答：一是強制性國家標準和其他標準之間的關系。強制性國家標準是制定其他標準的底線。推薦性國家標準、行業(yè)標準、地方標準和團體標準、企業(yè)標準的技術要求不得低于強制性國家標準的相關技術要求。
二是推薦性標準之間的關系。推薦性標準包括推薦性國家標準、行業(yè)標準和地方標準。對滿足基礎通用、與強制性國家標準配套、對各有關行業(yè)起引領作用等需要統(tǒng)一的技術要求，可以制定推薦性國家標準。對沒有國家標準而又需要在全國某個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術要求，可以制定行業(yè)標準。為滿足地方自然條件、風俗習慣等特殊技術要求，可以制定地方標準。行業(yè)標準、地方標準是推薦性國家標準的補充。
三是政府主導制定的標準與市場自主制定的標準之間的關系。政府主導制定的標準包括國家標準、行業(yè)標準和地方標準，定位于政府職責范圍內(nèi)的公益性標準，其作用是保基本、保底線。市場自主制定的標準包括團體標準和企業(yè)標準，主要滿足市場創(chuàng)新需要，其技術要求應當符合強制性國家標準規(guī)定的底線要求，鼓勵高于政府主導制定的標準的技術要求。
