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1月24日，《浙江省公共數(shù)據(jù)條例》（下稱《條例》）新聞發(fā)布會(huì)在杭州召開?！稐l例》是全國首部以公共數(shù)據(jù)為主題的地方性法規(guī)，將于今年3月1日起正式施行。 翻開《條例》仔細(xì)研讀，字里行間充滿濃郁的浙江特色，關(guān)鍵詞之一就是“數(shù)字化改革”。《條例》從法治層面保障數(shù)字化改革順利推進(jìn)，圍繞拓展公共數(shù)據(jù)范圍、明確公共數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)規(guī)范等7個(gè)方面作出規(guī)定，為充分激發(fā)公共數(shù)據(jù)新型生產(chǎn)要素價(jià)值、推動(dòng)治理能力現(xiàn)代化提供了浙江樣本。 “《條例》要求建立健全數(shù)據(jù)全流程質(zhì)量管控體系，及時(shí)更新失效或者已變更的數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)問題數(shù)據(jù)可追溯、可定責(zé)，有效保證了公共數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性，有助于公共數(shù)據(jù)質(zhì)量的提升。”省人大法制委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。 《條例》的出臺(tái)，有利于進(jìn)一步打破“數(shù)據(jù)壁壘”，提升群眾獲得感。省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局主要負(fù)責(zé)人介紹，《條例》明確“應(yīng)共享盡共享”，這意味著政府部門間數(shù)據(jù)的充分共享和政務(wù)服務(wù)的精準(zhǔn)到位，更好地促進(jìn)浙江“掌上辦事之省”建設(shè)。 數(shù)據(jù)的價(jià)值在于交換和流動(dòng)。除政府內(nèi)部共享外，《條例》還對公共數(shù)據(jù)有序向社會(huì)開放作出系統(tǒng)規(guī)定?！稐l例》明確了公共數(shù)據(jù)開放的范圍和重點(diǎn)，要求制定開放目錄和年度開放重點(diǎn)清單，優(yōu)先開放與民生緊密相關(guān)、社會(huì)迫切需要等方面的數(shù)據(jù)。 通過充分調(diào)研和廣泛征求意見，《條例》在個(gè)人信息保護(hù)法等上位法基礎(chǔ)上作出一系列細(xì)化補(bǔ)充規(guī)定，為個(gè)人信息加上一道“安全鎖”?！稐l例》明確規(guī)定，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的情況，已經(jīng)通過有效身份證件驗(yàn)明身份的，不得強(qiáng)制通過收集指紋、虹膜、人臉等生物識(shí)別信息重復(fù)驗(yàn)證。 《條例》還強(qiáng)化了突發(fā)事件應(yīng)對中的個(gè)人信息保護(hù)。如疫情流調(diào)中收集的個(gè)人信息，只能用于應(yīng)對突發(fā)事件。在突發(fā)事件處置工作結(jié)束后，應(yīng)采取數(shù)據(jù)封存等安全處理，并關(guān)停相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)用。公民如果認(rèn)為開放的公共數(shù)據(jù)侵犯了自己的合法權(quán)益，可以向公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)提出撤回?cái)?shù)據(jù)的要求，有關(guān)部門需及時(shí)將有關(guān)處理結(jié)果及時(shí)告知當(dāng)事人。 |
