國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2021年10月19日下午4時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長(zhǎng)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)主任田世宏，科技部基礎(chǔ)研究司負(fù)責(zé)人王嵩，工業(yè)和信息化部科技司司長(zhǎng)劉多，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司司長(zhǎng)肖放，商務(wù)部市場(chǎng)建設(shè)司司長(zhǎng)周強(qiáng)，市場(chǎng)監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新司司長(zhǎng)崔鋼介紹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化綱要，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。具體內(nèi)容如下：

下面，首先請(qǐng)?zhí)锸篮晗壬鹘榻B。

市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長(zhǎng)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)主任田世宏：大家下午好！今年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年，也是國(guó)家“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，作為指導(dǎo)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化中長(zhǎng)期發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，對(duì)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展具有重要里程碑意義。

黨和國(guó)家高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作，習(xí)近平總書(shū)記指出，中國(guó)將積極實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，以標(biāo)準(zhǔn)助力創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展?？倳?shū)記強(qiáng)調(diào)，以高標(biāo)準(zhǔn)助力高技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)高水平開(kāi)放、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)部際聯(lián)席會(huì)議多次研究部署《綱要》編制工作，市場(chǎng)監(jiān)管總局（標(biāo)準(zhǔn)委）會(huì)同聯(lián)席會(huì)議成員單位和中國(guó)工程院等研究機(jī)構(gòu)，深入開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)建議，充分借鑒國(guó)際國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，共同完成了《綱要》編制工作。

《綱要》全文共九個(gè)部分三十五條，劃分為總體要求、主要任務(wù)和組織實(shí)施三個(gè)板塊。

在總體要求部分，《綱要》明確了指導(dǎo)思想，提出了2025年和2035年的發(fā)展目標(biāo)：到2025年，我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展將實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即標(biāo)準(zhǔn)供給由政府主導(dǎo)向政府與市場(chǎng)并重轉(zhuǎn)變、標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用由產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易為主向經(jīng)濟(jì)社會(huì)全域轉(zhuǎn)變、標(biāo)準(zhǔn)化工作由國(guó)內(nèi)驅(qū)動(dòng)向國(guó)內(nèi)國(guó)際相互促進(jìn)轉(zhuǎn)變、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。同時(shí)還要達(dá)到“四個(gè)目標(biāo)”，一是全域標(biāo)準(zhǔn)化深度發(fā)展，二是標(biāo)準(zhǔn)化水平大幅提升，三是標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)放程度顯著增強(qiáng)，四是標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固。從而實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化更加有效推動(dòng)國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力提升，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，在構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮更大作用。展望2035年，《綱要》設(shè)定的目標(biāo)是，結(jié)構(gòu)優(yōu)化、先進(jìn)合理、國(guó)際兼容的標(biāo)準(zhǔn)體系更加健全；具有中國(guó)特色的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制更加完善；市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、社會(huì)參與、開(kāi)放融合的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局全面形成。

在主要任務(wù)部分，《綱要》從標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和標(biāo)準(zhǔn)化自身發(fā)展兩個(gè)方面部署了七大任務(wù)。

一方面，針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)發(fā)展部署五大任務(wù)：一是推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動(dòng)發(fā)展。加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研究，以科技創(chuàng)新提升標(biāo)準(zhǔn)水平，健全科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)制。二是提升產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，引領(lǐng)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)新模式快速健康發(fā)展，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，助推新型基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)增效。三是完善綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化保障。建立健全碳達(dá)峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)優(yōu)化生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)和保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用，筑牢綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)，強(qiáng)化綠色消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。四是加快城鄉(xiāng)建設(shè)和社會(huì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化、基本公共服務(wù)、行政管理和社會(huì)治理等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)公共安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升保障生活品質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)水平。五是提升標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)外開(kāi)放水平。深化標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際交流合作，強(qiáng)化貿(mào)易便利化標(biāo)準(zhǔn)支撐，推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同發(fā)展。

另一方面，針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化自身發(fā)展部署了兩大任務(wù)：一是推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新。優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu)，深化標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施融合發(fā)展，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施的監(jiān)督。二是夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展基礎(chǔ)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化理論和應(yīng)用研究，提升標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐水平，大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè)，營(yíng)造標(biāo)準(zhǔn)化良好社會(huì)環(huán)境。

《綱要》圍繞七大任務(wù)，部署了7項(xiàng)工程和5項(xiàng)行動(dòng)。7項(xiàng)工程包括：高端裝備制造標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)基工程，新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)航工程，標(biāo)準(zhǔn)化助力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)鏈工程，碳達(dá)峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)化提升工程，公共安全標(biāo)準(zhǔn)化筑底工程，基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工程和標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化躍升工程。5項(xiàng)行動(dòng)包括：新型基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)行動(dòng)，鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)，城市標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)，社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)，養(yǎng)老和家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)行動(dòng)。除此之外，《綱要》還提出了標(biāo)準(zhǔn)融資增信、法規(guī)引用標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)良好行為評(píng)價(jià)、中外標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)等一系列制度措施。

在組織實(shí)施部分，《綱要》從堅(jiān)持黨對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，完善金融、信用、人才等政策支持，建立《綱要》實(shí)施評(píng)估機(jī)制等方面提出了保障措施。

我先簡(jiǎn)要介紹這些內(nèi)容。下面，我和有關(guān)部門的同志愿意回答大家的提問(wèn)。謝謝！

邢慧娜：謝謝田世宏副局長(zhǎng)的介紹，大家現(xiàn)在可以開(kāi)始提問(wèn)，提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)所在的新聞機(jī)構(gòu)。

中經(jīng)社新華財(cái)經(jīng)記者：《綱要》作為新時(shí)期統(tǒng)籌推進(jìn)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)，請(qǐng)問(wèn)貫徹實(shí)施中如何理解其核心要義？謝謝。

田世宏：這個(gè)問(wèn)題我來(lái)回答，謝謝您的提問(wèn)。制定實(shí)施《綱要》，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足國(guó)情、放眼全球、面向未來(lái)作出的重大決策。學(xué)習(xí)貫徹《綱要》的過(guò)程中應(yīng)準(zhǔn)確把握其核心要義，歸納起來(lái)有以下三方面：

一是把握《綱要》頒布實(shí)施的重大意義。《綱要》是落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化工作決策部署的綱領(lǐng)性文件，是統(tǒng)籌推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)改革創(chuàng)新的行動(dòng)指南，同時(shí)也是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際交流合作、推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制度型開(kāi)放的工作指針，是我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展的又一重大里程碑。

二是把握《綱要》確立的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展指導(dǎo)思想?！毒V要》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，明確要求優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化治理結(jié)構(gòu)、提升標(biāo)準(zhǔn)化治理效能、增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平，加快構(gòu)建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系，助力高技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)高水平開(kāi)放，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力支撐。

三是把握《綱要》明確的標(biāo)準(zhǔn)化工作主攻方向?！毒V要》把優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化治理結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化治理效能，以高標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展作為標(biāo)準(zhǔn)化工作著力點(diǎn)，具體概括為五個(gè)方面：

第一，以標(biāo)準(zhǔn)助力高技術(shù)創(chuàng)新。要推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動(dòng)，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研究，建立重大科技項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)化工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，同步部署技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研制與產(chǎn)業(yè)推廣，以科技創(chuàng)新提升標(biāo)準(zhǔn)水平。

第二，以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。加大基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)研制應(yīng)用，推行跨行業(yè)、跨領(lǐng)域綜合標(biāo)準(zhǔn)化。實(shí)施新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)航工程，開(kāi)展新型基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)，培育發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。同時(shí)也要加快關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵產(chǎn)品的技術(shù)攻關(guān)和標(biāo)準(zhǔn)研制應(yīng)用，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

第三，以標(biāo)準(zhǔn)支撐高效能治理。要加快城鄉(xiāng)建設(shè)和社會(huì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，開(kāi)展鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)化、城市標(biāo)準(zhǔn)化和社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)，以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)提升治理水平。要加快營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善市場(chǎng)要素交易標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)。要建立健全碳達(dá)峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系，筑牢綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)，強(qiáng)化綠色消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，完善綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化保障。

第四，以標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)高水平開(kāi)放。要深化雙多邊國(guó)際交流合作，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，為優(yōu)化全球標(biāo)準(zhǔn)治理貢獻(xiàn)“中國(guó)智慧”。要加大采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)力度，大力推進(jìn)中外標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，構(gòu)建與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)兼容的標(biāo)準(zhǔn)體系。要積極推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制度型開(kāi)放，保障外商投資企業(yè)依法參與標(biāo)準(zhǔn)制定，支持企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、科研機(jī)構(gòu)等積極參與各類國(guó)際性專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織的活動(dòng)。

第五，以標(biāo)準(zhǔn)保障高品質(zhì)生活。要加強(qiáng)公共安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，織密筑牢食品藥品、安全生產(chǎn)、重大疫情防控救治等安全標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)。要圍繞健康生活和健康產(chǎn)業(yè)，建立健康標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化健康服務(wù)。要開(kāi)展養(yǎng)老和家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)，不斷提升服務(wù)質(zhì)量水平。要推進(jìn)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。我就回答這些，謝謝。

中國(guó)日?qǐng)?bào)記者：“十四五”時(shí)期，國(guó)家把產(chǎn)業(yè)發(fā)展也擺在了經(jīng)濟(jì)社會(huì)更加突出的位置，圍繞《綱要》中提出的“提升產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平”，請(qǐng)問(wèn)在促進(jìn)工業(yè)和信息化高質(zhì)量發(fā)展方面有什么考慮？謝謝。

田世宏：謝謝你的提問(wèn)，這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)工業(yè)和信息化部劉多同志來(lái)回答。

工業(yè)和信息化部科技司司長(zhǎng)劉多:謝謝您的提問(wèn)?！毒V要》提出，標(biāo)準(zhǔn)化要更加有效推動(dòng)國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力提升，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是其中的重要內(nèi)容。工業(yè)和信息化部高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作，緊扣制造強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)需要，始終把標(biāo)準(zhǔn)作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐和保障。“十三五”期間，工業(yè)和信息化領(lǐng)域共發(fā)布9000多項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，遴選出421項(xiàng)先進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范項(xiàng)目，與國(guó)際同行共同制定了第五代移動(dòng)通信（5G）等一批國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的供給質(zhì)量和水平不斷提升。下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)《綱要》的要求，大力推動(dòng)工業(yè)和信息化標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，滿足高質(zhì)量發(fā)展的需要。我們將重點(diǎn)加強(qiáng)4個(gè)方面工作：

一是大力提升產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的水平?！毒V要》提出要實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化助力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)鏈工程等一系列專項(xiàng)行動(dòng)。我們將緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制與應(yīng)用，筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

二是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工業(yè)綠色發(fā)展的支撐?！毒V要》提出要實(shí)施碳達(dá)峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)化提升工程。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)領(lǐng)域綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加快推進(jìn)鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬等重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰碳中和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制，進(jìn)一步筑牢工業(yè)綠色低碳發(fā)展的基礎(chǔ)。

三是將積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)?！毒V要》提出實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化躍升工程。我們將繼續(xù)開(kāi)展工業(yè)和信息化領(lǐng)域國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)分析，提高我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的一致性程度，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率超過(guò)90%；進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)際同行的標(biāo)準(zhǔn)化交流，積極貢獻(xiàn)中國(guó)的技術(shù)方案和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)構(gòu)建協(xié)同發(fā)展、互利共贏的全球產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

四是將持續(xù)深化標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新?！毒V要》提出要優(yōu)化政府頒布標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)的二元結(jié)構(gòu)，特別是要大力發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。我們將進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)向重點(diǎn)和基礎(chǔ)通用類標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)變，為促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展制定更多更好的標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)實(shí)施團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范項(xiàng)目，不斷地提升團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)認(rèn)可度，增加團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的有效供給。謝謝！

中央廣播電視總臺(tái)央視記者：我的問(wèn)題想問(wèn)一下田局長(zhǎng)，近年來(lái)，社會(huì)各界越來(lái)越重視標(biāo)準(zhǔn)化工作，而且也關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，我想請(qǐng)問(wèn)一下，如何理解您剛才說(shuō)的《綱要》中我們?cè)O(shè)定的發(fā)展目標(biāo)？謝謝。

田世宏：謝謝您的提問(wèn)。改革開(kāi)放以來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)線凝心聚力、攻堅(jiān)克難，不斷深化標(biāo)準(zhǔn)化改革，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，取得了積極成效。標(biāo)準(zhǔn)化法制體系不斷健全，標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量和質(zhì)量大幅提升，標(biāo)準(zhǔn)體系日臻完善，標(biāo)準(zhǔn)化管理體制機(jī)制更加順暢，標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍不斷壯大，全社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)顯著提升。具體來(lái)說(shuō)，在標(biāo)準(zhǔn)化政策法規(guī)方面，我國(guó)相繼頒布實(shí)施了《標(biāo)準(zhǔn)化法》、標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案、標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)規(guī)劃等一系列法規(guī)、制度和措施。在標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制方面，我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)，國(guó)務(wù)院建立了標(biāo)準(zhǔn)化部際聯(lián)席會(huì)議制度，各省（區(qū)、市）政府也相繼建立了標(biāo)準(zhǔn)化工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。在標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方面，探索建立了政府主導(dǎo)制定與市場(chǎng)自主制定相協(xié)同的新型標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)守安全底線，推薦性標(biāo)準(zhǔn)拉質(zhì)量高線，企業(yè)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)放開(kāi)搞活。在標(biāo)準(zhǔn)供給方面，我國(guó)已發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)4萬(wàn)多項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)7.6萬(wàn)多項(xiàng)、地方標(biāo)準(zhǔn)5.3萬(wàn)多項(xiàng)，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)近3萬(wàn)項(xiàng)，自我聲明公開(kāi)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)200多萬(wàn)項(xiàng)。在專業(yè)技術(shù)組織建設(shè)方面，建立了1300多個(gè)全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)，注冊(cè)委員專家超過(guò)5萬(wàn)名。在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作方面，我們與55個(gè)國(guó)家和區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)、國(guó)際組織簽署了98份標(biāo)準(zhǔn)化合作文件，中國(guó)專家擔(dān)任ISO、IEC技術(shù)機(jī)構(gòu)主席、副主席77個(gè)，承擔(dān)技術(shù)機(jī)構(gòu)秘書(shū)處79個(gè)。

緊扣國(guó)家“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)律，《綱要》從近期和遠(yuǎn)期、定性和定量、國(guó)內(nèi)和國(guó)際等多維度設(shè)定了我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展2025年和2035年的目標(biāo)任務(wù)。

剛才，我介紹了到2025年我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展要實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，達(dá)到“四個(gè)目標(biāo)”，來(lái)讓標(biāo)準(zhǔn)化更加有效推進(jìn)國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力提升，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，在構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮更大作用。具體來(lái)說(shuō)，我想可以從這幾個(gè)方面來(lái)理解：

一是全域標(biāo)準(zhǔn)化深度發(fā)展，也就是說(shuō)，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用要面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)全領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會(huì)事業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)的全覆蓋，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系基本建成。

二是標(biāo)準(zhǔn)化水平大幅提升，也就是說(shuō)，標(biāo)準(zhǔn)供給要注重政府與市場(chǎng)作用并重，新型標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，同時(shí)提出標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化程度不斷提高。共性關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)用類科技計(jì)劃項(xiàng)目，形成標(biāo)準(zhǔn)研究成果的比率要達(dá)到50%以上。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)平均制定周期縮短至18個(gè)月以內(nèi)。

三是標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)放程度顯著增強(qiáng)，也就是說(shuō)，標(biāo)準(zhǔn)化工作要實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)國(guó)際相互促進(jìn)，國(guó)際合作深入拓展?；ダ糙A的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化合作伙伴關(guān)系更加密切，標(biāo)準(zhǔn)化人員往來(lái)和技術(shù)合作進(jìn)一步加強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)信息更大范圍實(shí)現(xiàn)互聯(lián)共享，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率達(dá)到85%以上，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)的一致性程度大幅提升。

四是標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固，也就是說(shuō)，要形成標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)一體化運(yùn)行的國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系。要建成一批國(guó)際一流的綜合性、專業(yè)性標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)，若干國(guó)家級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室，50個(gè)以上國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地，標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)基本適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。

面向2035年，《綱要》從標(biāo)準(zhǔn)體系更加健全、標(biāo)準(zhǔn)化管理體制更加完善、標(biāo)準(zhǔn)化工作格局全面形成等三個(gè)方面描繪了遠(yuǎn)景目標(biāo)。

這些目標(biāo)的提出，既考慮了我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和國(guó)家發(fā)展重大需求，同時(shí)也兼顧了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展環(huán)境和趨勢(shì)，我們相信，經(jīng)過(guò)努力是能夠?qū)崿F(xiàn)的。謝謝!

澎湃新聞?dòng)浾?/span>：標(biāo)準(zhǔn)是世界通用語(yǔ)言，《綱要》對(duì)提高我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的一致性程度等標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化工作作出了部署。請(qǐng)問(wèn)，進(jìn)一步推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制度型開(kāi)放、提升中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平有哪些考慮？謝謝。

田世宏：您提的這個(gè)問(wèn)題，我想請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新司崔鋼同志回答。

市場(chǎng)監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新司司長(zhǎng)崔鋼：非常感謝您提出的問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記指出，世界需要標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)世界互聯(lián)互通。為了進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化的開(kāi)放發(fā)展，在《綱要》編制過(guò)程中，我們立足我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)踐，學(xué)習(xí)借鑒了有關(guān)國(guó)際、區(qū)域和國(guó)家制定標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化工作作出了部署安排。

《綱要》確立了標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)放的新格局，明確提出標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際合作要深入拓展，標(biāo)準(zhǔn)制定的透明度和國(guó)際環(huán)境要持續(xù)優(yōu)化，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度要大幅度提升等發(fā)展目標(biāo)。為此，我們將在深化標(biāo)準(zhǔn)化交流合作、強(qiáng)化貿(mào)易便利化標(biāo)準(zhǔn)支撐、推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際協(xié)同發(fā)展等3個(gè)方面積極開(kāi)展工作。

一是標(biāo)準(zhǔn)化合作交流更加廣泛。我們將本著互利共贏的合作精神，推進(jìn)與共建“一帶一路”國(guó)家在標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的對(duì)接合作，加強(qiáng)金磚國(guó)家、亞太經(jīng)合組織等標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)話，進(jìn)一步深化與東北亞、亞太、泛美、歐洲、非洲等區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化合作與交流。聯(lián)合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織成員，推動(dòng)氣候變化、可持續(xù)城市和社區(qū)、清潔飲水與衛(wèi)生設(shè)施、綠色金融、數(shù)字領(lǐng)域等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，助力聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二是標(biāo)準(zhǔn)支撐貿(mào)易更加便利。我們將著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)互聯(lián)互通，在開(kāi)展中外標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)分析的基礎(chǔ)上，積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)國(guó)內(nèi)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)同步制定，到2025年實(shí)現(xiàn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率達(dá)到85%以上。同時(shí)我們要制定多語(yǔ)種版本的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，加快大宗貿(mào)易商品、對(duì)外承包工程等中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)外文版編譯。研制服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)，完善數(shù)字金融、國(guó)際貿(mào)易單一窗口等標(biāo)準(zhǔn)。促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫和認(rèn)證認(rèn)可相互銜接，推進(jìn)同線同標(biāo)同質(zhì)。

三是國(guó)內(nèi)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化更加協(xié)同。我們將服務(wù)對(duì)外開(kāi)放發(fā)展大局，統(tǒng)籌推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化與科技、產(chǎn)業(yè)、金融對(duì)外交流合作，建立政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制。我們將積極實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化躍升工程，提升國(guó)內(nèi)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度，推進(jìn)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系的相互兼容。支持企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、科研機(jī)構(gòu)等積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。

通過(guò)《綱要》的實(shí)施，必將加強(qiáng)中國(guó)與世界各國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化交流互鑒，我們將與世界各國(guó)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織一道，共商標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)合作，共建國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系，共享標(biāo)準(zhǔn)實(shí)踐成果，共聚標(biāo)準(zhǔn)合作共識(shí)。為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)做出更多、更大的貢獻(xiàn)。謝謝！

封面新聞?dòng)浾?/span>：中央提出要堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐?！毒V要》進(jìn)一步提出要加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研究，請(qǐng)問(wèn)在科技領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化能發(fā)揮什么樣的作用？下一步有哪些具體舉措？謝謝。

田世宏：謝謝你的提問(wèn)，這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)科技部王嵩同志回答。

科技部基礎(chǔ)研究司負(fù)責(zé)人王嵩：謝謝您的提問(wèn)。黨的十九屆五中全會(huì)提出，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)并作出重要指示。標(biāo)準(zhǔn)化始終與科技創(chuàng)新緊密互動(dòng)、互為支撐。標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施過(guò)程，就是科技成果凝煉、推廣的過(guò)程。標(biāo)準(zhǔn)作為科技成果的“擴(kuò)散器”、“助推器”和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”，為科技創(chuàng)新活動(dòng)建立“最佳秩序”、提供“通用語(yǔ)言”，實(shí)現(xiàn)科學(xué)研究、實(shí)驗(yàn)開(kāi)發(fā)、推廣應(yīng)用“三級(jí)跳”，降低創(chuàng)新成本、明晰創(chuàng)新方向、加快創(chuàng)新速度。

《綱要》將推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動(dòng)發(fā)展作為重要任務(wù)之一，并明確提出到2025年，共性關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)用類科技計(jì)劃項(xiàng)目形成標(biāo)準(zhǔn)研究成果的比率達(dá)到50%以上，就是要落實(shí)五中全會(huì)精神和總書(shū)記的要求。

當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖，標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新關(guān)系愈發(fā)緊密。為促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動(dòng)發(fā)展，《綱要》提出了三個(gè)方面的具體舉措。

一是聚焦關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)研究。重點(diǎn)是開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化前沿研究、加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制；在應(yīng)用前景廣闊的技術(shù)領(lǐng)域，同步部署技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研制與產(chǎn)業(yè)推廣；制定和完善技術(shù)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，防范潛在風(fēng)險(xiǎn)，提升技術(shù)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

二是圍繞重大科技創(chuàng)新提升標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平。建立重大科技項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)化工作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在科技研發(fā)中強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)核心技術(shù)指標(biāo)研究；及時(shí)將先進(jìn)適用科技創(chuàng)新成果融入標(biāo)準(zhǔn)，提升標(biāo)準(zhǔn)水平；對(duì)符合條件的重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)全社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新活力。

三是針對(duì)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用完善標(biāo)準(zhǔn)化制度機(jī)制。健全科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)機(jī)制與服務(wù)體系；完善標(biāo)準(zhǔn)必要專利制度，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；將標(biāo)準(zhǔn)研制融入共性技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，縮短研制周期，加快創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用步伐。

總之，標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)推動(dòng)科技創(chuàng)新、科技自立自強(qiáng)將大有可為。下一步我們將認(rèn)真落實(shí)《綱要》精神，會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管總局等有關(guān)部門，抓緊出臺(tái)進(jìn)一步強(qiáng)化科技創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)化互動(dòng)支撐、促進(jìn)科技成果向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化的政策措施，在國(guó)家科技計(jì)劃中加大對(duì)重要標(biāo)準(zhǔn)研究的支持力度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多科技專家參與國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，更好發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在構(gòu)建國(guó)家戰(zhàn)略科技力量中的作用，切實(shí)把各項(xiàng)工作落實(shí)、落地。謝謝！

中國(guó)新聞社記者：《綱要》提出將加快健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)，請(qǐng)問(wèn)在這方面有哪些考慮和部署？謝謝。

田世宏：謝謝你的提問(wèn)，這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部肖放同志回答。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司司長(zhǎng)肖放：謝謝你的提問(wèn)。習(xí)近平總書(shū)記在去年底結(jié)束的中央農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“要推動(dòng)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”。黨的十九屆五中全會(huì)部署要“強(qiáng)化綠色導(dǎo)向、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和質(zhì)量安全監(jiān)管”。在新發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化在推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中的作用將進(jìn)一步凸顯。一是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全需要最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“四個(gè)最嚴(yán)”“產(chǎn)出來(lái)”“管出來(lái)”重要指示，確保人民群眾“舌尖上的安全”，需要科學(xué)制定并嚴(yán)格實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，為增加安全綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給提供有力支撐。二是加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)要走出低水平、低標(biāo)準(zhǔn)、低效益的路徑依賴，必須強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用，加強(qiáng)全鏈條、全要素、多層次的高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)供給和協(xié)同應(yīng)用，調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量效益，增加農(nóng)民收入，提振農(nóng)村消費(fèi)。三是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力需要提高標(biāo)準(zhǔn)貢獻(xiàn)率。提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，需全面謀劃和積極參與國(guó)際農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)的制定，促進(jìn)國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)互聯(lián)互通，提升“兩種資源”“兩個(gè)市場(chǎng)”的利用水平，助力國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。

《綱要》作為標(biāo)準(zhǔn)化工作的綱領(lǐng)性文件，對(duì)指導(dǎo)新階段農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作具有重要的意義?！毒V要》特別提出要加快健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)。該項(xiàng)工作是高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)創(chuàng)新性舉措，已寫入2021年中央1號(hào)文件，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動(dòng)的主要任務(wù)。今年，在全國(guó)范圍開(kāi)展了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。

關(guān)于全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的總體考慮：圍繞高質(zhì)量發(fā)展主題，以提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，通過(guò)實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化，推動(dòng)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系，探索出一條標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新路徑。

工作重點(diǎn)：一是進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃布局，著力構(gòu)建以品種為主線、以關(guān)鍵控制點(diǎn)為核心的全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，提升標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)性和整體性。二是集成與各地生產(chǎn)模式相配套的標(biāo)準(zhǔn)綜合體，編制一批簡(jiǎn)便易懂的標(biāo)準(zhǔn)模式圖、明白紙和風(fēng)險(xiǎn)管控手冊(cè)，讓種植養(yǎng)殖生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者識(shí)標(biāo)、懂標(biāo)、用標(biāo)。三是打造以質(zhì)量提升為導(dǎo)向的全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化基地，培育一批綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品精品，打造一批標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的示范典型。四是構(gòu)建以基地為載體的全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施機(jī)制?！笆奈濉逼陂g，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部計(jì)劃構(gòu)建30個(gè)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的綜合體，打造300個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)示范基地。

下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管總局，與有關(guān)部門一起，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，力爭(zhēng)工作取得實(shí)效。謝謝！

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者：《綱要》在推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化方面有一些具體的部署，想了解一下具體有哪些考慮和打算？謝謝。

田世宏：謝謝你的提問(wèn)。這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)商務(wù)部周強(qiáng)同志回答。

商務(wù)部市場(chǎng)建設(shè)司司長(zhǎng)周強(qiáng)：謝謝你對(duì)服務(wù)業(yè)的關(guān)注。當(dāng)前，服務(wù)業(yè)“半壁江山”的地位日益顯著。繼新《標(biāo)準(zhǔn)化法》明確了服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的法律地位后，此次《綱要》進(jìn)一步提出要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會(huì)事業(yè)全域標(biāo)準(zhǔn)化深度發(fā)展。特別是，《綱要》中多處對(duì)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作出部署，在商務(wù)系統(tǒng)引起很大反響。

標(biāo)準(zhǔn)化是商務(wù)工作的重要基礎(chǔ)，是商務(wù)戰(zhàn)線立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑。商務(wù)部高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作，專門召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)《綱要》精神，王文濤部長(zhǎng)也提出了工作要求。我們將以落實(shí)《綱要》為契機(jī)，進(jìn)一步提高政治站位，立足商務(wù)工作“三個(gè)重要”新定位，抓好商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以標(biāo)準(zhǔn)暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)、激發(fā)內(nèi)需潛力，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，為構(gòu)建新發(fā)展格局貢獻(xiàn)力量。將大力推進(jìn)四個(gè)方面的工作：

一是持續(xù)完善商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)，支撐傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。重點(diǎn)推動(dòng)批發(fā)、零售等傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展，一方面，優(yōu)化社區(qū)便民生活服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，完善“智慧街區(qū)”“智慧商圈”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，打造城市一刻鐘便民生活圈。另一方面，健全縣域商業(yè)體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，改造提升縣城綜合商貿(mào)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、村級(jí)商店。同時(shí)，持續(xù)推廣標(biāo)準(zhǔn)托盤、標(biāo)準(zhǔn)周轉(zhuǎn)箱、周轉(zhuǎn)筐，提高循環(huán)共用效率和水平。

二是加大新業(yè)態(tài)新模式標(biāo)準(zhǔn)研制力度，促進(jìn)新興服務(wù)業(yè)有序發(fā)展。重點(diǎn)研制直播電商、社交電商等標(biāo)準(zhǔn)，完善電子商務(wù)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。與市場(chǎng)監(jiān)管總局共同組織家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)行動(dòng)，健全家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，引領(lǐng)家政服務(wù)業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。完善供應(yīng)鏈相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。加強(qiáng)外貿(mào)領(lǐng)域新業(yè)態(tài)新模式標(biāo)準(zhǔn)研制。

三是探索建立服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)，提升標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)外開(kāi)放水平?！毒V要》提出要研究制定服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化貿(mào)易便利化標(biāo)準(zhǔn)支撐。在這個(gè)方面，我們一要加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)研制，開(kāi)展相關(guān)課題研究，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)跟蹤、引進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，加快構(gòu)建服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)體系。二要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域國(guó)際對(duì)接合作。積極搭建標(biāo)準(zhǔn)化雙多邊合作交流平臺(tái)，鼓勵(lì)支持外資企業(yè)依法參與標(biāo)準(zhǔn)化工作。主動(dòng)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化治理，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)評(píng)估，做好標(biāo)準(zhǔn)通報(bào)和交涉工作，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。積極參與世貿(mào)組織服務(wù)貿(mào)易國(guó)內(nèi)規(guī)制談判。以“一帶一路”建設(shè)和多雙邊合作機(jī)制為紐帶，努力推進(jìn)與主要貿(mào)易伙伴開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，提升貿(mào)易便利化水平。

四是加快商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化改革，提升標(biāo)準(zhǔn)供給質(zhì)量。著力推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作從數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。商務(wù)部已對(duì)855項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面復(fù)審，接下來(lái)要盡快補(bǔ)齊缺項(xiàng)漏項(xiàng)，對(duì)于存在交叉重復(fù)、指標(biāo)滯后老化的，該合并的合并，該廢止的廢止，該精簡(jiǎn)的精簡(jiǎn)；開(kāi)展內(nèi)外貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比分析，不斷提升標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量水平。同時(shí)，著力提升標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效能，前不久我們與市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合面向商貿(mào)流通領(lǐng)域開(kāi)展了服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)試點(diǎn)，確定了15個(gè)試點(diǎn)城市和94個(gè)試點(diǎn)企業(yè)，計(jì)劃利用兩年時(shí)間，樹(shù)立一批標(biāo)桿，集中推出一批高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，復(fù)制推廣一批先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，接下來(lái)我們要努力做好試點(diǎn)“后半篇文章”，助力現(xiàn)代流通創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色發(fā)展。

針對(duì)上述工作，我們將進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)舉措，確保工作任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。謝謝！

香港紫荊雜志記者：改革創(chuàng)新是標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的根本動(dòng)力，我們注意到《綱要》專章部署了推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新，請(qǐng)問(wèn)這些改革創(chuàng)新舉措有哪些特點(diǎn)？謝謝。

田世宏：謝謝你的提問(wèn)，這個(gè)問(wèn)題我來(lái)回答。站在新的歷史起點(diǎn)上，《綱要》提出推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)改革創(chuàng)新的一系列舉措，歸納起來(lái)五個(gè)方面的特點(diǎn)。

一是要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用；二是要推動(dòng)全域標(biāo)準(zhǔn)化的深入發(fā)展；三是要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)全生命周期的管理；四是要拓展標(biāo)準(zhǔn)化的國(guó)際視野；五是提升標(biāo)準(zhǔn)化工作的質(zhì)量效益。具體怎么理解這五個(gè)方面的改革創(chuàng)新舉措，我想作一個(gè)比較簡(jiǎn)要的說(shuō)明。

一是充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源作用。有兩個(gè)方面要推進(jìn)，一方面，要大力拓展市場(chǎng)主體標(biāo)準(zhǔn)化空間。也就是說(shuō)要加快建設(shè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，同步推進(jìn)推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的改革，進(jìn)一步優(yōu)化政府頒布標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)的二元結(jié)構(gòu)，可以大幅提升市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)的比重。另外一方面，要充分釋放市場(chǎng)主體標(biāo)準(zhǔn)化活力，要健全政府頒布標(biāo)準(zhǔn)采信市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)制，同時(shí)也要建立標(biāo)準(zhǔn)版權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)交易、標(biāo)準(zhǔn)融資增信、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)等一系列新制度，實(shí)施團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)培優(yōu)計(jì)劃和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑以及對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)行動(dòng)等一系列措施。通過(guò)這兩個(gè)方面的措施，來(lái)發(fā)揮市場(chǎng)配置資源作用。

二是推動(dòng)全域標(biāo)準(zhǔn)化深入發(fā)展。這也是《綱要》所提出的一個(gè)新的亮點(diǎn)和要求，全域標(biāo)準(zhǔn)化深入發(fā)展也是從兩個(gè)方面給大家作一個(gè)解釋。一方面，要拓展標(biāo)準(zhǔn)化工作的廣度。拓展廣度，就是要推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化全面融入到科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，從而能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會(huì)事業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的全覆蓋，建成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系。另外一方面，要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化工作的深度，一個(gè)是廣度，第二個(gè)是深度，就是要做深做實(shí)，要面向世界科技前沿，面向國(guó)家經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)，面向國(guó)家重大需求和面向人民生命健康，來(lái)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化助力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)鏈、新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)航、碳達(dá)峰碳中和等7項(xiàng)重大工程。同時(shí)，也要開(kāi)展鄉(xiāng)村振興、社會(huì)治理、養(yǎng)老和家政等5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)行動(dòng)，同時(shí)還要加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制應(yīng)用，以標(biāo)準(zhǔn)的迭代升級(jí)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

三是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)全生命周期管理。對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)全生命周期管理，《綱要》中設(shè)定要從標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施應(yīng)用、監(jiān)督管理等方面提出措施，在標(biāo)準(zhǔn)制定上要優(yōu)化制定的流程、平臺(tái)和工具，健全企業(yè)和消費(fèi)者等相關(guān)方能夠參與的標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)制。在實(shí)施應(yīng)用上，重點(diǎn)要推進(jìn)建立法規(guī)引用標(biāo)準(zhǔn)的制度，要完善認(rèn)證認(rèn)可、政府采購(gòu)、招投標(biāo)等應(yīng)用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)制。同時(shí)也要依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)開(kāi)展有關(guān)宏觀調(diào)控、市場(chǎng)準(zhǔn)入、質(zhì)量監(jiān)管等工作。在監(jiān)督管理上，要健全標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施的全流程追溯、監(jiān)督和糾錯(cuò)機(jī)制，同時(shí)也要鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，還要開(kāi)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的良好行為評(píng)價(jià)，實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度。做好第三方評(píng)估，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審和維護(hù)。這是從標(biāo)準(zhǔn)全生命周期管理上設(shè)定的一些制度措施。

四是拓展標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際視野。主要從“引進(jìn)來(lái)”“走出去”和協(xié)同發(fā)展這幾個(gè)方面來(lái)提出措施。在“引進(jìn)來(lái)”方面，要推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的制度型開(kāi)放，積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，保障外商投資企業(yè)能夠依法參與中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)制定。同時(shí)《綱要》也提出要支持國(guó)際性專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織來(lái)中國(guó)落駐。在“走出去”方面，要積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，推出中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)多語(yǔ)種版本，支持企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、科研機(jī)構(gòu)等參與各類國(guó)際性專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織。在國(guó)內(nèi)國(guó)際協(xié)同方面，《綱要》提出要建立政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，這也是《綱要》提出的一個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作的新工作機(jī)制。要促進(jìn)政策、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)通，推進(jìn)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系兼容。

五是提升標(biāo)準(zhǔn)化工作質(zhì)量效益。對(duì)質(zhì)量效益的提升主要從強(qiáng)基礎(chǔ)、提效率、增效益來(lái)考慮，圍繞強(qiáng)基礎(chǔ)，就是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化的理論和應(yīng)用研究，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)、國(guó)家級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地建設(shè)，將標(biāo)準(zhǔn)化納入到普通高等教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育中，要構(gòu)建起多層次從業(yè)人員的培養(yǎng)、培訓(xùn)體系，提升標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍素質(zhì)。圍繞提效率，主要是要完善專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織體系，健全跨領(lǐng)域工作機(jī)制，建設(shè)國(guó)家數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)館和標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù)平臺(tái)，要大力發(fā)展機(jī)器可讀標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)源標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型。再就是圍繞增效益，要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的融合發(fā)展。標(biāo)準(zhǔn)要跟相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)行融合，集約一體化地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)。同時(shí)要大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范活動(dòng)，提升全社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。通過(guò)這一系列措施來(lái)推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化更好地發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、質(zhì)量效益和生態(tài)效益。

我就回答這些，謝謝。

邢慧娜：如果大家沒(méi)有新的問(wèn)題，今天的發(fā)布會(huì)就到這里，謝謝幾位發(fā)布人，也感謝各位媒體朋友，大家再見(jiàn)！

上一條：美國(guó)消費(fèi)品安全委員會(huì)（CPSC）發(fā)布“伸縮門和圍欄安全標(biāo)準(zhǔn)最終規(guī)則”。

下一條：完善質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 激發(fā)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展活力

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