來(lái)源：浙江在線-浙江日?qǐng)?bào) 記者 鄭亞麗
浙江在線8月25日訊（記者 鄭亞麗）投資50億元的光纖項(xiàng)目在武義加速推進(jìn)，總投資116億元的慈溪新城河四期綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)如火如荼……烈日之下，浙江各地正全力以赴抓項(xiàng)目落地。最新數(shù)據(jù)顯示，924個(gè)省“4+1”重大項(xiàng)目投資完成率達(dá)63.6%，新建項(xiàng)目開工率達(dá)73.9%，續(xù)建項(xiàng)目復(fù)工率100%。
抓項(xiàng)目抓投資就是抓發(fā)展抓未來(lái)。今年以來(lái)，浙江創(chuàng)新全要素精準(zhǔn)直達(dá)最優(yōu)項(xiàng)目機(jī)制，統(tǒng)籌優(yōu)化資金、土地、能源等要素資源，一大批重大項(xiàng)目落地開工。
用足專項(xiàng)債和政策性、開發(fā)性金融工具，慈溪的項(xiàng)目建設(shè)正酣?！爸\劃了三四年的項(xiàng)目，今年9月終于能動(dòng)工了！”慈溪市發(fā)展改革局固定資產(chǎn)投資科科長(zhǎng)張鷹難掩興奮。之前，由于資金和土地指標(biāo)不到位，曹娥江引水工程慈溪中部通道基礎(chǔ)設(shè)施配套工程項(xiàng)目，一直不具備建設(shè)條件。今年7月27日，國(guó)家發(fā)改委布置政策性開放性金融工具有關(guān)工作后，他們第一時(shí)間上報(bào)，兩天后就得到農(nóng)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施基金1.32億元。與此同時(shí)，該項(xiàng)目申報(bào)的專項(xiàng)債也獲得3.5億元資金支持。
金融“活水”，讓項(xiàng)目建設(shè)“如魚得水”。在慈溪，中國(guó)鐵建投資集團(tuán)等央企來(lái)了，國(guó)家開發(fā)銀行來(lái)了，他們帶來(lái)的資金，讓寧波北部綜合交通樞紐及配套工程等一批重大項(xiàng)目建設(shè)指日可待。
機(jī)會(huì)不是等來(lái)的，要在政策要素與重點(diǎn)項(xiàng)目的精準(zhǔn)匹配上主動(dòng)謀劃。張鷹告訴記者，去年下半年起，慈溪就對(duì)符合專項(xiàng)債條件的項(xiàng)目列出了清單，重點(diǎn)開展前期工作。因此，今年申報(bào)時(shí)，慈溪光專項(xiàng)債項(xiàng)目就獲批22個(gè)，獲得資金33.8億元，名列寧波各縣（市、區(qū)）首位。三季度，他們計(jì)劃再申請(qǐng)9個(gè)專項(xiàng)債項(xiàng)目，涉及資金16.8億元，形成更多實(shí)物工作量。
重大項(xiàng)目投資和建設(shè)，是牽動(dòng)發(fā)展全局的“發(fā)動(dòng)機(jī)”和“加速器”。在浙江，不光有抓住政策紅利的主動(dòng)作為，還有區(qū)域內(nèi)的一盤棋謀劃。
“為了確保重大項(xiàng)目落地開工，我們建立了市區(qū)統(tǒng)籌資金池，保障跨區(qū)域重大項(xiàng)目實(shí)施。”金華市發(fā)改委固定資產(chǎn)投資處副處長(zhǎng)朱涵說(shuō)，目前項(xiàng)目庫(kù)里已經(jīng)有9個(gè)重大項(xiàng)目。
為了解決項(xiàng)目落地的土地指標(biāo)，金華專門印發(fā)了重大制造業(yè)項(xiàng)目統(tǒng)籌用地指標(biāo)試行管理辦法。“重大項(xiàng)目個(gè)頭大，我們統(tǒng)籌了各縣（市、區(qū)）20%的土地指標(biāo)，相當(dāng)于一個(gè)蓄水池，專門解10億元以上重大制造業(yè)項(xiàng)目落地的燃眉之急?！苯鹑A市自然資源和規(guī)劃局國(guó)土空間用途管制處處長(zhǎng)季煒棠介紹，上半年金華完成固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)13.9%，比全省高出3.6個(gè)百分點(diǎn)。
位于武義的浙江啟兆控股有限公司，就從中直接受益。公司年產(chǎn)8億米超高速高聚光纖及應(yīng)用生產(chǎn)基地項(xiàng)目，面臨300多畝的土地缺口。得知有土地“蓄水池”后，武義果斷向金華申請(qǐng)指標(biāo)，3天后就獲批通過(guò)。這一方式，比申請(qǐng)省重大項(xiàng)目獲取土地指標(biāo)后再開工建設(shè)，早了整整半年。
地方投資的加速度起來(lái)了，但一些項(xiàng)目的落地，面臨多重要素瓶頸制約?！半p碳”背景下，浙江正努力破解能耗指標(biāo)對(duì)重大項(xiàng)目落地的制約，推動(dòng)能源要素向好項(xiàng)目集中。比如德清，為了解決能源供應(yīng)問(wèn)題，他們將屋頂光伏開發(fā)與項(xiàng)目廠房建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收，同時(shí)分級(jí)分類實(shí)施節(jié)能快速審查，讓好項(xiàng)目早日“上馬”，加快成熟項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)有效投資和消費(fèi)。
