1月1日，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）正式生效。作為目前全球最大、最具潛力的區(qū)域自貿(mào)協(xié)定，RCEP涵蓋全球29.7%的人口、28.9%的GDP。
“RCEP正式生效，意味著全球經(jīng)濟(jì)將開啟‘亞太時(shí)代’。”省商務(wù)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，浙江的廣大外貿(mào)企業(yè)將迎來巨大的發(fā)展機(jī)遇。
關(guān)稅減讓范圍大
我省外貿(mào)企業(yè)普遍受益
RCEP實(shí)施兩天，杭州海關(guān)為22家企業(yè)簽發(fā)45份RCEP出口原產(chǎn)地證書，貨值1902.9萬元，主要涉及金屬制品、海鮮產(chǎn)品、花卉、紡織服裝等，主要目的國為日本、澳大利亞等，預(yù)計(jì)將為企業(yè)在進(jìn)口國享受關(guān)稅減讓約57萬元。
RCEP以推動(dòng)貿(mào)易自由化、便利化為首要任務(wù)，通過關(guān)稅及非關(guān)稅措施降低貿(mào)易壁壘，推進(jìn)區(qū)域多邊貿(mào)易一體化。“根據(jù)協(xié)定，區(qū)域內(nèi)90%以上的貨物貿(mào)易將最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅?！焙贾莺ｊP(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人分析，我省與RCEP成員國貿(mào)易往來密切——2021年1月至11月，全省與RCEP成員國貿(mào)易總值達(dá)9486.1億元，比上年增長19.4%，占全省進(jìn)出口總額的25.2%。
從出口商品來看，我省對RCEP成員國出口以機(jī)電、勞動(dòng)密集型產(chǎn)品及高新技術(shù)產(chǎn)品為主，均為占我省工業(yè)產(chǎn)值比重較大的產(chǎn)業(yè)。RCEP正式實(shí)施后，韓國、東盟將對我國出口的汽車及配件、機(jī)電、化工、紡織、建材等產(chǎn)品進(jìn)一步加大關(guān)稅減讓力度。以摩托車行業(yè)出口為例，印尼35個(gè)摩托車稅目中有31個(gè)給予我國零關(guān)稅待遇，基本可享受5%的關(guān)稅減讓。
而在進(jìn)口方面，我省五成以上的資源性產(chǎn)品進(jìn)口來自RCEP成員國，相關(guān)重點(diǎn)產(chǎn)品的關(guān)稅減讓也將給我省相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來動(dòng)力。杭州海關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人分析，以能源化工行業(yè)為例，RCEP項(xiàng)下對來自日本、韓國、新加坡等國的芳烴、橡膠等產(chǎn)品，稅率將由3.6%至15%逐步降至零，對石化下游企業(yè)減負(fù)降本帶來很大助力。同時(shí)，與石化密切相關(guān)的紡織服裝、輕工建材、玩具、汽車等行業(yè)也會(huì)明顯受益。
“RCEP的實(shí)施給我們帶來了難得的機(jī)遇?！闭憬阋菔邢薰締巫C部經(jīng)理莫燕飛告訴記者，今后他們來自新加坡、韓國、日本等國的上游PTA、乙二醇等化工品在進(jìn)口成本上有望降低。
協(xié)定涉及范圍廣
重構(gòu)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈
RCEP不僅關(guān)系到外貿(mào)進(jìn)出口關(guān)稅，其開放承諾更涉及到100多個(gè)國際服務(wù)貿(mào)易細(xì)分領(lǐng)域，包括金融、電信、交通、旅游、研發(fā)等。在協(xié)議生效之后6年內(nèi)，區(qū)域內(nèi)的服務(wù)貿(mào)易將從正面清單轉(zhuǎn)換為負(fù)面清單，這意味著國際服務(wù)貿(mào)易開放得到更穩(wěn)定的預(yù)期。
面向東盟等市場，浙江在信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)等跨境服務(wù)領(lǐng)域具有一定優(yōu)勢，RCEP的實(shí)施為這些服務(wù)走出國門創(chuàng)造了條件。省商務(wù)廳服貿(mào)處處長莊謹(jǐn)介紹，對此浙江早已開始行動(dòng)。2021年9月，省商務(wù)廳與泰國數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局簽訂了《泰浙數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)及服務(wù)貿(mào)易戰(zhàn)略合作協(xié)議備忘錄》。依靠5G、人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的較強(qiáng)優(yōu)勢，浙江將在今后3年構(gòu)建與泰國國際化數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的生態(tài)體系。
“RCEP協(xié)定正式實(shí)施將促進(jìn)區(qū)域內(nèi)國家產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)，尤其是推動(dòng)中日韓產(chǎn)業(yè)鏈小循環(huán)?！笔∩虅?wù)研究院院長丁書鋒告訴記者，隨著中日韓去除產(chǎn)品關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘，區(qū)域內(nèi)貨物、資本和人員等要素將加速自由流動(dòng)，產(chǎn)業(yè)鏈會(huì)在區(qū)域內(nèi)得到重組。
丁書鋒建議，探索和積極爭取在浙江設(shè)立RCEP經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)，加強(qiáng)與成員國之間的經(jīng)濟(jì)、文化、服務(wù)、旅游等全方位交流合作；同時(shí)，以改革和制度創(chuàng)新為重點(diǎn)，對標(biāo)RCEP成員國最高標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)要素和生產(chǎn)的國際循環(huán)。
用足RCEP紅利
還需豐富政策“工具箱”
除了RCEP，中國還與東盟、韓國等各自簽訂自貿(mào)協(xié)定，不同的自貿(mào)協(xié)定稅率也各有不同。省商務(wù)廳外聯(lián)處處長殷立峰表示，這也要求相關(guān)部門需要做好培訓(xùn)，并用數(shù)字化的手段為企業(yè)提供便捷的查詢渠道。
為了讓企業(yè)精準(zhǔn)應(yīng)用政策，商務(wù)部門、海關(guān)等不斷開展相關(guān)自貿(mào)培訓(xùn)等服務(wù)。截至2021年12月，我省商務(wù)部門已經(jīng)培訓(xùn)企業(yè)1.7萬余家，參訓(xùn)人員超過8.1萬人，培訓(xùn)工作走在全國前列。
省商務(wù)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，新的一年，他們將繼續(xù)開展“法律服務(wù)月”“外商投資企業(yè)服務(wù)月”“RCEP絲路護(hù)航”等服務(wù)活動(dòng)；利用首屆全球數(shù)字貿(mào)易博覽會(huì)、中國浙江投資貿(mào)易洽談會(huì)等重大平臺載體，全方位推進(jìn)與RCEP區(qū)域貿(mào)易投資產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域合作。
為幫助企業(yè)更好搶抓紅利，杭州海關(guān)眼下正大力推廣“智能審核+自助打印”智慧審簽?zāi)Ｊ?，并上線原產(chǎn)地管理信息化應(yīng)用系統(tǒng)3.0版本，使原產(chǎn)地簽證網(wǎng)上辦理更加便捷。
中國進(jìn)出口銀行浙江省分行有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，他們將設(shè)立500億元服務(wù)外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展專項(xiàng)貸款額度，還將在“一帶一路”領(lǐng)域投放不低于300億元，助力浙江企業(yè)開拓RCEP成員國市場。
