一、標(biāo)準(zhǔn)編號及標(biāo)準(zhǔn)名稱 

　　《消費(fèi)品召回 編碼規(guī)則與應(yīng)用》國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T 40990-2021）由國家市場監(jiān)督管理總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會于2021年11月26日批準(zhǔn)發(fā)布，于2022年3月1日起正式實(shí)施。

　　　二、標(biāo)準(zhǔn)制定的背景 

　　隨著政府監(jiān)管力度的不斷加大，消費(fèi)者維權(quán)和企業(yè)主動履行召回義務(wù)的意識越來越強(qiáng)，消費(fèi)品召回數(shù)據(jù)信息變得異常龐大和多元，同時，由于我國消費(fèi)品召回監(jiān)管體制為二級管理（國家市場監(jiān)督管理部門和省級市場監(jiān)督管理部門），兩級部門每年均會受理大量的召回案例。然而，目前關(guān)于消費(fèi)品召回活動，我國尚未建立一套統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)的召回編號規(guī)則，大量消費(fèi)品因各式各樣缺陷原因而召回，準(zhǔn)確區(qū)分和管理每一次召回變得越來越困難。隨著消費(fèi)品召回工作的不斷進(jìn)步與發(fā)展，兩級監(jiān)管部門日后受理的案例會持續(xù)增多，因此，消費(fèi)品召回編號規(guī)則的建立，對全國每一起召回活動形成唯一標(biāo)識，能夠保障統(tǒng)一規(guī)范管理、加強(qiáng)信息集中、便于消費(fèi)者檢索。

　　世界上主要國家的消費(fèi)品召回管理機(jī)構(gòu)采用消費(fèi)品召回編號作為消費(fèi)品召回活動的唯一標(biāo)識。召回編號標(biāo)準(zhǔn)的編制旨在對消費(fèi)品召回活動進(jìn)行規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，通過編號規(guī)則的制定，便于監(jiān)管機(jī)構(gòu)管理召回活動，便于社會查詢召回信息。

　　三、標(biāo)準(zhǔn)編制原則 

　　本標(biāo)準(zhǔn)編制遵循唯一性和穩(wěn)定性原則，同時結(jié)合消費(fèi)品召回自身特點(diǎn)和召回管理實(shí)踐工作，借鑒對比其他編號（碼）規(guī)則，研究對消費(fèi)品召回活動進(jìn)行編號的方法和規(guī)范，注重標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)際工作中的可操作性和科學(xué)合理性。

　　——唯一性：每一個召回活動僅應(yīng)有一個消費(fèi)品召回編號，一個消費(fèi)品召回編號只唯一表示一個召回活動。

　　——穩(wěn)定性：消費(fèi)品召回編號不應(yīng)被隨意更改、替換或者重新使用。若已發(fā)布的召回信息撤回，對應(yīng)消費(fèi)品召回編號作廢，不應(yīng)再次使用。

　　四、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容 

　?。ㄒ唬┚幪栆?guī)則

　　標(biāo)準(zhǔn)第5章對消費(fèi)品召回編號結(jié)構(gòu)和方法進(jìn)行說明。根據(jù)消費(fèi)品召回活動實(shí)踐及我國召回實(shí)際情況，將消費(fèi)品召回活動屬性劃分成為消費(fèi)品召回標(biāo)識、召回類型、消費(fèi)品種類、受理單位、年代標(biāo)識、順序號6個獨(dú)立的類目，采用特征組合碼將消費(fèi)品召回編號分為6個代碼段，并依據(jù)各代碼段的關(guān)聯(lián)關(guān)系及代碼長度盡量簡短、字母代碼優(yōu)先至于首末位置、降低代碼差錯率、減少數(shù)據(jù)通信時間等原則，確定各代碼段依次為消費(fèi)品召回標(biāo)識、召回類型、消費(fèi)品種類、受理單位、年代標(biāo)識、順序號。消費(fèi)品召回編號結(jié)構(gòu)見圖1。

 

　　圖1　消費(fèi)品召回編號結(jié)構(gòu)

　　消費(fèi)品召回編號分為6段，每層有1-4位代碼，共15位代碼。其中，第一層和第二層為字母格式代碼，第三層到第六層為數(shù)字格式代碼。各層代碼為：

　　第一層為消費(fèi)品召回標(biāo)識。用消費(fèi)品召回英文首字母CR表示。

　　第二層為召回類型。包括主動召回、受調(diào)查影響召回和責(zé)令召回，用1位英文字母表示。其中，V代表主動召回；I代表受調(diào)查影響召回；O代表責(zé)令召回。

　　第三層為消費(fèi)品種類。本標(biāo)準(zhǔn)采用GB/T 36431《消費(fèi)品分類與代碼》標(biāo)準(zhǔn)中已規(guī)定的大類代碼，用2位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。

　　第四層為受理單位。消費(fèi)品召回受理單位包括國家市場監(jiān)督管理部門和省級市場監(jiān)督管理部門。本文件采用GB/T 2260和GB/T39554.1中規(guī)定的行政區(qū)劃代碼表示受理單位所轄區(qū)域，并擴(kuò)充“其他99”一個代碼。

　　第五層為年代標(biāo)識。代表召回信息發(fā)布的年份，由4位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。

　　第六層為順序號，按照每個年度內(nèi)召回信息發(fā)布的時間先后順序給定，用4位阿拉伯?dāng)?shù)字（0001-9999）表示。

　　示例：公歷2017年發(fā)布的第2起消費(fèi)品召回活動，召回類型為主動召回，消費(fèi)品種類為家用電器及電器附件，受理單位為北京市場監(jiān)督管理局，消費(fèi)品召回編號為：CR V 02 11 2017 0002。

　?。ǘ┚幪枒?yīng)用

　　標(biāo)準(zhǔn)第6章明確了消費(fèi)品召回編號應(yīng)用范圍及消費(fèi)品召回編號由國家主管部門統(tǒng)一編制的要求。首先，消費(fèi)品召回編號需在發(fā)布的召回信息中予以標(biāo)注，并在提交的召回計劃報告、召回階段性總結(jié)、召回總結(jié)等材料以及具體召回活動的實(shí)施和管理相關(guān)文件上也應(yīng)予以標(biāo)注。同時，消費(fèi)品召回編號可用于召回信息查詢與檢索，每一個消費(fèi)品召回編號宜生成相應(yīng)的二維碼，供社交媒體、大眾媒體等渠道使用，便于查詢召回活動詳細(xì)信息。此外，消費(fèi)品召回編號還可應(yīng)用于信息統(tǒng)計與分析、信息化管理及企業(yè)內(nèi)部召回活動管理。

　　五、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意義

　　本標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用在監(jiān)管機(jī)構(gòu)管理、消費(fèi)者查詢召回信息、行業(yè)統(tǒng)計分析及企業(yè)內(nèi)部管理等方面均有重要的意義和價值。一是有助于監(jiān)管機(jī)構(gòu)強(qiáng)化信息化管理，大大降低時間成本，提高信息統(tǒng)計分析效率。二是有助于提高生產(chǎn)企業(yè)召回管理水平，降低企業(yè)管理成本。三是有助于廣大消費(fèi)者群體通過多渠道獲知缺陷消費(fèi)品召回具體情況，及時與企業(yè)進(jìn)行溝通，消除產(chǎn)品安全隱患，提高產(chǎn)品安全意識，有效避免或降低產(chǎn)品傷害事件的發(fā)生。四是有助于未來與國際接軌，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品召回數(shù)據(jù)的全球統(tǒng)一。

 

　　文章作者：丁潔 中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院產(chǎn)品安全研究所