來源: 浙江發(fā)布
為進一步保障勞動者職業(yè)健康權(quán)益,日前,浙江省衛(wèi)生健康委等16部門聯(lián)合制定了《浙江省職業(yè)病防治“十四五”規(guī)劃》。
規(guī)劃目標(biāo)
到2025年,全省職業(yè)健康治理體系更加完善,治理能力顯著提升,工作場所勞動條件顯著改善,勞動用工和勞動工時管理進一步規(guī)范,塵肺病等重點職業(yè)病得到有效控制,職業(yè)健康服務(wù)能力和保障水平不斷提升,全社會職業(yè)健康意識顯著增強,勞動者健康水平不斷提高。
《規(guī)劃》明確了以下任務(wù)
深化源頭預(yù)防
強化用人單位主體責(zé)任
對礦山、建材、冶金、化工、建筑等職業(yè)病危害嚴(yán)重的重點行業(yè)領(lǐng)域,持續(xù)開展職業(yè)病危害因素監(jiān)測和專項治理。
以粉塵、化學(xué)毒物、噪聲和輻射等危害因素為重點,開展中小微型企業(yè)職業(yè)健康幫扶行動,總結(jié)推廣中小微型企業(yè)幫扶經(jīng)驗和模式,督促其完善職業(yè)病防護設(shè)施,改善工作場所勞動條件,提升職業(yè)健康管理水平。
強化用人單位主體責(zé)任,嚴(yán)格落實職業(yè)病危害項目申報、建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”、職業(yè)病危害因素檢測評價、勞動者職業(yè)健康檢查和健康培訓(xùn)等制度;加強對承包商、勞務(wù)派遣人員的職業(yè)健康保護和管理。
加強職業(yè)活動中新興危害的辨識評估和防控,開展職業(yè)緊張、肌肉骨骼疾患等工作相關(guān)疾病的防治工作。
嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法
提高職業(yè)健康監(jiān)管效能
加強對職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、職業(yè)健康檢查機構(gòu)的監(jiān)督管理,提高技術(shù)服務(wù)工作的規(guī)范性和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
規(guī)范用人單位勞動用工,嚴(yán)格勞動合同、工作時間、工傷保險等事項的監(jiān)督檢查。加強工礦商貿(mào)、建筑施工、核與輻射等行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,統(tǒng)籌推進職業(yè)病防治工作。
加強監(jiān)測評估
提升職業(yè)病患者救治保障水平
加強重點職業(yè)病、職業(yè)性放射性疾病及危害因素監(jiān)測,擴大監(jiān)測范圍。按照“省市診斷、省市縣救治、基層康復(fù)”的原則,依托現(xiàn)有的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建立健全職業(yè)病診斷救治康復(fù)網(wǎng)絡(luò),建立健全職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,健全職業(yè)病救治專家隊伍。
持續(xù)實施塵肺病等重點職業(yè)病工傷保險擴面專項行動,企業(yè)工傷保險參保人數(shù)穩(wěn)步提升。
加強塵肺病等患者的救治救助,落實屬地責(zé)任,對無法明確責(zé)任主體的塵肺病患者,依法開展法律援助,按規(guī)定落實醫(yī)療救治、生活救助等政策,減輕患者醫(yī)療與生活負(fù)擔(dān)。
推進健康企業(yè)建設(shè)
加強職業(yè)人群健康管理
把健康企業(yè)納入健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的總體部署,大力推進健康企業(yè)建設(shè)。
鼓勵礦山、冶金、化工、建材、交通運輸、建筑施工、環(huán)境衛(wèi)生管理等行業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生、學(xué)校等單位,積極開展“職業(yè)健康達(dá)人”評選活動,進行重點行業(yè)職業(yè)人群健康素養(yǎng)監(jiān)測與干預(yù)。
加強人才培養(yǎng)
強化技術(shù)支撐體系建設(shè)
注重首席專家、領(lǐng)軍人才、學(xué)科帶頭人等技術(shù)骨干培養(yǎng),建立健全人才培養(yǎng)和激勵機制。鼓勵和支持高等醫(yī)學(xué)院校加強職業(yè)健康相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè),鼓勵臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)普及職業(yè)醫(yī)學(xué)知識,探索培養(yǎng)“職業(yè)衛(wèi)生+工程”的復(fù)合型人才。
建設(shè)省級職業(yè)病危害工程防護技術(shù)中心;建設(shè)省級職業(yè)病防治院(所),持續(xù)提升防治能力。依托現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),提升地市級、縣區(qū)級職業(yè)病防治機構(gòu)的預(yù)防控制、診斷治療和康復(fù)能力。
推動科技創(chuàng)新
引領(lǐng)職業(yè)健康高質(zhì)量發(fā)展
推動將職業(yè)健康關(guān)鍵技術(shù)、重大項目納入浙江科技計劃,推進職業(yè)病防治關(guān)鍵技術(shù)研究重點實驗室建設(shè)。
圍繞重點職業(yè)病、職業(yè)緊張和肌肉骨骼疾患等突出職業(yè)健康損害的防治問題,開展前沿基礎(chǔ)性研究、早期篩查、干預(yù)及診療康復(fù)關(guān)鍵技術(shù)研究;
圍繞職業(yè)病危害工程防護和治理開展研究,形成一批先進技術(shù)成果,并在全省推進示范應(yīng)用及推廣。
推進信息化建設(shè)
提升職業(yè)健康監(jiān)管服務(wù)水平
建設(shè)全省統(tǒng)一的職業(yè)健康監(jiān)管與服務(wù)平臺。強化職業(yè)健康數(shù)據(jù)收集,建立企業(yè)、危害因素、勞動者健康檔案、監(jiān)督執(zhí)法等核心數(shù)據(jù)庫,提高職業(yè)健康監(jiān)測、監(jiān)管、預(yù)測、預(yù)警的數(shù)字化、精準(zhǔn)化服務(wù)能力。
加強宣教培訓(xùn)
增強全社會職業(yè)健康意識
實施職業(yè)健康培訓(xùn)工程,加強用人單位主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康管理人員培訓(xùn)工作。推動有條件的地區(qū)或用人單位建設(shè)職業(yè)健康體驗場館,不斷提升重點人群職業(yè)健康知識知曉率。