全力做好杭州亞運(yùn)會(huì)、亞殘會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。深入開展電商平臺(tái)和專業(yè)市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法行為。加強(qiáng)海外保護(hù)，開發(fā)建設(shè)“涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警”智能化預(yù)警系統(tǒng)，進(jìn)一步完善海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
發(fā)展生態(tài)不斷優(yōu)化
升級(jí)公共服務(wù)，迭代升級(jí)“浙江知識(shí)產(chǎn)權(quán)在線”數(shù)字化應(yīng)用，構(gòu)建線上線下融合、立體式服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。做強(qiáng)人才支撐，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)之江人才集聚計(jì)劃，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)師獨(dú)立評(píng)價(jià)體系。強(qiáng)化文化建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)軟科學(xué)研究計(jì)劃。
下一步，我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)?jiān)持把人民滿意作為衡量工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升增值服務(wù)能力水平，聚焦創(chuàng)造質(zhì)量躍升再發(fā)力，聚焦保護(hù)效果升級(jí)再發(fā)力，聚焦轉(zhuǎn)化運(yùn)用加速再發(fā)力，聚焦公共服務(wù)優(yōu)化再發(fā)力，全力做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。
問：通報(bào)提到省委將知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛快處納入了“一號(hào)改革工程”專項(xiàng)行動(dòng)，請(qǐng)問該專項(xiàng)行動(dòng)的進(jìn)展如何？從市場(chǎng)主體的角度，專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)帶來哪些影響？
顧文海：
今年以來，省委將知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛快處專項(xiàng)行動(dòng)列為省委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“一號(hào)改革工程”的重要內(nèi)容。我們深刻認(rèn)識(shí)到，做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛快處工作，是建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系、完善公平競(jìng)爭(zhēng)制度的重要支撐，是營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營(yíng)商環(huán)境的重要內(nèi)容之一，是全面落實(shí)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理試點(diǎn)的重要舉措，必須加快推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。
我們重點(diǎn)從以下方面進(jìn)行了推進(jìn)：一是創(chuàng)新推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政裁決簡(jiǎn)易程序，充分發(fā)揮行政裁決在處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛中“效率高、成本低、程序簡(jiǎn)便”的優(yōu)勢(shì)，通過探索適用簡(jiǎn)化立案程序、減少審批層級(jí)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛行政裁決的簡(jiǎn)易程序，著力提高辦案效率，縮減辦案周期，降低維權(quán)成本。全省選定杭州、寧波等6地開展首批專利侵權(quán)糾紛行政裁決“簡(jiǎn)案快辦”試點(diǎn)，在制度設(shè)計(jì)、簡(jiǎn)化流程、提升效能等方面取得了積極進(jìn)展。二是加強(qiáng)國家級(jí)“快保護(hù)”平臺(tái)建設(shè)。今年，我們新獲批建設(shè)嘉興、臺(tái)州兩家國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，對(duì)浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、義烏市知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心審查領(lǐng)域擴(kuò)容。加快推進(jìn)寧波市鄞州區(qū)、溫嶺市、云和縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心建設(shè)。三是深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官制度。會(huì)同10部門出臺(tái)全國首個(gè)行政司法共享的知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官制度，完成首批245名知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官的征集與聘用入庫工作,并在“浙江知識(shí)產(chǎn)權(quán)在線”技術(shù)調(diào)查官欄目中公布，全省相關(guān)行政、司法部門已陸續(xù)啟用入庫人員參與案件辦理。四是強(qiáng)化社會(huì)共治。優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、司法調(diào)解、仲裁等協(xié)同保護(hù)機(jī)制，構(gòu)建“能調(diào)不裁、能裁不訴”“楓橋式”知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛治理體系框架。今年以來，全省新建各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解組織17家，調(diào)解成功率同比增長(zhǎng)10.6%。
下一步，我們將進(jìn)一步優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度供給，進(jìn)一步提升維權(quán)便利度，進(jìn)一步壓減知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政裁決案件平均辦理周期，努力提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度，相信市場(chǎng)主體會(huì)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛快處專項(xiàng)行動(dòng)中有更多的獲得感。
問：涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是社會(huì)高度關(guān)注的話題，剛才通報(bào)中提到我省正在完善海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控體系，請(qǐng)介紹一下相關(guān)具體情況。
顧文海：
近年來，省市場(chǎng)監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）高度重視海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，以“有感服務(wù)、無感監(jiān)管”的理念，全面構(gòu)建頂層推進(jìn)、制度破題、個(gè)案化解、防范為先的海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)新格局。
一是加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。在《浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)條例》中，單設(shè)境外維權(quán)服務(wù)條款，將涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)主體責(zé)任明確為省和設(shè)區(qū)市人民政府，并由省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門具體牽頭負(fù)責(zé)。我們會(huì)同省商務(wù)廳等五部門，出臺(tái)《浙江省海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)方案（2022—2025年）》、《落實(shí)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作三年行動(dòng)計(jì)劃（2022—2024）》等系列文件，形成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門主導(dǎo)，商務(wù)、貿(mào)促、外辦、海關(guān)等部門各司其職的涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)立體防控體系。
二是加強(qiáng)應(yīng)對(duì)指導(dǎo)。我省共建有6個(gè)國家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心地方分中心，實(shí)現(xiàn)全省15家國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、快維中心海外指導(dǎo)業(yè)務(wù)全覆蓋，形成省域、市域、縣域多方位布局。我們建立統(tǒng)一的海外案件信息監(jiān)測(cè)、接收、分類、指導(dǎo)、預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，共監(jiān)測(cè)和接收海外糾紛信息200條，積極進(jìn)行應(yīng)對(duì)指導(dǎo)，發(fā)布5件海外糾紛應(yīng)對(duì)典型案例。
三是閉環(huán)管控風(fēng)險(xiǎn)。我們以開發(fā)上線“涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警”數(shù)字化應(yīng)用為重點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)防控在前。歸集知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)數(shù)據(jù)1284萬余條，入庫外貿(mào)企業(yè)89746家、行業(yè)協(xié)會(huì)1200余家、涉外服務(wù)機(jī)構(gòu)350家。圍繞涉浙企海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)重大糾紛案件，發(fā)布各類預(yù)警報(bào)告 200余件，閉環(huán)處置中高風(fēng)險(xiǎn)線索。
下一步，我們將秉持“有感服務(wù)、無感監(jiān)管”的工作理念，企有所需，我有所為，重點(diǎn)做好三方面工作：一是提升風(fēng)險(xiǎn)信息監(jiān)測(cè)面。努力率先構(gòu)建較為完整的海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，充分歸集海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)信息，持續(xù)做好RCEP、“一帶一路”等重點(diǎn)國家（地區(qū)）的風(fēng)險(xiǎn)信息監(jiān)測(cè)。二是提升海外維權(quán)成功率。完善全省各國家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心地方分中心的協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，精準(zhǔn)調(diào)配海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)力量，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)指導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)管理、規(guī)范運(yùn)行，豐富和完善海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)產(chǎn)品，增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力。三是提升企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和能力。指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、高校和各知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施海外實(shí)務(wù)人才培訓(xùn)計(jì)劃，推動(dòng)設(shè)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)的高校將相關(guān)內(nèi)容納入學(xué)科教育，培育海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究智庫，加強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才儲(chǔ)備。
問：省法院推廣運(yùn)用的“法護(hù)知產(chǎn)”在線協(xié)同應(yīng)用項(xiàng)目，10月7日入選了國務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)第二批典型案例。能否介紹一下“法護(hù)知產(chǎn)”項(xiàng)目的相關(guān)情況？
許惠春：
這些年來，浙江法院堅(jiān)持能動(dòng)司法，致力于推進(jìn)浙江知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)，積極構(gòu)建“嚴(yán)、大、快、同、智”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作格局，努力打造“知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)示范地”，特別注重加強(qiáng)司法審判與行政執(zhí)法之間的銜接協(xié)同，大力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全社會(huì)、全方位、全鏈條保護(hù)。同時(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)工作中，還不同程度存在著職能部門設(shè)置分散、部門之間信息不暢、線上協(xié)同平臺(tái)缺乏等問題，不利于形成協(xié)同保護(hù)合力。因此，我們結(jié)合浙江“全域數(shù)字化法院”建設(shè)，聚焦以數(shù)字化手段賦能知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)，“法護(hù)知產(chǎn)”在線協(xié)同應(yīng)用項(xiàng)目由此而生。
該應(yīng)用系2022年由浙江高院指導(dǎo)湖州中院研發(fā)，著眼于解決長(zhǎng)期以來知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中存在的“舉證難、周期長(zhǎng)、成本高、賠償?shù)?、重?fù)侵權(quán)易發(fā)”等痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，按照橫向流轉(zhuǎn)執(zhí)法司法數(shù)據(jù)、縱向貫通訴訟全流程的思路，強(qiáng)化跨部門協(xié)同和全鏈條保護(hù)。該應(yīng)用于2022年8月在湖州試點(diǎn)運(yùn)行，今年3月，省高院與省市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于建立“法護(hù)知產(chǎn)”在線協(xié)同保護(hù)機(jī)制的意見》，為在全省推廣該應(yīng)用提供了堅(jiān)強(qiáng)的機(jī)制保障。4月經(jīng)迭代升級(jí)在浙江全省推廣使用，目前各級(jí)各地法院均已與當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管等部門開通應(yīng)用接口。通過該應(yīng)用，共能實(shí)現(xiàn)信息協(xié)查、關(guān)聯(lián)案推送、侵權(quán)預(yù)警、判后監(jiān)管、失信聯(lián)合懲戒、行政調(diào)解司法確認(rèn)等六項(xiàng)跨部門協(xié)同功能，并實(shí)現(xiàn)了兩項(xiàng)“首創(chuàng)”：一是首創(chuàng)“司法執(zhí)行+行政監(jiān)管”機(jī)制，法院將生效判決中存在重復(fù)侵權(quán)可能性的被告信息通過應(yīng)用推送給市監(jiān)部門，由其在抽查中開展差異化監(jiān)管，解決重復(fù)侵權(quán)多發(fā)問題；二是首創(chuàng)“司法建議+行政列嚴(yán)”機(jī)制，法院發(fā)現(xiàn)被告存在嚴(yán)重違法行為的，在判決生效后及時(shí)建議市監(jiān)部門列入嚴(yán)重失信名單，加大信用懲戒力度。目前各協(xié)同單位通過該應(yīng)用共發(fā)起信息協(xié)查1579次，有467件案件的侵權(quán)證據(jù)通過該應(yīng)用得到進(jìn)一步固定補(bǔ)充；預(yù)警批量侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)2146件，提前化解侵權(quán)糾紛341件；行政機(jī)關(guān)根據(jù)法院推送的執(zhí)行信息發(fā)起判后監(jiān)管523件，督促停止侵權(quán)86人次；全省法院共向市監(jiān)部門發(fā)送信用懲戒建議40件，其中26件已被采納。該應(yīng)用此前還入選全國智慧法院創(chuàng)新案例、全省“數(shù)字法治好應(yīng)用”。
“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新”。下一步我們將不斷完善推廣“法護(hù)知產(chǎn)”在線協(xié)同應(yīng)用，打通相關(guān)數(shù)據(jù)，豐富協(xié)同場(chǎng)景，聯(lián)通更多主體，延伸拓寬保護(hù)，以數(shù)字賦能激活知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)動(dòng)力，服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，請(qǐng)社會(huì)各界繼續(xù)積極參與、關(guān)心支持，共同推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)共建共治共享。
問：今年省委提出大力實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號(hào)發(fā)展工程”的部署要求，請(qǐng)問浙江法院在推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面做了哪些工作？
許惠春：
黨的十八大以來，黨中央將發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇。浙江是數(shù)字經(jīng)濟(jì)先發(fā)地和數(shù)字化改革先行省，今年省委將數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)作為“一號(hào)發(fā)展工程”，充分體現(xiàn)了省委對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高度重視。浙江法院自覺發(fā)揮審判職能作用，積極回應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司法需求，特別注重積極探索這方面的司法保護(hù)規(guī)則，這兩年涌現(xiàn)出了一系列典型案例：如杭州互聯(lián)網(wǎng)法院一審、杭州中院二審的全國首例涉“NFT數(shù)字藏品”著作權(quán)侵權(quán)案，探索了數(shù)字藏品的法律屬性、擅自使用他人數(shù)字藏品行為的侵權(quán)定性及數(shù)字藏品交易平臺(tái)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)責(zé)任，該案入選2022年度中國法院十大知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件。又如杭州余杭法院一審、杭州中院二審的“非法抓取使用直播平臺(tái)數(shù)據(jù)案”，厘清了以技術(shù)手段獲取及使用數(shù)據(jù)行為的正當(dāng)性邊界，回應(yīng)了涉數(shù)據(jù)案件中對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的關(guān)切，彰顯了司法保護(hù)數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的決心和力度。還有群控軟件侵害微信數(shù)據(jù)權(quán)益案、QQ自動(dòng)搶紅包軟件案、“員工盜用平臺(tái)數(shù)據(jù)‘刷獎(jiǎng)’套現(xiàn)案”、人工智能機(jī)器人“二白”著作權(quán)侵權(quán)案等涉互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、大數(shù)據(jù)、算法、人工智能等典型案例，探索完善新型數(shù)字成果保護(hù)路徑，推動(dòng)營(yíng)造開放、規(guī)范、安全的數(shù)字生態(tài)。省高院還針對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域新情況新問題日益涌現(xiàn)的情況，開展了包括“數(shù)據(jù)權(quán)益知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”“新型網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)”“涉網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)視角下的算法治理”在內(nèi)的重點(diǎn)調(diào)研課題，為推動(dòng)完善數(shù)據(jù)權(quán)益的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、明晰互聯(lián)網(wǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為邊界、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)糾紛治理、探索數(shù)字時(shí)代下算法治理提出了很多意見建議，得到了上級(jí)和相關(guān)方面的高度肯定和好評(píng)。
習(xí)近平總書記不久前考察浙江時(shí)強(qiáng)調(diào)“浙江要在以科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)上走在前列”“深化國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，打造一批具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群”。全省法院認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神，就要聚焦高質(zhì)量發(fā)展“首要任務(wù)”，聚力“一號(hào)發(fā)展工程”，保障創(chuàng)新“第一動(dòng)力”，服務(wù)數(shù)字化這個(gè)“關(guān)鍵變量”。要進(jìn)一步筑牢數(shù)字成果司法保護(hù)屏障，優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)法治化營(yíng)商環(huán)境，創(chuàng)新數(shù)字經(jīng)濟(jì)司法保護(hù)機(jī)制，出臺(tái)依法保護(hù)和促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體舉措，及時(shí)發(fā)布典型案例、提出司法建議，為我省實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號(hào)發(fā)展工程”提供有力司法服務(wù)和保障。
盧斌：
今年初，省委作出三個(gè)“一號(hào)工程”重要部署后，省廳深刻分析當(dāng)前我省公安機(jī)關(guān)在服務(wù)營(yíng)商環(huán)境，特別是與企業(yè)核心利益緊密關(guān)聯(lián)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作存在的問題，組織全省深入開展調(diào)研。在此基礎(chǔ)上，省廳積極謀劃，系統(tǒng)布局，在全國首創(chuàng)“浙江知產(chǎn)警官”項(xiàng)目，整體構(gòu)建以“知名品牌保護(hù)、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范、區(qū)域產(chǎn)業(yè)治理、專業(yè)力量建設(shè)”等四大體系為支柱，打防治建一體推進(jìn)的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)工作新格局，把公安機(jī)關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)力打造成營(yíng)商環(huán)境核心競(jìng)爭(zhēng)力，改革做法和成效得到企業(yè)認(rèn)同和黨委政府肯定。具體的說，主要是以下四項(xiàng)舉措：
一是重拳打擊侵犯浙企權(quán)益。聚焦省內(nèi)企業(yè)跨省維權(quán)難、成本高的痛點(diǎn)，省公安廳與檢法機(jī)關(guān)達(dá)成管轄共識(shí)，對(duì)我省企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)遭受省外侵權(quán)犯罪案件，積極行使刑事管轄權(quán)，主動(dòng)受案，應(yīng)受盡受；加強(qiáng)警企協(xié)同，對(duì)企業(yè)易受侵權(quán)的犯罪行為開展主動(dòng)研判，深挖侵權(quán)線索；對(duì)突出侵權(quán)犯罪活動(dòng)實(shí)施主動(dòng)出擊，平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)、中小微企業(yè)、外商投資企業(yè)等各類市場(chǎng)主體權(quán)益，全鏈打擊全國各地制假源頭，彰顯浙江公安擔(dān)當(dāng)。1-9月份，全省偵辦浙商被侵權(quán)案件220多起，跨省收網(wǎng)430余次，抓獲犯罪嫌疑人800余名，有力保護(hù)125個(gè)浙商權(quán)益，挽回?fù)p失逾8億元。
二是打造警企聯(lián)防“組合拳”。建立全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)易受侵害企業(yè)名錄1560家，商業(yè)秘密刑事保護(hù)重點(diǎn)企業(yè)400家，配備專業(yè)警官加強(qiáng)聯(lián)系，指導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪防范體系。對(duì)商業(yè)秘密保護(hù)的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位開展商業(yè)秘密刑事風(fēng)險(xiǎn)體檢，動(dòng)態(tài)跟蹤評(píng)估，確保各項(xiàng)防范措施運(yùn)行正常；建立企業(yè)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)事件快速處置機(jī)制，及時(shí)制止風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散，最大限度減輕危害。今年，全省公安機(jī)關(guān)通過完善企業(yè)與員工補(bǔ)簽保密協(xié)議、增設(shè)競(jìng)業(yè)限制條款、及時(shí)約談違規(guī)接觸商業(yè)秘密行為人等方式，已阻止正在發(fā)生的商業(yè)秘密侵權(quán)行為23起。
三是重磅打造產(chǎn)業(yè)保護(hù)矩陣。針對(duì)我省區(qū)塊經(jīng)濟(jì)特色，指導(dǎo)各市公安機(jī)關(guān)圍繞本地特色區(qū)域產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)需求，建立精準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)保護(hù)矩陣，確定西湖龍井、南湖版權(quán)、橫店影視、長(zhǎng)興新能源等25個(gè)刑事保護(hù)產(chǎn)業(yè)矩陣，及時(shí)傳遞個(gè)案風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)部分侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)集聚的低端產(chǎn)業(yè)，以打促治，嚴(yán)防形成犯罪洼地。
四是首建知產(chǎn)警官“專業(yè)隊(duì)”。目前，全省已組建200名“浙江知產(chǎn)警官”專業(yè)隊(duì)伍，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)警務(wù)聯(lián)絡(luò)工作制度，深入園區(qū)、企業(yè)，開展警務(wù)聯(lián)絡(luò)；組建浙江知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪偵查專家組，集中專業(yè)優(yōu)勢(shì)對(duì)疑難復(fù)雜案件實(shí)行集中會(huì)診，團(tuán)隊(duì)攻堅(jiān)。
下一步，省公安廳將繼續(xù)深化“浙江知產(chǎn)警官”品牌建設(shè)，在機(jī)制性變革的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)技術(shù)性變革，以更加高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)力，積極推動(dòng)法治化營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升，全力護(hù)航我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
孫向陽：
我關(guān)除了不斷加強(qiáng)對(duì)侵犯企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為的打擊力度之外，更從企業(yè)實(shí)際需求出發(fā)，在提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)能力方面下功夫，不斷激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新的熱情與活力。前三季度，浙江省新增自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案2686項(xiàng)、涉及權(quán)利人926個(gè)，兩項(xiàng)數(shù)據(jù)均居全國首位，越來越多的外貿(mào)企業(yè)從知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)中受益。
一是分類施策，解決企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)痛點(diǎn)難點(diǎn)。
結(jié)合屬地企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，區(qū)分龍頭企業(yè)、自主創(chuàng)新企業(yè)及中小型生產(chǎn)企業(yè)精準(zhǔn)施策。面向中小企業(yè)廣泛開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)政策解讀與指導(dǎo)，全面提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)意識(shí)和保護(hù)能力，今年以來培訓(xùn)企業(yè)逾1000家。針對(duì)“浙江出口名牌”企業(yè)、專精特新企業(yè)，有的放矢強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)對(duì)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)在進(jìn)出口環(huán)節(jié)的保護(hù)和運(yùn)用。
二是回應(yīng)關(guān)切，積極維護(hù)中國制造良好形象。
我關(guān)積極回應(yīng)企業(yè)口岸維權(quán)需求，屬地海關(guān)與口岸海關(guān)、隸屬海關(guān)與直屬海關(guān)聯(lián)動(dòng)，共同采取入企幫扶、線上指導(dǎo)等方式，暢通企業(yè)問題反映渠道，及時(shí)收集企業(yè)在進(jìn)出口環(huán)節(jié)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)需求，集中業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)＜覟槠髽I(yè)答疑解惑并提示風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，及時(shí)分析處置企業(yè)提供的侵權(quán)違法線索，研判侵權(quán)貨物流向，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)商品知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況監(jiān)控，并進(jìn)一步指導(dǎo)企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)合法使用人“白名單”和重點(diǎn)監(jiān)控商品目錄，快速驗(yàn)放合法授權(quán)貨物，及時(shí)攔截侵權(quán)嫌疑貨物，提升侵權(quán)查處效率。今年1-9月，我關(guān)查扣侵犯自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物55批次，26869件。
三是助力出海，培塑地方特色行業(yè)出口優(yōu)勢(shì)。
我關(guān)持續(xù)開展實(shí)施自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培塑計(jì)劃，關(guān)注高附加值、高技術(shù)含量產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，為屬地出口型企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)防范、異地維權(quán)、通關(guān)便利以及互助培訓(xùn)等方面提供指導(dǎo)與服務(wù)。尤其是針對(duì)轄區(qū)自主品牌和特色產(chǎn)業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，如金華海關(guān)與浦江葡萄協(xié)會(huì)建立合作機(jī)制，為浦江縣葡萄、草莓等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口國際市場(chǎng)持續(xù)提供政策指導(dǎo)，并協(xié)助辦理出口商標(biāo)“靚松”知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案。在此基礎(chǔ)上，海關(guān)聯(lián)合地方市場(chǎng)監(jiān)管部門共同指導(dǎo)“浦江葡萄”地理標(biāo)志證明商標(biāo)的注冊(cè)與備案，為更多轄區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走向國際市場(chǎng)保駕護(hù)航。
來源 | 省局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)處
