為規(guī)范支持綠色發(fā)展促進工業(yè)碳達峰目標(biāo)專項資金（以下簡稱專項資金）扶持計劃的組織實施，提高資金使用效益和管理水平，深圳市近日發(fā)布《支持綠色發(fā)展促進工業(yè)碳達峰扶持計劃操作規(guī)程》（以下簡稱《規(guī)程》）?！兑?guī)程》明確，深圳市對工業(yè)能源資源節(jié)約和綜合利用項目事后直接資助，資助金額不超過審計核定項目總投資的30%，單個項目資助金額不超過1000萬元。這是深圳市推進高質(zhì)量發(fā)展的又一重要舉措。

據(jù)介紹，支持綠色發(fā)展促進工業(yè)碳達峰工作，包括工業(yè)和信息化領(lǐng)域的綠色制造體系建設(shè)、能源資源節(jié)約及綜合利用、自愿性清潔生產(chǎn)等內(nèi)容。扶持方式均為事后資助，包括直接資助、獎勵兩種形式。直接資助是指對項目申報單位自主實施的工業(yè)能源資源節(jié)約和綜合利用相關(guān)項目給予無償資助；獎勵是指對項目申報單位獲得國家、省、市各項落實綠色發(fā)展促進工業(yè)碳達峰目標(biāo)工作有關(guān)示范項目和榮譽稱號的，給予獎勵。

另外，工業(yè)能源資源節(jié)約和綜合利用項目的扶持方向包括智慧（綜合）、智能、數(shù)字化能源管理項目，新能源和可再生能源示范項目，重要污染物源頭替代產(chǎn)品項目，節(jié)水改造及再生水重復(fù)利用示范項目，近零碳排放示范工程等，以及其他以促進節(jié)能、降耗、減排（碳）、工業(yè)資源綜合利用為目的且達到較為明顯的節(jié)能減排效果的示范項目。

關(guān)于申報條件方面，《規(guī)程》強調(diào)，申報單位需具備實施申請項目所需的資金、人員、場地、設(shè)備等主要保障條件。同等條件下，對于獲得國家各項落實綠色發(fā)展促進工業(yè)碳達峰目標(biāo)工作試點示范榮譽（本規(guī)程第十條所列）的申報單位優(yōu)先支持。

根據(jù)《規(guī)程》，支持綠色發(fā)展促進工業(yè)碳達峰工作試點示范包括工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計示范、智能光伏示范、規(guī)范公告示范、能效水效“領(lǐng)跑者”示范等13個。其中，工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計示范扶持方向為支持獲得國家工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計示范企業(yè)稱號；申報條件為符合申報項目基本條件，申報單位已獲得國家工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計示范企業(yè)（深圳市）稱號；扶持標(biāo)準(zhǔn)為獎勵，獎勵金額不超過100萬元。

能效、水效“領(lǐng)跑者”示范扶持方向為支持獲得國家、省、市能效“領(lǐng)跑者”和水效“領(lǐng)跑者”稱號；申報條件為符合申報項目基本條件，申報單位已獲得國家、省、市能效“領(lǐng)跑者”和水效“領(lǐng)跑者”稱號；扶持標(biāo)準(zhǔn)為獎勵，國家級獎勵金額不超過50萬元，省級獎勵金額不超過30萬元，市級獎勵金額不超過20萬元。

綠色工廠扶持方向為支持獲得國家、省、市綠色工廠稱號；申報條件為符合申報項目基本條件，申報單位已獲得國家、省、市綠色工廠稱號；扶持標(biāo)準(zhǔn)為獎勵，國家級獎勵金額不超過50萬元，省級獎勵金額不超過30萬元，市級獎勵金額不超過20萬元。

綠色產(chǎn)品扶持方向為支持獲得國家、省、市綠色產(chǎn)品稱號；申報條件為符合申報項目基本條件，申報單位已獲得國家、省、市綠色產(chǎn)品稱號；扶持標(biāo)準(zhǔn)為獎勵，國家級獎勵金額不超過10萬元，省級獎勵金額不超過5萬元，市級獎勵金額不超過2萬元，單個企業(yè)單年度累計不超過50萬元。

根據(jù)安排，我國將力爭在2030年前實現(xiàn)碳達峰，支持有條件的地方率先實現(xiàn)碳達峰。深圳正是屬于“有條件的地方”。2019年，深圳是萬元GDP能耗、碳排放強度最低的大城市。

這一成績的取得殊為不易。2019年和2020年，深圳規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)兩年位居全國大中城市首位，第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重仍在35%以上。一般而言，第二產(chǎn)業(yè)的能耗強度、碳排放強度都比第三產(chǎn)業(yè)高出不少。2019年，深圳第二、第三產(chǎn)業(yè)的萬元GDP能耗分別為0.16噸和0.12噸標(biāo)準(zhǔn)煤，不僅都處于較低水平，而且兩者僅剩下較小的差距，這尤其反映出深圳第二產(chǎn)業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型較為領(lǐng)先。

有專家認(rèn)為，碳達峰、碳中和將給中國經(jīng)濟帶來新一輪的機遇，地方、行業(yè)競爭格局有望出現(xiàn)洗牌。而在鼓勵和支持碳達峰的創(chuàng)新方面，深圳又率先邁出了一步。