2023年1月7日，ISO實習(xí)國際標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)合工作組（ISO/TC 232/JWG9）正式成立。該工作組由ISO/TC 232（教育與學(xué)習(xí)服務(wù)）技術(shù)委員會和ISO/TC 260（人力資源管理）技術(shù)委員會共同組建，由中國貿(mào)促會商業(yè)行業(yè)委員會秘書長姚歆和法國蒙彼利埃第三大學(xué)專家Stéphanie Devèze-Delaunay女士共同擔(dān)任工作組召集人，負(fù)責(zé)研制ISO 29997《優(yōu)質(zhì)實習(xí)準(zhǔn)則》國際標(biāo)準(zhǔn)。該國際標(biāo)準(zhǔn)將于2025年正式發(fā)布。
青年就業(yè)是全球性的重要問題。青年失業(yè)也是全球普遍面臨的挑戰(zhàn)，在全球新冠疫情流行期間更加突出。2022年8月，國際勞動組織（ILO）發(fā)布的報告顯示，青年就業(yè)復(fù)蘇仍然滯后。報告稱，預(yù)計到2022年底，高收入國家的青年失業(yè)率將接近2019年水平，而在其他國家的收入群體中，預(yù)計失業(yè)率仍將比全球新冠疫情爆發(fā)前的水平高出1個百分點以上。2022年歐洲、中亞、亞太地區(qū)和拉丁美洲的青年失業(yè)率分別在16.4%、14.9%、14.9%和20.5%。實習(xí)作為鏈接教育界和工商界的重要橋梁和紐帶，是促進青年就業(yè)的重要手段，也有助于實現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)中的“目標(biāo)4：優(yōu)質(zhì)教育”和“目標(biāo)8：體面工作與經(jīng)濟增長”。世界各國政府都紛紛出臺相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)促進實習(xí)和就業(yè)。例如，在歐洲，2022年6月歐洲標(biāo)準(zhǔn)化組織（CEN）發(fā)布了CWA 17541:2020《優(yōu)質(zhì)實習(xí)準(zhǔn)則》歐洲標(biāo)準(zhǔn)。在中國，2021年12月教育部等八部門聯(lián)合印發(fā)了《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理規(guī)定》。
目前，全球范圍內(nèi)尚未達成共識，出臺實習(xí)相關(guān)的國際標(biāo)準(zhǔn)。針對實習(xí)的定義，也各有差異。例如，根據(jù)CWA 17541:2020《優(yōu)質(zhì)實習(xí)準(zhǔn)則》歐洲標(biāo)準(zhǔn)，實習(xí)是指為新進入或重新進入勞動力市場的個人（學(xué)生或非學(xué)生）提供具體的基于工作的學(xué)習(xí)經(jīng)驗，將應(yīng)用型學(xué)習(xí)放在學(xué)校之外，目的是將學(xué)術(shù)知識與實踐經(jīng)驗緊密結(jié)合，讓他們有機會找到自己感興趣的專業(yè)領(lǐng)域，提高就業(yè)能力。根據(jù)《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理規(guī)定》，實習(xí)是指實施全日制學(xué)歷教育的中職學(xué)校、高職?？茖W(xué)校、高職本科學(xué)校（以下簡稱職業(yè)學(xué)校）學(xué)生按照專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)要求和人才培養(yǎng)方案安排，由職業(yè)學(xué)校安排或者經(jīng)職業(yè)學(xué)校批準(zhǔn)自行到企（事）業(yè)等單位進行職業(yè)道德和技術(shù)技能培養(yǎng)的實踐性教育教學(xué)活動，包括認(rèn)識實習(xí)和崗位實習(xí)。
姚歆介紹說，中國貿(mào)促會商業(yè)行業(yè)委員會長期跟蹤和研究與實習(xí)相關(guān)的良好實踐與標(biāo)準(zhǔn)化工作。例如，2020年中國貿(mào)促會商業(yè)行業(yè)委員會成立內(nèi)設(shè)機構(gòu)“產(chǎn)教融合促進中心”，推動建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院，將實習(xí)納入產(chǎn)業(yè)學(xué)院的工作方案，同期成立標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織“中國貿(mào)促會商業(yè)行業(yè)委員會人力資源管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會”和“中國貿(mào)促會商業(yè)行業(yè)委員會校企合作標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會”。2022年上半年推動ISO/TS 44006《校企合作指南》國際標(biāo)準(zhǔn)成功立項，并負(fù)責(zé)召集ISO校企合作國際標(biāo)準(zhǔn)化工作組（ISO/TC 286/WG4），得到了聯(lián)合國教科文組織（UNESCO）、經(jīng)濟合作發(fā)展組織（OECD）的支持與參與；ISO/TS 44006《校企合作指南》國際標(biāo)準(zhǔn)將實習(xí)作為校企合作的重要形式納入其中。2022年下半年發(fā)布《職業(yè)學(xué)校產(chǎn)教融合實習(xí)基地建設(shè)與運行要求》團體標(biāo)準(zhǔn)，并立項《實習(xí)質(zhì)量保障指南》團體標(biāo)準(zhǔn)研制計劃。
下一步，中國貿(mào)促會商業(yè)行業(yè)委員會將發(fā)揮同時召集ISO校企合作國際標(biāo)準(zhǔn)化工作組（ISO/TC 286/WG4）和ISO實習(xí)國際標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)合工作組（ISO/TC 232/JWG9）的雙重優(yōu)勢，在中國貿(mào)促會、國家標(biāo)準(zhǔn)委、教育部、人力資源社會保障部等主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，廣泛開展國際和國內(nèi)的溝通與合作，凝聚國內(nèi)外相關(guān)利益方共識，按照“團體標(biāo)準(zhǔn)化+國際標(biāo)準(zhǔn)化”雙驅(qū)模式，推動《實習(xí)質(zhì)量保障指南》團體標(biāo)準(zhǔn)和ISO 29997《優(yōu)質(zhì)實習(xí)準(zhǔn)則》國際標(biāo)準(zhǔn)同步研制；同時開展ISO/TS 44006《校企合作指南》和ISO 29997《優(yōu)質(zhì)實習(xí)準(zhǔn)則》國際標(biāo)準(zhǔn)并題研究；在校企合作和實習(xí)等領(lǐng)域研究加快制定滿足市場與創(chuàng)新需求的系列團體標(biāo)準(zhǔn)，加大團體標(biāo)準(zhǔn)向國際標(biāo)準(zhǔn)提案和轉(zhuǎn)化的力度，分享中國智慧，提供中國方案，為促進全球青年就業(yè)發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的積極貢獻。
