□ 李剛

　　習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中提出，要加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)。這一論斷具有特別意義，成為我國(guó)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)史上的一個(gè)新的里程碑。世界著名質(zhì)量管理專家約瑟夫·朱蘭博士說(shuō)：“質(zhì)量將成為和平占有市場(chǎng)最有效的武器?！敝袊?guó)式現(xiàn)代化是和平發(fā)展的現(xiàn)代化，走質(zhì)量強(qiáng)國(guó)之路，可以有效應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜的新挑戰(zhàn)新形勢(shì)，是把握機(jī)遇、化解挑戰(zhàn)的重要路徑；走質(zhì)量強(qiáng)國(guó)之路，可以推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、航空強(qiáng)國(guó)等強(qiáng)國(guó)建設(shè)，是構(gòu)建現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)譜系的基礎(chǔ)性工作；走質(zhì)量強(qiáng)國(guó)之路，是全面貫徹新發(fā)展理念的內(nèi)在要求，可以推進(jìn)構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。

　　黨的十八大以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，“強(qiáng)起來(lái)”的時(shí)代呼喚愈加熱切。對(duì)質(zhì)量工作來(lái)說(shuō)，“強(qiáng)起來(lái)”要求的根本體現(xiàn)，就是建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)。這是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和內(nèi)在邏輯。

一、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)——時(shí)代的呼喚

　　任何規(guī)律都是事物內(nèi)在的必然要求，是自身矛盾運(yùn)動(dòng)發(fā)展的一般性原則，是時(shí)代的要求和呼喚。

　?。ㄒ唬陌l(fā)展戰(zhàn)略來(lái)看，這是“富起來(lái)”到“強(qiáng)起來(lái)”的內(nèi)在需要。過(guò)去，我國(guó)工業(yè)產(chǎn)品面臨“有沒(méi)有”問(wèn)題，主要是數(shù)量不足問(wèn)題；現(xiàn)在，工業(yè)產(chǎn)品面臨的主要是“好不好”問(wèn)題，產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題就凸顯出來(lái)。我國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大貨物貿(mào)易國(guó)，產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量明顯提升，產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查合格率近兩年穩(wěn)定在94%左右。但同時(shí)也應(yīng)看到，我國(guó)雖有多種產(chǎn)品產(chǎn)量居全球第一，但缺少核心技術(shù)和品牌優(yōu)勢(shì)，質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)比較薄弱，產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系尚不完善，質(zhì)量安全事件時(shí)有發(fā)生，產(chǎn)品質(zhì)量整體水平還需進(jìn)一步提高。“好不好”階段，社會(huì)消費(fèi)類型發(fā)生翻天覆地的變化，個(gè)性化、多樣化、差異性等成為新潮流，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量提出全新要求。建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，優(yōu)化質(zhì)量管理、強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)、同化質(zhì)量互通等就成為發(fā)展戰(zhàn)略的重要選項(xiàng)。

　?。ǘ陌l(fā)展貢獻(xiàn)率來(lái)看，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。從嚴(yán)格意義上說(shuō)，產(chǎn)品質(zhì)量是從工業(yè)化時(shí)代開始的，但人類產(chǎn)生之后，就有剩余產(chǎn)品的交換，就有質(zhì)量的要素（剩余農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量高低問(wèn)題）。從物質(zhì)資料生產(chǎn)活動(dòng)的全過(guò)程來(lái)看，產(chǎn)品質(zhì)量是生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)4環(huán)節(jié)的細(xì)胞，是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最終實(shí)現(xiàn)形式。從這個(gè)意義上講，產(chǎn)品質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的細(xì)胞。產(chǎn)品質(zhì)量是貫穿生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)這4環(huán)節(jié)的靈魂，是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的載體，也是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最終實(shí)現(xiàn)形式。

　　質(zhì)量工作對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著舉足輕重的作用與貢獻(xiàn)。一看計(jì)量。世界80%以上的貿(mào)易是通過(guò)計(jì)量來(lái)計(jì)算的。加拿大一項(xiàng)研究表明，對(duì)周期檢定每投入1美元，可以減少因計(jì)量不準(zhǔn)造成的損失11.4美元；對(duì)重點(diǎn)抽查每投入1美元，可以減少因計(jì)量不準(zhǔn)造成的損失28.7美元。英國(guó)一項(xiàng)研究顯示，計(jì)量對(duì)進(jìn)出口、投資影響很大。二看標(biāo)準(zhǔn)。權(quán)威數(shù)據(jù)表明，中國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、奧地利標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)分別是7.88%、27%、23%、12%、25%。業(yè)內(nèi)的名言是，三類企業(yè)做產(chǎn)品，二類企業(yè)做品牌，一類企業(yè)做標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)就是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ)游戲規(guī)則。三看認(rèn)證認(rèn)可。2005年國(guó)家認(rèn)監(jiān)委的研究表明，認(rèn)證認(rèn)可對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為0.671%，拉動(dòng)率為0.32%；對(duì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率為0.314%。英國(guó)認(rèn)可工作每年可產(chǎn)生6億英鎊的附加經(jīng)濟(jì)效益。四看檢驗(yàn)檢測(cè)。檢驗(yàn)檢測(cè)是控制質(zhì)量的技術(shù)關(guān)口，是實(shí)現(xiàn)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證認(rèn)可的手段。德國(guó)質(zhì)量的提升得益于測(cè)量技術(shù)、檢測(cè)技術(shù)的改進(jìn)。檢驗(yàn)檢測(cè)是國(guó)家的創(chuàng)新重點(diǎn)，是國(guó)家的核心工業(yè)“秘密”。

　?。ㄈ陌l(fā)展目的來(lái)看，這是提升人民生活水平的根本途徑。衣食住行等人們的日常生活，各樣都有質(zhì)量要求。比如，奶粉、乳制品等嬰幼兒產(chǎn)品，校服、紙張、學(xué)習(xí)用品等學(xué)生用品，家電、家具、紡織用品等日用消費(fèi)品，家用小汽車、校車等交通工具，建筑裝修材料、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、智能穿戴類新興消費(fèi)品等等，與廣大消費(fèi)者的健康安全、生命安全、生活質(zhì)量密切相關(guān)，是民生質(zhì)量問(wèn)題，是廣大人民群眾美好生活的重要內(nèi)容。建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)，解決事關(guān)民生的質(zhì)量問(wèn)題，是提高人民群眾生活水平、增強(qiáng)質(zhì)量獲得感的重要方面。

　?。ㄋ模纳鐣?huì)發(fā)展基本矛盾來(lái)看，這是解決我國(guó)社會(huì)主要矛盾的必然選擇。黨的十九大報(bào)告指出，“我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。社會(huì)主要矛盾發(fā)生重大變化，反映出我國(guó)社會(huì)主義進(jìn)入了新的階段，質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略也是在這種背景下因時(shí)而生。一方面，人民的需要由“物質(zhì)文化需求”轉(zhuǎn)變?yōu)椤懊篮蒙钚枰?，這深刻反映出當(dāng)前新時(shí)代人民需要?dú)v史性的變化，是消費(fèi)品量的提升、質(zhì)的飛躍。相對(duì)于“物質(zhì)文化需求”，“美好生活需要”的內(nèi)涵和層次大大提高，包含生態(tài)環(huán)境、制度環(huán)境、精神文化生活等多方面。人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，很大程度上是對(duì)高質(zhì)量的需要。建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)的目的就是滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。另一方面，我國(guó)已經(jīng)由“落后的社會(huì)生產(chǎn)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍l(fā)展不平衡不充分”，這表明我國(guó)發(fā)展進(jìn)入新的階段。新時(shí)代我國(guó)面臨的主要問(wèn)題是發(fā)展的不平衡、不充分，這突出體現(xiàn)為發(fā)展質(zhì)量的不平衡和不充分。產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題突出、創(chuàng)新能力不強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境約束趨緊，社會(huì)領(lǐng)域存在不少短板等問(wèn)題越來(lái)越成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展與和諧穩(wěn)定的障礙。質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略要引導(dǎo)各方面把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)真正轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)，通過(guò)構(gòu)建更高質(zhì)量、更有效率的供給體系，逐步破解發(fā)展質(zhì)量不平衡不充分的問(wèn)題。

　?。ㄎ澹慕?jīng)濟(jì)全球化發(fā)展來(lái)看，這是增強(qiáng)我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的根本途徑。當(dāng)今世界并不太平，霸權(quán)主義橫行、局部戰(zhàn)爭(zhēng)頻仍、災(zāi)害疫情伴隨，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜嚴(yán)峻。美國(guó)GDP從1960年5663億美元到2021年229934.7億美元，提升40倍，一直雄踞世界第一。中國(guó)GDP跟美國(guó)GDP占比從1960年的8.89%提升到2021年的77.1%。中國(guó)改革開放，實(shí)現(xiàn)持續(xù)40多年的追趕；在2007年以后基本保持每年5%提升。中國(guó)超越美國(guó)GDP的時(shí)間，專家估計(jì)，應(yīng)該是在2028—2030年左右。

　　世界強(qiáng)國(guó)主要有幾大類：政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技，當(dāng)然還可以分成文化強(qiáng)國(guó)、資源強(qiáng)國(guó)等等。歷史的規(guī)律是存在于紛繁復(fù)雜的表面現(xiàn)象背后。世界上真正的強(qiáng)國(guó)是少數(shù)、極少數(shù)國(guó)家，強(qiáng)國(guó)一般容易主導(dǎo)世界政治格局和經(jīng)濟(jì)規(guī)則。世界政治格局是少數(shù)經(jīng)濟(jì)、軍事強(qiáng)國(guó)主導(dǎo)的利益博弈、實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)。真正意義上的強(qiáng)國(guó)，應(yīng)該是第一類，即經(jīng)濟(jì)類強(qiáng)國(guó)；而經(jīng)濟(jì)類強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)和實(shí)力，就體現(xiàn)在質(zhì)量強(qiáng)國(guó)上。

　　世界強(qiáng)國(guó)都高度重視質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力。20世紀(jì)50年代，德國(guó)實(shí)施“以質(zhì)量推動(dòng)品牌建設(shè)，以品牌助推產(chǎn)品出口”質(zhì)量政策。20世紀(jì)60年代，日本提出“質(zhì)量救國(guó)”戰(zhàn)略。20世紀(jì)70年代，韓國(guó)實(shí)施“質(zhì)量趕超”計(jì)劃。20世紀(jì)80年代，美國(guó)制定《提高質(zhì)量促進(jìn)法》并設(shè)立國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)，都促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)和可持續(xù)發(fā)展。

二、質(zhì)量政策——撬動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)的支點(diǎn)

　　阿基米德說(shuō)：“給我一個(gè)支點(diǎn)，我可以撬動(dòng)地球?！辟|(zhì)量政策，是撬動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)的支點(diǎn)，必須上升為國(guó)家戰(zhàn)略。《辭?！钒选罢摺苯忉尀椤皣?guó)家或政黨為實(shí)現(xiàn)一定歷史時(shí)期的路線和任務(wù)而制定的行動(dòng)根據(jù)和準(zhǔn)則”。20世紀(jì)70年代末，美國(guó)公眾對(duì)于戰(zhàn)爭(zhēng)、貧困、犯罪、種族關(guān)系、污染、交通等應(yīng)該采取政策的問(wèn)題的關(guān)切與日俱增，政策研究受到人們的重視，提出“政策科學(xué)”學(xué)科。

　　質(zhì)量政策，是政府部門為發(fā)展有效的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施和持續(xù)高效的質(zhì)量水平提升政策，包括法律法規(guī)、行政規(guī)章等一系列政策措施。政府質(zhì)量政策的制定，是國(guó)家意志的體現(xiàn)，旨在為保障廣大人民的質(zhì)量利益，而進(jìn)行更為有效的引導(dǎo)和監(jiān)督。質(zhì)量的概念主要針對(duì)產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境等。質(zhì)量政策包含質(zhì)量工作領(lǐng)域有：質(zhì)量基礎(chǔ)，標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)、合格評(píng)定；質(zhì)量安全，即產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品安全、特種設(shè)備安全、藥品安全等；質(zhì)量提升，即質(zhì)量規(guī)格、合格率、可靠性、穩(wěn)定性、品種品牌等等；質(zhì)量監(jiān)管，即日常監(jiān)管、巡察監(jiān)察，監(jiān)督抽查等；質(zhì)量管理，即質(zhì)量引導(dǎo)，質(zhì)量控制，質(zhì)量推廣等；還有質(zhì)量文化，質(zhì)量環(huán)境，質(zhì)量誠(chéng)信，質(zhì)量教育等等。

　　質(zhì)量政策的作用，是有效維護(hù)質(zhì)量安全，建設(shè)高水平的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，提升產(chǎn)品質(zhì)量整體水平，推進(jìn)工程、服務(wù)和環(huán)境質(zhì)量改善。

　　新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)質(zhì)量政策伴隨著質(zhì)量機(jī)構(gòu)的成立、質(zhì)量工作的開展不斷制定、豐富、完善。其中重大政策很多，包括計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證認(rèn)可，都有重大的單項(xiàng)政策。綜合的重大質(zhì)量政策（法規(guī)除外）主要有兩個(gè)綱要和一個(gè)行動(dòng)，即《質(zhì)量振興綱要（1996—2010年）》《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（2017）。這些措施實(shí)施以后，全民質(zhì)量意識(shí)不斷提高，質(zhì)量發(fā)展的社會(huì)環(huán)境逐步改善，我國(guó)主要產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和企業(yè)質(zhì)量管理水平有較大提高，產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量明顯提升，供給質(zhì)量明顯改善，供給體系更有效率，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)取得明顯成效。

三、思想引領(lǐng)——黨和國(guó)家高度重視質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)

　　習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想立足實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻回答了新時(shí)代建設(shè)什么樣的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、怎樣建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)等重大時(shí)代課題，擘畫了建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的宏偉藍(lán)圖和光明前景。

　　黨的十九大報(bào)告明確提出質(zhì)量強(qiáng)國(guó)。習(xí)近平總書記深刻指出：“必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變建設(shè)革?！?br />
　　2021年9月，習(xí)近平總書記向中國(guó)質(zhì)量（杭州）大會(huì)致賀信中指出，“質(zhì)量是人類生產(chǎn)生活的重要保障……中國(guó)致力于質(zhì)量提升行動(dòng)，提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展?！?br />
　　在黨的二十大報(bào)告中，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)，加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)。“質(zhì)量強(qiáng)國(guó)”一詞，連續(xù)兩次寫進(jìn)黨的代表大會(huì)報(bào)告中，突顯其重要性。

　　在政府部門層面，“質(zhì)量強(qiáng)國(guó)”一詞，最早是在原國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局“十二五”發(fā)展規(guī)劃中提出。在國(guó)家層面，2016年全國(guó)兩會(huì)上，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)首次出現(xiàn)在政府工作報(bào)告中。隨后出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱“十三五”規(guī)劃綱要）中，明確提出質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)的目標(biāo)?！笆濉币?guī)劃綱要提出“實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”，其中包括“實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”。2016年5月，中共中央、國(guó)務(wù)院正式印發(fā)《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，提出“推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)和中國(guó)品牌建設(shè)”，這同樣是黨中央、國(guó)務(wù)院首次發(fā)文提出建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)。2017年，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》再次明確提出要“實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”。

　　黨的十九屆五中全會(huì)關(guān)于“十四五”規(guī)劃的《建議》中明確提出，“十四五”要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅(jiān)定不移建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。2021年，國(guó)家“十四五”規(guī)劃，明確提出要建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)。因此，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)，是“十二五”期間提出，此后質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)不斷得到加強(qiáng)。

　　“推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。”在今年的《政府工作報(bào)告》中，明確提出2022年政府工作任務(wù)之一就是要推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)。這是繼2016年《政府工作報(bào)告》中首次提出建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)之后，“質(zhì)量強(qiáng)國(guó)”再次出現(xiàn)在政府工作報(bào)告之中，充分體現(xiàn)中國(guó)政府對(duì)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)的決心和信心。同時(shí)，2011年至今連續(xù)11年，全國(guó)“質(zhì)量月”主題都出現(xiàn)一個(gè)相同的“主線”——建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)。

四、前景展望——質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、美好生活

　　建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)是市場(chǎng)監(jiān)管總局的重要工作。2018年組建的市場(chǎng)監(jiān)管總局，一項(xiàng)重要職責(zé)就是實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。市場(chǎng)監(jiān)管總局成立以來(lái)，深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)，把促進(jìn)質(zhì)量提升作為服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的支撐點(diǎn)。質(zhì)量發(fā)展政策進(jìn)一步健全，推動(dòng)產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量、企業(yè)質(zhì)量管理、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力水平穩(wěn)步提升。組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，引導(dǎo)、推動(dòng)相關(guān)部門、地方政府落實(shí)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略；深化商事制度改革，促進(jìn)市場(chǎng)主體較快增長(zhǎng)，為建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)夯實(shí)微觀基礎(chǔ)；維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，為建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)創(chuàng)造優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)環(huán)境；優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管，形成高質(zhì)量發(fā)展的倒逼機(jī)制；不斷創(chuàng)新和強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，為建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障。

　　貫徹落實(shí)黨的二十大精神，凝心聚力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)的速度必然會(huì)加快、廣度更加拓展、群眾滿意度會(huì)不斷提高。黨的二十大報(bào)告為質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)指明了方向與基礎(chǔ)條件、路徑與方略，必將凝聚起社會(huì)各界建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)的信心和共識(shí)，積極營(yíng)造建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)的社會(huì)環(huán)境。黨的二十大報(bào)告描繪的質(zhì)量強(qiáng)國(guó)遠(yuǎn)景目標(biāo)是激動(dòng)人心的，追求世界一流的質(zhì)量，意味著中國(guó)人的衣食住行有著更令人向往的高質(zhì)量與高水平，讓人民群眾有更多的獲得感和幸福感；黨的二十大報(bào)告提出的強(qiáng)國(guó)譜系是令人自豪的，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)，是制造強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、海洋強(qiáng)國(guó)等的基礎(chǔ)性工程，質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)將使我國(guó)更有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。黨的二十大報(bào)告提出的加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)，其輻射力量是廣泛而深入的，更高的質(zhì)量對(duì)于消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)、誠(chéng)信與文化、品牌與安全等各行各業(yè)的發(fā)展，都發(fā)揮著獨(dú)特的支撐作用和保障作用；黨的二十大報(bào)告提出的加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)，就是全面貫徹新發(fā)展理念，將有力推進(jìn)構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展；黨的二十大報(bào)告提出的加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)，是一條適合中國(guó)國(guó)情、中國(guó)文化的道路，也是實(shí)現(xiàn)人類命運(yùn)共同體、符合世界各國(guó)利益的現(xiàn)代化之路，是和平發(fā)展、合作發(fā)展之路。

　　市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家發(fā)展改革委等18個(gè)部門為貫徹落實(shí)黨的二十大精神，2022年11月制定《進(jìn)一步提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量行動(dòng)方案（2022—2025年）》，強(qiáng)調(diào)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，樹立質(zhì)量第一的強(qiáng)烈意識(shí)，圍繞提高供給體系質(zhì)量，直面市場(chǎng)需求和群眾關(guān)切，聚焦突出問(wèn)題、明顯短板和發(fā)展關(guān)鍵，攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)質(zhì)量難點(diǎn)。要求著力打通一批產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量堵點(diǎn)，化解一批民生消費(fèi)領(lǐng)域質(zhì)量痛點(diǎn)，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。經(jīng)過(guò)3年的努力，到2025年，質(zhì)量供給與需求更加適配，農(nóng)產(chǎn)品食品合格率進(jìn)一步提高，消費(fèi)品優(yōu)質(zhì)供給能力明顯增強(qiáng)，工業(yè)品質(zhì)量穩(wěn)步向中高端邁進(jìn)，建筑品質(zhì)和使用功能不斷提高；生產(chǎn)性服務(wù)加快向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，生活性服務(wù)可及性、便利性和公共服務(wù)質(zhì)量滿意度全面提升。

　　回顧我國(guó)質(zhì)量振興、質(zhì)量發(fā)展、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)的歷史，比較中外質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，我們深切感受到，我國(guó)質(zhì)量整體水平發(fā)生了翻天覆地的變化，從“有沒(méi)有”到“好不好”、從“電燈電話、樓上樓下”到“出國(guó)游、房車游”，中華民族美好生活的夢(mèng)想正在一天一天地實(shí)現(xiàn)。面向未來(lái)，我國(guó)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)將在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，適應(yīng)分眾化、小眾化、差異化和個(gè)性化的質(zhì)量消費(fèi)需求，跟上云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息科技快速發(fā)展的質(zhì)量發(fā)展潮流，建設(shè)符合新基建、5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市、碳達(dá)峰碳中和的標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)實(shí)的質(zhì)量保障。

　?。ㄗ髡邽橹袊?guó)質(zhì)量報(bào)刊社黨委書記、社長(zhǎng)）

——信息來(lái)源：中國(guó)質(zhì)量報(bào)