來源：浙江新聞客戶端
編者按：打造收入分配制度改革試驗區(qū)是中央賦予浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的“四大戰(zhàn)略定位”之一，也是當前浙江推動高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的重點任務(wù)。如何率先基本形成以中等收入群體為主體的橄欖型社會結(jié)構(gòu)？浙江瞄準九類重點群體，“擴中”“提低”并舉，致力于進一步縮小收入差距。代表委員對此建言獻策。
滕寶貴代表。浙江新聞客戶端記者 胡元勇 攝
全國人大代表滕寶貴：讓產(chǎn)業(yè)工人成“香餑餑”
如何提升產(chǎn)業(yè)工人的吸引力，這是全國人大代表、浙江迪特高強度螺栓有限公司熱處理車間主任滕寶貴當前最為關(guān)注的事。
憑著對機械行業(yè)的熱愛和執(zhí)著，滕寶貴代表實現(xiàn)了從普通工人到專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域人才的蛻變。在制造業(yè)企業(yè)干了20多年，他眼見著同行的“追夢人”日漸減少?！拔覀兤髽I(yè)剛經(jīng)歷了春節(jié)后的‘用工荒’，發(fā)現(xiàn)招工一年比一年困難，尤其是一線工人最為緊缺。”滕寶貴代表感嘆，很多企業(yè)里產(chǎn)業(yè)工人的年齡普遍偏高，后備力量嚴重不足。
為何要再提產(chǎn)業(yè)工人？滕寶貴代表認為，浙江要加快打造全球先進制造業(yè)基地，提升制造業(yè)核心競爭力，靠的是技術(shù)，但根基是產(chǎn)業(yè)工人。尤其在扎實推進共同富裕的道路上，“擴中”需要特別重視產(chǎn)業(yè)工人群體。
讓年輕人爭當產(chǎn)業(yè)工人，不能光喊口號，而是要真真切切去提升他們的收入待遇。滕寶貴代表說，“擴中”不代表躺平，更不是養(yǎng)懶漢，而是要建立和完善產(chǎn)業(yè)工人的薪酬機制。比如，除了日常薪酬、津貼，技術(shù)入股、員工持股、股權(quán)激勵等長期激勵機制還有待建立。這個過程中，政府部門一定要多加引導和扶持，讓企業(yè)愿意在育人、用人、留人上花力氣。
除了提升待遇留人，生活還要有奔頭。滕寶貴代表說，年輕人進城務(wù)工，夢想就是留在城市。政府和企業(yè)要研究如何讓年輕人實現(xiàn)這個夢想，給予物質(zhì)和精神的各類保障，如買房、子女讀書、父母養(yǎng)老等。
政府工作報告提到，使用1000億元失業(yè)保險基金支持穩(wěn)崗和培訓，加快培養(yǎng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的急需人才，讓更多勞動者掌握一技之長、讓三百六十行行行人才輩出。“職業(yè)資格證書是對產(chǎn)業(yè)工人從事職業(yè)工種的資格認定和技能評價，更是個人晉升崗位、提高收入的重要依據(jù)，怎么讓人們對學技術(shù)感興趣，不是光憑一本證書就能做到的，背后是產(chǎn)業(yè)工人的勞動獲得感和職業(yè)認同感，任重而道遠?！彪鴮氋F代表說。
謝雙成委員。
全國政協(xié)委員謝雙成：勇于突破制度瓶頸
翻閱政府工作報告，全國政協(xié)委員、杭州市政協(xié)副主席謝雙成對其中的“穩(wěn)”字特別關(guān)注。他認為，人民生活水平實現(xiàn)穩(wěn)步提升，加快“擴中”“提低”改革，推動形成橄欖型分配結(jié)構(gòu)很關(guān)鍵。而打造收入分配制度改革試驗區(qū)，正是當前浙江推動高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的重點任務(wù)之一。
什么才是打造收入分配制度改革試驗區(qū)的有效路徑？謝雙成委員表示，要堅持全面覆蓋與精準施策相結(jié)合，摸清不同群體底數(shù)，制定差別化收入分配激勵政策。一方面，瞄準增收潛力大、帶動能力強的“擴中”重點群體，如技術(shù)工人、科研人員、中小企業(yè)主、個體工商戶、高校畢業(yè)生、高素質(zhì)農(nóng)民等，激發(fā)他們的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，加快步入中等收入群體行列；另一方面，要特別關(guān)注收入水平低、發(fā)展能力弱的“提低”重點群體，如進城農(nóng)民工、低收入農(nóng)戶、困難群體等，堅持開發(fā)式幫扶，穩(wěn)步提升他們的生活補貼標準，構(gòu)建可持續(xù)的社會救助、社會福利、優(yōu)撫安置制度體系，發(fā)展公益慈善事業(yè)，探索“三次分配”，推動更多低收入群體跨入中等收入行列，確保共富路上“一個也不掉隊”。
勇于突破體制機制、法規(guī)制度上的瓶頸制約，是謝雙成委員認為要攻克的重點之一。他建議，在分配方面，要建立健全科學的工資制度、創(chuàng)新完善有利于調(diào)節(jié)收入差距的財稅政策制度、完善公平可持續(xù)的社會保障體系等，同時積極探索農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化制度等。
謝雙成委員表示，要通過制度改革，讓各類要素價值得到充分實現(xiàn)，從而使各類要素的致富創(chuàng)富活力競相迸發(fā)，最大限度推進各類群體機會均等地參與經(jīng)濟建設(shè)，共享發(fā)展成果。
在改革過程中，謝雙成委員認為，要全面、準確把握共同富裕的核心要義和收入分配制度改革的目標要求?！肮餐辉Ｊ枪步ü蚕淼母辉?，共建是前提，共享是必然要求。幸福都是奮斗出來的。不能‘躺平’‘等靠要’，也不是搞‘平均主義’。要大力營造依靠辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動致富的良好社會氛圍。共同奮斗，才能把‘蛋糕’做大，經(jīng)濟總量上去了，共同富裕的基礎(chǔ)才會更堅實。”
